省紀(jì)委13項(xiàng)及市紀(jì)委17項(xiàng)制度

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1、陜西省紀(jì)委十三項(xiàng)反腐倡廉制度與延安市紀(jì)委推行的十七項(xiàng)制度陜西省紀(jì)委十三項(xiàng)反腐倡廉制度一、村民監(jiān)督委員會(huì)制度村民監(jiān)督委員會(huì)制度是陜西省制度建設(shè)創(chuàng)新年中群眾參與、接觸最廣的一項(xiàng)制度,是最能使群眾深切感受到加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)成效的一項(xiàng)制度,也是全省推進(jìn)農(nóng)村綜合改革的一項(xiàng)重大舉措。省委辦公廳、省政府辦公廳專門下發(fā)了《關(guān)于在全省農(nóng)村開展建立村民監(jiān)督委員會(huì)試點(diǎn)工作的意見》。村民監(jiān)督委員會(huì)主要負(fù)責(zé)對(duì)村兩委執(zhí)行黨的路線、方針、政策及村各項(xiàng)管理制度情況實(shí)行監(jiān)督、廣泛聯(lián)系村民、廣泛聽取意見,并及時(shí)向村黨(總)支部、村委會(huì)等組織反映村民對(duì)村級(jí)黨務(wù)、事務(wù)決策、公

2、開和管理等方面的意見和建議,定期不定期向村黨(總)支部和村民代表會(huì)議報(bào)告履行監(jiān)督職責(zé)的情況,支持村兩委正常工作,及時(shí)消除村民對(duì)村兩委工作的誤解。具體掃黨務(wù)監(jiān)督、公開監(jiān)督、事務(wù)監(jiān)督、民主理財(cái)和支部監(jiān)督.二、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)向紀(jì)委全委會(huì)述廉制度陜西省黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部向紀(jì)委全委會(huì)述廉制度,主要是針對(duì)當(dāng)前對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督難、監(jiān)督不到位、日常監(jiān)督不夠等問題而提出來的。它是對(duì)加強(qiáng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)監(jiān)督的制度探索和方式創(chuàng)新,增強(qiáng)了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)履行反腐倡廉建設(shè)職責(zé)、自覺接受監(jiān)督和廉潔從政的意識(shí),強(qiáng)化了紀(jì)委全委會(huì)的監(jiān)督職能,提升了集體監(jiān)督的地位和權(quán)威。三、黨風(fēng)廉政建

3、設(shè)責(zé)任制工作報(bào)告制度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作報(bào)告制度,是對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識(shí)的強(qiáng)化,是推動(dòng)各級(jí)黨委認(rèn)真履行‘一崗雙責(zé)’的重要的、有效的手段,為推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)提供了新的有力抓手。制度規(guī)定,各級(jí)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)向上一級(jí)黨委、紀(jì)委作出本級(jí)黨委、政府年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作專題報(bào)告,同時(shí)還規(guī)定了專題報(bào)告的具體內(nèi)容、方法和時(shí)限。四、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點(diǎn)名接訪制度針對(duì)基層群眾信訪渠道不暢、反映問題得不到及時(shí)有效解決等問題,陜西省紀(jì)委在全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)推行領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌、群眾點(diǎn)名

4、接訪制度,促進(jìn)基層紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、落實(shí)信訪工作責(zé)任,暢通信訪渠道,便于群眾舉報(bào)、投訴和反映問題,推動(dòng)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的政務(wù)公開和辦事公開。領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌、群眾點(diǎn)名接訪制度,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)公開相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的姓名、職務(wù)、分管工作、聯(lián)系方式等信息,以便群眾到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)、控告、反應(yīng)情況和提出建議、意見時(shí),自主選擇接訪領(lǐng)導(dǎo);接訪領(lǐng)導(dǎo)則負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督促有關(guān)方面依紀(jì)依法處理群眾反映的問題,并回復(fù)反饋群眾的制度。五、領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)考試制度針對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)知識(shí)缺乏、紀(jì)律觀念淡漠、廉潔從政意識(shí)不強(qiáng)等問題,陜西省紀(jì)委會(huì)同省委組織部共

5、同研究出臺(tái)了領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)考試制度,并在全省市(區(qū))縣(市、區(qū))管領(lǐng)導(dǎo)干部中組織實(shí)施。這項(xiàng)制度下發(fā)后,各市市委、市紀(jì)委都高度重視任前廉政法規(guī)考試制度的貫徹實(shí)施,以市紀(jì)委、市委組織部名義下發(fā)了法規(guī)考試實(shí)施辦法,對(duì)考試對(duì)象、考試內(nèi)容、考試程序、考試紀(jì)律和考試結(jié)果運(yùn)用等做出了明確規(guī)定。六、信訪聽證終結(jié)制度信訪聽證終結(jié)制是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照公開公平公正的原則,組織信訪當(dāng)事雙方、相關(guān)部門和公眾評(píng)判人員,召開信訪聽證會(huì),對(duì)一些疑難復(fù)雜問題做出終結(jié)性處理的一種制度。信訪聽證終結(jié)制度主要解決了以下三個(gè)方面的問題:一是經(jīng)過多次調(diào)查處理,上訪當(dāng)事人仍不滿意,以

6、致形成纏訪、重復(fù)訪和越級(jí)訪,很可能引發(fā)群體性事件的信訪問題;二是涉及多個(gè)職能部門、主管單位不明確的疑難復(fù)雜信訪問題;三是上訪人或有關(guān)組織和人員認(rèn)為需要通過信訪聽證終結(jié)來解決的信訪問題。七、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案協(xié)作區(qū)制度紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)是反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)的高低、工作水平的優(yōu)劣、管理機(jī)制的順滯,直接影響著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的成效。許多基層紀(jì)檢監(jiān)察組織經(jīng)常面臨辦案力量薄弱、業(yè)務(wù)不熟練、人情干擾大、監(jiān)督不到位、效率低下等難題。為解決這一難題,陜西省紀(jì)委推出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案協(xié)作區(qū)制度,這一制度,就是按照“就近連片,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),有利工

7、作”的原則,將區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃為幾個(gè)辦案協(xié)作區(qū),每個(gè)協(xié)作區(qū)成立一個(gè)案件檢查工作指導(dǎo)組,由區(qū)縣紀(jì)委常委任組長(zhǎng),進(jìn)行協(xié)作辦案?!奥?lián)查”、“聯(lián)審”是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案協(xié)作區(qū)制度的主要運(yùn)行方式。八、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”制度實(shí)施基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”工作,建立新的藥品采購供應(yīng)機(jī)制,是解決群眾看病貴和糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域與醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)而采取的一項(xiàng)重大改革舉措。陜西省針對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品購銷渠道復(fù)雜、同質(zhì)不同價(jià)、質(zhì)量難以監(jiān)控和群眾看病難、看病貴等問題,采取藥品統(tǒng)一采購、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一配送的管理辦法,面向全國公開網(wǎng)上招標(biāo)。2010年,省政府出臺(tái)了《關(guān)于開展基層醫(yī)療

8、機(jī)構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》,省紀(jì)委、監(jiān)察廳制定了《基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”工作監(jiān)督辦法(試行)》。九、鎮(zhèn)公務(wù)接待廉政灶制度陜西省紀(jì)委、監(jiān)

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