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《防治重大環(huán)境污染案件刑法管理研討論文》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、精品文檔防治重大環(huán)境污染案件刑法管理研討論文編者按：本文主要從重大環(huán)境污染事哉罪的刑法定位；重大環(huán)境污染事故罪的犯罪客觀方面；單位犯罪主體在刑法適用中的問題；重大環(huán)境污染事故罪的犯罪主觀方面；重大環(huán)境污染事故罪的刑事政策——“零容忍”進(jìn)行論述。其中，主要包括：重大環(huán)境污染事故罪的主要客體是社會管理秩序、重大環(huán)境污染事故罪是法定犯，本質(zhì)上屬于“違規(guī)犯罪”、環(huán)境污染行為與危害后果的因果關(guān)系、是否應(yīng)當(dāng)設(shè)立重大環(huán)境污染事故罪的危險犯、行為犯、如何確定重大環(huán)境污染事故的個案是否屬于單位犯罪、對“直接負(fù)責(zé)的主管人員”的理解、重
2、大環(huán)境污染事故罪的主觀方面是故意、過失抑或包括故意和過失、重大環(huán)境污染事故罪是否存在“共同過失”、對重大環(huán)境污染事故罪可否適用嚴(yán)格責(zé)任等，具體請詳見。摘要：現(xiàn)行刑法實施以來，有關(guān)重大環(huán)境污染事故罪犯罪的構(gòu)成要件的爭議一直未斷，例如“明知故犯”、共同過失、環(huán)境污染行為與危害后果的因果關(guān)系、單位作為重大環(huán)境污染事故罪主體存在的問題，刑法是否應(yīng)當(dāng)設(shè)立該罪的危險犯以及相關(guān)的刑事政策等。厘清這些問題對懲治和預(yù)防重大環(huán)境污染事故罪的刑法理論與實踐皆具有十分重要的意義。2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作–獨家原創(chuàng)1
3、8/18精品文檔關(guān)鍵詞：重大環(huán)境污染事故罪；“明知故犯”；共同過失；因果關(guān)系；單位過失犯罪。世界許多國家和地區(qū)都在刑事立法中對環(huán)境犯罪作了規(guī)定。早在1979年，聯(lián)合國國際法委員會制定的《關(guān)于國家責(zé)任的條文草案》第19條第3款就將國際環(huán)境犯罪列入可以引起國家刑事責(zé)任的4種行為之一。我國現(xiàn)行刑法第六章第六節(jié)“破壞環(huán)境資源保護(hù)罪”用9個條文專門規(guī)定了破壞環(huán)境資源的14種犯罪行為。其中第338條規(guī)定了重大環(huán)境污染事故罪，即“違反國家規(guī)定，向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者
4、其他危險廢物，造成重大環(huán)境污染事故，致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金?！钡?46條規(guī)定了單位犯罪時的雙罰制。刑法實施以來，刑法學(xué)界對該罪的犯罪構(gòu)成諸要件一直存在著爭議，實踐中的認(rèn)識與做法也不盡一致。本文對其中的主要問題提出了一些淺見，以求教于同仁。一、重大環(huán)境污染事哉罪的刑法定位2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作–獨家原創(chuàng)18/18精品文檔現(xiàn)行刑法將重大環(huán)境污染事故罪等破壞環(huán)境資源保護(hù)的
5、犯罪列于第六章“妨害社會管理秩序罪”之中，這說明重大環(huán)境污染事故罪的主要客體是社會管理秩序，只不過是特定的環(huán)境保護(hù)和污染防治的管理秩序。即便該罪侵犯了公私財產(chǎn)權(quán)與公民健康、生命安全，那也位于環(huán)境保護(hù)管理制度之后，屬于次要客體。因而有學(xué)者認(rèn)為其犯罪客體是國家對環(huán)境保護(hù)和污染防治的管理，也有的認(rèn)為該罪的犯罪客體是國家的環(huán)境保護(hù)管理制度、公私財產(chǎn)權(quán)與公民健康、生命安全。2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作–獨家原創(chuàng)18/18精品文檔重大環(huán)境污染事故罪是法定犯，本質(zhì)上屬于“違規(guī)犯罪”，犯罪行為首先是違反了國家的
6、_環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定，其次才是“結(jié)果要素”——造成重大環(huán)境污染事故，從這個角度看，將其置于“妨害社會管理秩序罪”一章有一定的合理性。但是，究其本質(zhì)。重大環(huán)境污染事故罪侵害的是環(huán)境權(quán)。自1972年聯(lián)合國《人類環(huán)境宣言》明確提出“環(huán)境權(quán)”的概念以來，“環(huán)境權(quán)”已經(jīng)深入人心并獲得了國際上的廣泛認(rèn)可，并逐步成為各國環(huán)境刑事法律保護(hù)的主要法益。環(huán)境權(quán)與公民的健康、生命等人身權(quán)及公私財產(chǎn)權(quán)、乃至人類的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)休戚相關(guān)，國家動用刑法規(guī)定破壞環(huán)境資源的犯罪的目的，也不僅僅是——或者主要不是維護(hù)環(huán)境資源管理方面的社會秩序。因此，
7、將其列于“妨害社會管理秩序罪”一章無法體現(xiàn)環(huán)境權(quán)法益的重要性和特殊性，難以引起公眾的足夠重視，也很難發(fā)揮刑法對環(huán)境保護(hù)、的強(qiáng)大威懾作用。刑法應(yīng)該將“破壞環(huán)境資源保護(hù)罪”從“妨害社會管理秩序罪”一章中獨立出來，專章規(guī)定“破壞環(huán)境資源罪”，才能準(zhǔn)確反映環(huán)境資源的特殊價值，凸顯刑法對環(huán)境資源的保護(hù)力度。但是，由于還有些涉及環(huán)境犯罪條文規(guī)定在其他章節(jié)之中——例如第152條第2款走私廢物罪，如果要專章規(guī)定“破壞環(huán)境資源罪”，則需要對刑法體系作章節(jié)之間的重新調(diào)整，將這些條文析出并集中規(guī)定在“破壞環(huán)境資源罪”一章中，因此這樣的修
8、改雖然是理想的方向，卻可能尚需時日。在調(diào)整之前，應(yīng)當(dāng)對重大環(huán)境污染事故罪等具體犯罪進(jìn)行充分的研究，使之得到準(zhǔn)確、有效的適用。二、重大環(huán)境污染事故罪的犯罪客觀方面(一)環(huán)境污染行為與危害后果的因果關(guān)系為進(jìn)一步依法懲治環(huán)境污染的犯罪行為，2006年，我國出臺了關(guān)于環(huán)境違法違紀(jì)懲處的3個規(guī)定，即最高人民檢察院“關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定”、最高人民法院“關(guān)
