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1、中國進(jìn)口可用作原料的固體廢物檢驗檢疫狀況（2011年度）2011年，國家質(zhì)檢總局牢牢把握“質(zhì)量是基礎(chǔ)，安全是底線，發(fā)展是根本，質(zhì)檢是保障”主要工作職能，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，提高工作科學(xué)性和有效性，有效落實以“一令二細(xì)則一通知”為核心的管理制度，繼續(xù)深化改進(jìn)進(jìn)口可用作原料的固體廢物（以下簡稱“廢物原料”）檢驗檢疫監(jiān)管模式，切實提升安全質(zhì)量保障水平，高效應(yīng)對突發(fā)事件，把好進(jìn)口廢物原料安全、衛(wèi)生、環(huán)保關(guān)，有力促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一、進(jìn)口廢物原料檢驗檢疫質(zhì)量概況2011年經(jīng)出入境檢驗檢疫部門檢驗檢疫進(jìn)口廢物原料3
2、5.7萬批、5754.0萬噸、貨值405.6億美元，同比分別增長8.5％、11.9％和27.9％。全年共檢出環(huán)保項目不合格廢物原料267批，重量2.87萬噸，貨值2717萬美元，同比分別增長2.3％、54.7％和53.9％。2011年我國進(jìn)口廢物原料總體呈現(xiàn)以下態(tài)勢：（一）環(huán)保質(zhì)量持續(xù)提升，貿(mào)易量波動增長態(tài)勢明顯中國經(jīng)濟(jì)過去三十年的高速增長拉動了國內(nèi)對各種生產(chǎn)原材料的需求，并從世界市場進(jìn)口各種原料，廢物原料作為原生材料的重要補(bǔ)充，也成為中國主要的進(jìn)口商品。中國目前已成為世界上最大的廢紙和廢塑料進(jìn)口國。200
3、5年以來，在匯率、價格、國內(nèi)需求等因素影響下17，廢物原料貿(mào)易量呈現(xiàn)明顯波動增長態(tài)勢。特別是受“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃、綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人民幣匯率升值多重影響，2011年進(jìn)口廢物原料重量和貨值均同比穩(wěn)步增長。項目年份總檢驗批次、貨值環(huán)保不合格批次、貨值批次萬批重量萬噸貨值億美元批次批重量萬噸貨值萬美元2006年26.583816.46131.396873.881582.452007年28.534193.00197.107324.492149.002008年27.794547.28211.654386.493
4、567.942009年28.295988.60224.013021.661152.52010年32.855143.71317.252611.8617662011年35.665753.99405.622672.872717與此同時，通過近年來不斷加大對進(jìn)口廢物原料實施檢驗檢疫監(jiān)督管理的工作力度，進(jìn)口廢物原料質(zhì)量狀況穩(wěn)步提高，進(jìn)口廢物原料環(huán)保項目不合格率已經(jīng)從2004年的0.52%下降至2011年的0.075%。17（二）進(jìn)口種類小幅增加，主要四大類保持優(yōu)勢數(shù)量我國允許進(jìn)口分廢物原料（即列入《限制進(jìn)口類可用作原
5、料的固體廢物目錄》和《自動許可進(jìn)口類可用作原料的固體廢物目錄》的進(jìn)口廢物原料）共13大類。2011年我國進(jìn)口廢物原料主要有9大類，分別是廢紙、金屬和合金廢料、廢塑料、混合廢金屬、廢船舶、廢紡織原料、冶煉礦渣、糖蜜和木及軟木廢料，進(jìn)口種類增加了糖蜜。序號品名重量(萬噸)同比(%)貨值(億美元)同比(%)批次同比(%)1廢紙2722.9413.5268.9329.13822359.262金屬和合金廢料856.718.58159.5337.66744373.843廢塑料840.774.5560.0519.9212
6、112816.454混合廢金屬593.24-0.1296.5816.06660134.925廢船舶233.939.9910.3735.2830114.896廢紡織原料53.29-14.452.390.0610456-17.917冶煉礦渣44.5728.27.6865.78119648.2178糖蜜5.11-0.075-7-9木及軟木廢料2.3629.010.016-5.79836-3.8合計5753.9911.86405.6227.853566098.542011年廢紙、金屬和合金廢料、廢塑料、混合廢金屬四
7、大類廢物原料合計進(jìn)口34.38萬批、重量5013.65萬噸、貨值385.09億美元，同比增長9.53%、10.94%和27.28%,四大類共占廢物原料進(jìn)口總量的96.41%、87.13％和94.94%。各類廢料（重量）構(gòu)成及近年變化情況見下圖。17（三）進(jìn)口口岸點(diǎn)線俱增，主要口岸進(jìn)口量增減不一2011年我國共有24個直屬檢驗檢疫局所轄區(qū)域進(jìn)口廢物原料，較2010年增加湖南和海南兩個直屬局，涉及我國大陸地區(qū)主要沿?？诎?、陸路口岸和內(nèi)河口岸。由于口岸其它部門政策執(zhí)行及各地商貿(mào)條件差異，廣東、深圳等8個檢區(qū)進(jìn)口量
8、下滑；江西、天津、江蘇等24個檢區(qū)進(jìn)口量增長。各直屬局進(jìn)口分布情況見下表。序號直屬局重量（萬噸）同比(%)貨值(億美元)同比(%)批次同比(%)1廣東局1415.83-1.37145.0613.4490063-6.362江蘇局1045.2334.8238.5374.51318919.473寧波局576.516.036433.05591405.744上海局538.112.0138.2534.076221812.78
