3南京市藍天行動計劃

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1、附件三：南京市藍天行動計劃為進一步加強大氣污染防治，全面改善我市空氣質量，讓南京的天空更藍，讓人民群眾呼吸上新鮮的空氣，特制定本行動計劃。一、總體要求以科學發(fā)展觀為指導，實施“創(chuàng)新驅動、內生增長、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略，堅持民生為先、統(tǒng)籌為要、生態(tài)為基，以創(chuàng)建國家生態(tài)市和舉辦“綠色青奧”為契機，以全面改善空氣質量、提高群眾生活質量為目標，以工業(yè)廢氣治理、城市揚塵污染控制和機動車排氣污染防治為重點，著力解決城市揚塵、灰霾等大氣污染問題，努力實現灰霾天氣減少、藍天天數增加、空氣清新宜人、人民群眾滿意的目標，積極促進我市經濟、社會和環(huán)境的全面協調可持續(xù)發(fā)展。二、行動目標全面完成污染物減排任務，實現主要大氣污

2、染物排放總量顯著下降；有效解決工業(yè)廢氣污染、揚塵污染與機動車排氣污染等問題，明顯減少降塵、灰霾、異味和酸雨等污染程度；確保環(huán)境空氣質量穩(wěn)定達到二級標準，2014年，空氣質量優(yōu)良天數比例達90%，青奧會期間（2014年8月），確保影響全市空氣質量的主要污染指標日均濃度、小時濃度達到國際基本要求；力爭2015年空氣質量優(yōu)良天數比例達95%，灰霾天數減少50%以上。三、任務及分工（一）加強工業(yè)企業(yè)廢氣污染防治1、完成脫硫工程建設。全面完成國家和省下達的二氧化硫減排任務。2012年前，完成所有燃煤電廠脫硫工程，并實現設備穩(wěn)定運行和達標排放。對容量65蒸噸/小時及以上鍋爐優(yōu)先實施脫硫，完成揚子石化、上海

3、梅鋼等10家以上重點企業(yè)主要設備煙氣脫硫改造工程。對已建脫硫設施的工業(yè)企業(yè)實施整改，脫硫率全部穩(wěn)定達到90%以上。2015年前，完成重點企業(yè)主要設備煙氣脫硫改造工程。二氧化硫排放量在2010年基礎上削減18.81%，控制在10.96萬噸以內。責任單位：市環(huán)保局牽頭，市經信委配合，相關重點企業(yè)負責。2、加快實施脫硝工程建設。確保完成國家和省下達的氮氧化物減排任務。“十二五”期間，新、改、擴建火電機組必須配套建設煙氣除塵、脫硫、脫硝系列設施。現役火電機組在采取低氮燃燒技術的基礎上配套建設煙氣脫硝設施，2012年前，單機容量30萬千瓦以上的燃煤機組需完成脫硝工程，推動完成華能電廠等10家以上重點企業(yè)

4、的煙氣脫硝改造工程。2015年前，基本完成所有燃煤電廠脫硝工程。氮氧化物在2010年基礎上削減21.2%，控制在14.27萬噸以內。責任單位：市環(huán)保局牽頭，市經信委配合，相關重點企業(yè)負責。3、整治關閉落后與污染嚴重水泥企業(yè)。按國家、省要求，逐步淘汰水泥產業(yè)的立窯、干法中空窯、立波爾窯、濕法窯水泥生產線，全面治理中國水泥廠、江南小野田等水泥企業(yè)粉塵污染。2014年青奧會前，淘汰并拆除直徑2.2米以下的磨機，淘汰水泥粉磨站直徑在3米以下的球磨機，淘汰并拆除所有立窯。責任單位：市經信委牽頭，市環(huán)保局配合，各區(qū)縣政府負責。4、淘汰鋼鐵企業(yè)落后產能。推動梅鋼與南鋼以新帶老工程，淘汰落后產能。2012年前

5、，基本完成小高爐、小焦爐淘汰工作，清理關閉所有不符合產業(yè)政策要求的生產線和鋼鐵企業(yè)。責任單位：市發(fā)改委牽頭，市經信委、市環(huán)保局配合，各區(qū)縣政府負責。5、淘汰電力落后產能。調整優(yōu)化電力行業(yè)結構，加快現有燃煤小熱電整合。2011年底以前淘汰20萬千瓦以下電力燃煤機組，2013年底以前淘汰運行滿20年、單機容量10萬千瓦級以下的常規(guī)火電熱電機組，或改造成燃氣熱電廠。責任單位：市發(fā)改委牽頭，市經信委、市環(huán)保局配合，各區(qū)縣政府、相關企業(yè)負責。6、整治“三高兩低”企業(yè)。深入開展“三高兩低”企業(yè)專項整治，2014年前，完成300家左右“三高兩低”企業(yè)整治任務；2015年前，基本實現江南繞城公路以內無化工企業(yè)

6、。責任單位：市經信委牽頭，市環(huán)保局等部門配合，各區(qū)縣政府、相關企業(yè)負責。7、強化工業(yè)廢氣治理。將石化、冶金、電廠等行業(yè)占全市大氣污染負荷85%以上的工業(yè)企業(yè)列為重點整治對象，加強烴、醇、醛、酮、醚、酯、胺羧酸、芳香烴、酚類等有機化合物（碳氫化物）的回收利用與無害化處理，有效治理化工異味污染問題。2015年前，每年完成20個以上重點廢氣治理項目。責任單位：市環(huán)保局牽頭，各區(qū)縣政府和相關企業(yè)負責。8、加強揮發(fā)性有機污染控制。實施有機溶劑及揮發(fā)性有機化合物生產與使用登記報告制度，強化企業(yè)監(jiān)管。2012年前，全面梳理石化、涂料、油墨、粘膠劑、噴涂、建筑、干洗、印刷、皮革制鞋、人造板制造、家具制造、汽車

7、制造涂裝和維修、電子產品制造、玩具制造、紡織印染等行業(yè)，建立重點企業(yè)監(jiān)管名錄，開展強制性清潔生產審核。2015年前，所有納入名錄的企業(yè)使用的溶劑必須符合環(huán)境標志產品技術要求，鼓勵生產和使用水性、低毒或低揮發(fā)性有機化合物排放的產品，淘汰揮發(fā)性有機化合物含量高的油漆、涂料產品，揮發(fā)性有機污染得到有效控制。責任單位：市環(huán)保局牽頭，市經信委配合，各區(qū)縣政府負責。9、鞏固“禁燃區(qū)”建設成果。擴大禁燃區(qū)范圍至