集美區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案

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1、集美區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示精神,全面排查事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)，抓好事故隱患整改和安全風(fēng)險(xiǎn)管控，有效防范和遏制各類事故，為廈門(mén)會(huì)晤和黨的十九大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，按照省、市政府有關(guān)工作部署，決定從6月份至2018年春節(jié)前在全區(qū)集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，制定本工作方案。一、指導(dǎo)思想按照省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府部署要求，進(jìn)一步深化我區(qū)安全生產(chǎn)大排查大整治，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持企業(yè)自查、行業(yè)檢查、政府督查，

2、集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，全面排查整治事故隱患，摸清全區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)特別是高危行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，全力查隱患、找問(wèn)題、補(bǔ)短板、堵漏洞，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。二、工作目標(biāo)通過(guò)集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，切實(shí)消除安全盲區(qū)和死角，堵塞安全監(jiān)管漏洞，集中整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域事故隱患，打擊一批表現(xiàn)突出的非法違法行為，整頓一批嚴(yán)重違規(guī)違章企業(yè)，關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；深入開(kāi)展事故隱患自查自糾和安全風(fēng)險(xiǎn)排查-8-工作，為有效管控各類安全風(fēng)險(xiǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為黨的十九大

3、勝利召開(kāi)提供堅(jiān)實(shí)的安全生產(chǎn)保障。三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工（一）組織領(lǐng)導(dǎo)區(qū)政府成立安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的各行業(yè)各領(lǐng)域分管副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，區(qū)安委會(huì)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)任成員。區(qū)政府安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在區(qū)安委辦，主任由區(qū)安委辦主任、區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)莊曉東兼任，區(qū)安委會(huì)成員單位指派1名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)日常工作。各鎮(zhèn)（街）、各有關(guān)部門(mén)要成立由主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，明確牽頭單位和負(fù)責(zé)人，落實(shí)人力、物

4、力和財(cái)力保障。（二）職責(zé)分工各鎮(zhèn)（街）、各有關(guān)部門(mén)按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“三個(gè)必須”要求，根據(jù)有關(guān)文件明確的職責(zé)分工，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本地區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查。1．各鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)大檢查工作。2．各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，根據(jù)《集美區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定》（廈集委〔2014〕39-8-號(hào)）中各有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)有關(guān)職責(zé)分工，抓好監(jiān)督檢查。區(qū)安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展區(qū)政府綜合督查。

5、四、檢查重點(diǎn)此次安全生產(chǎn)大檢查覆蓋全區(qū)各鎮(zhèn)（街）、各行業(yè)領(lǐng)域、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所。同時(shí)，突出非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉、建筑施工、道路交通、鐵路、城市軌道交通、民爆器材、消防、特種設(shè)備、漁業(yè)船舶、水利、電力、油氣管道、燃?xì)夤芫€、燃?xì)狻⒙糜?、粉塵涉爆、涉氨制冷、有限空間作業(yè)、水電油氣等重要基礎(chǔ)設(shè)施、“三合一”及勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，以及水利工程、交通工程、超高建筑、軌道交通等建設(shè)項(xiàng)目。五、工作方式（一）全面自查。各鎮(zhèn)（街）、各有關(guān)部門(mén)組織本轄區(qū)和本行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)

6、經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面排查、摸底。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，全面開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估分級(jí)，認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，排查出的安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患要100%制表列出清單，100%建立臺(tái)賬，100%制訂管控措施和整改方案，100%落實(shí)事故隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”，并對(duì)本單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面評(píng)估。（二）行業(yè)檢查。-8-各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)管理的行業(yè)管理部門(mén)要突出本行業(yè)領(lǐng)域的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、

7、指導(dǎo)督促，對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的全過(guò)程進(jìn)行督查、抽查和督導(dǎo)。區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做到檢查全覆蓋。安全檢查實(shí)行閉環(huán)管理，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患應(yīng)提請(qǐng)政府掛牌督辦。（三）政府督查。區(qū)政府將對(duì)各部門(mén)和各鎮(zhèn)（街）安全生產(chǎn)大檢查情況進(jìn)行全覆蓋督查。各鎮(zhèn)（街）政府要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展全覆蓋的督查、檢查。區(qū)安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將按照階段工作安排，每階段組織相關(guān)部門(mén)成立督查組對(duì)各鎮(zhèn)（街）、各部門(mén)大檢查開(kāi)展情況進(jìn)行抽查。六、工作步驟安全生產(chǎn)大檢查時(shí)間自6月起至2018年春節(jié)前，

8、具體分為三個(gè)階段實(shí)施，每個(gè)階段都按照企業(yè)全面自查、行業(yè)檢查、政府督查三種方式開(kāi)展并及時(shí)匯總通報(bào)相關(guān)情況。第一階段（6月至9月中旬）。以推進(jìn)安全生產(chǎn)大排查大整治和確保廈門(mén)會(huì)晤期間安全生產(chǎn)為主要目標(biāo)。各鎮(zhèn)（街）、各有關(guān)部門(mén)要細(xì)化制定本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、要求和職責(zé)分工，廣泛發(fā)動(dòng)、全面動(dòng)員各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)檢查各鎮(zhèn)（街）、各行業(yè)安全生產(chǎn)大排查大整治自查自糾工作落實(shí)情況，全面掌握重大安全風(fēng)險(xiǎn)，