林業(yè)生態(tài)建設(shè)論文:我國(guó)林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)問(wèn)題探析

林業(yè)生態(tài)建設(shè)論文:我國(guó)林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)問(wèn)題探析

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1、林業(yè)生態(tài)建設(shè)論文:我國(guó)林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)問(wèn)題探析[摘要]林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它需要各個(gè)系統(tǒng)有序協(xié)調(diào)地發(fā)展,只有這樣。才能保持發(fā)展的可待續(xù)性和穩(wěn)定性。因此,提高我國(guó)林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)效益,對(duì)搞好我國(guó)林業(yè)建設(shè)具有重要意義。筆者結(jié)合多年的工作實(shí)踐,結(jié)合我國(guó)林業(yè)生態(tài)建設(shè)中存在的問(wèn)題提出了相應(yīng)的建沒(méi)理念?! 關(guān)鍵詞]林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目 建設(shè) 效益    引言    近幾年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展,國(guó)家對(duì)林業(yè)的投資逐年加大,林業(yè)工程項(xiàng)目推進(jìn)將成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)林業(yè)發(fā)展的主要形式,如何盡快轉(zhuǎn)變觀念、提高林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)成效,以促進(jìn)林業(yè)又好又快發(fā)展成為當(dāng)前林業(yè)生態(tài)建設(shè)的緊迫問(wèn)題。

2、因此,做好國(guó)林業(yè)生態(tài)建設(shè)理念研究,為我國(guó)林業(yè)生態(tài)建設(shè)提出一套建設(shè)理念,對(duì)于迅速地、整體地提高我國(guó)林業(yè)生態(tài)建設(shè)質(zhì)量,又好又快地搞好我國(guó)林業(yè)建設(shè),具有重要意義?!   ? 林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)要多目標(biāo)發(fā)展    林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它需要各個(gè)系統(tǒng)有序協(xié)調(diào)地發(fā)展,只有這樣,才能保持發(fā)展的可持續(xù)性和穩(wěn)定性。林業(yè)項(xiàng)目要搞成以林業(yè)建設(shè)為載體的綜合發(fā)展項(xiàng)目,不僅應(yīng)該關(guān)注林業(yè)建設(shè),還要注重農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和生態(tài)方面的綜合發(fā)展及項(xiàng)目的可持續(xù)性,其建設(shè)目標(biāo)應(yīng)該具有多元化特征,項(xiàng)目不僅應(yīng)該獲得林業(yè)專業(yè)上的預(yù)期效果,如造多少林,覆蓋率增加多少,更重要的是通過(guò)實(shí)施,推動(dòng)項(xiàng)目地區(qū)農(nóng)村社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

3、。要注重培育農(nóng)民自愿參與、自主管理、自我發(fā)展的觀念和能力,激勵(lì)農(nóng)民通過(guò)學(xué)習(xí)和掌握新知識(shí)、新技能,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目合同,既順利通過(guò)項(xiàng)目驗(yàn)收,取得項(xiàng)目勞務(wù)報(bào)酬和營(yíng)林收入,改善生活狀況,又能提高長(zhǎng)期生存和發(fā)展的能力,實(shí)現(xiàn)真正意義上的發(fā)展和跨越?!   ? 引入?yún)⑴c式發(fā)展理念    參與式發(fā)展包括參與式研究,參與式推廣培訓(xùn)和參與式發(fā)展操作。參與不是簡(jiǎn)單的參加。參與式發(fā)展要求農(nóng)民及其他腳色和群體能參與到項(xiàng)目實(shí)施的全部循環(huán)過(guò)程中去,如項(xiàng)目確立、可行性研究、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施及項(xiàng)目監(jiān)評(píng)等,只有這樣才能使他們的需求得到考慮和滿足。通過(guò)參與,使得參與者獲得了在發(fā)展決策、發(fā)展計(jì)劃和發(fā)展實(shí)施中的權(quán)力份額?! ⑴c式發(fā)

4、展的核心是賦權(quán),而賦權(quán)的核心則是對(duì)參與和決策發(fā)展援助活動(dòng)全過(guò)程的權(quán)力再分配,簡(jiǎn)言之,即增加社區(qū)中窮人與婦女在發(fā)展活動(dòng)中的發(fā)言權(quán)和決策權(quán)。在項(xiàng)目中,要強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目群體之間的交流與合作。除部門合作之外,要強(qiáng)調(diào)農(nóng)民的參與。要明確農(nóng)民是林業(yè)建設(shè)的受益群體和主體,是規(guī)劃設(shè)計(jì)和實(shí)施的基本單元,也是林業(yè)建設(shè)的主要承擔(dān)者。不僅要注重農(nóng)民參與造林勞動(dòng),還要包含更廣泛的農(nóng)民參與的內(nèi)涵,要包含“給予與獲取”的雙向過(guò)程。  要相信農(nóng)民最知道森林對(duì)他們的價(jià)值,相信農(nóng)民懂得造林和善于造林,相信農(nóng)民能管好樹(shù)木。要徹底改變目前林業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)中慣用的主管部門下達(dá)任務(wù),設(shè)計(jì)部門承包設(shè)計(jì),自上而下、設(shè)計(jì)人員說(shuō)了算、農(nóng)民被動(dòng)參與的設(shè)

5、計(jì)方法。要采用自下而上的參與式方法,從項(xiàng)目準(zhǔn)備、執(zhí)行計(jì)劃的編制到項(xiàng)目施工管理,從整體到每一個(gè)過(guò)程都要有農(nóng)民自下而上的參與,充分聽(tīng)取他們的意見(jiàn),尊重他們的意愿,注重項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)人們對(duì)項(xiàng)目的決策和選擇,讓他們盡可能地對(duì)社區(qū)林業(yè)做出自己的努力,使他們對(duì)項(xiàng)目的發(fā)展具有責(zé)任感,并對(duì)項(xiàng)目的成功做出一定的承諾。通過(guò)對(duì)資源的利用和控制來(lái)鼓勵(lì)農(nóng)民積極參與項(xiàng)目活動(dòng),讓他們?cè)趯?shí)施過(guò)程中分享到利益,形成一種利益引導(dǎo)下的自愿參與過(guò)程。要加大對(duì),項(xiàng)目設(shè)計(jì)的資金和人力投入,學(xué)習(xí)國(guó)際上先進(jìn)的設(shè)計(jì)方法,與國(guó)際接軌?! ⑴c式研究的核心體現(xiàn)在:基于對(duì)農(nóng)民生活、生產(chǎn)體系復(fù)雜性認(rèn)同的基礎(chǔ)上,倡導(dǎo)農(nóng)民參與所要研究問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)、確認(rèn)

6、、研究和認(rèn)證過(guò)程,其內(nèi)容包括混農(nóng)林業(yè)、新技術(shù)示范等。采用的方法包括小組討論、問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、確認(rèn)、研究和認(rèn)證過(guò)程、農(nóng)民的評(píng)價(jià)、農(nóng)民的記錄和觀察等等。參與式推廣與培訓(xùn)的核心體現(xiàn)在:強(qiáng)調(diào)雙向的交流,以用戶為導(dǎo)向和解決問(wèn)題為導(dǎo)向的推廣和培訓(xùn)。其思想基礎(chǔ)是推廣員并不是什么都知道,而農(nóng)民并不是什么都不知道。采用的方法包括問(wèn)題分析、研討會(huì)、培訓(xùn)分性、直觀展示、農(nóng)民訪問(wèn)等。參與式發(fā)展實(shí)踐的核心體現(xiàn)在:發(fā)展角色和群體充分參與發(fā)展過(guò)程的每一循環(huán)過(guò)程。其領(lǐng)域包括參與式農(nóng)村評(píng)估和調(diào)查、參與式發(fā)展設(shè)計(jì)、參與式發(fā)展實(shí)施及管理、參與式監(jiān)測(cè)評(píng)估等。參與式監(jiān)測(cè)評(píng)估是提高農(nóng)村發(fā)展項(xiàng)目成效的主要步驟?!   ? 引入社區(qū)林業(yè)理念

7、    社區(qū)林業(yè),是指在農(nóng)村社區(qū)中,以林業(yè)為對(duì)象,以農(nóng)民為主體,能夠有效引導(dǎo)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)群眾參與林業(yè)的多種形式,群眾承擔(dān)一定的責(zé)任,并通過(guò)努力得到直接的利益?! ∫赞r(nóng)村社區(qū)為單元,打破傳統(tǒng)林業(yè)中“就林論林”的狹隘性,重視人與森林的協(xié)調(diào)關(guān)系和農(nóng)戶的積極參與,并把林業(yè)納入當(dāng)?shù)卣麄€(gè)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,從而尋求一種人類與森林的新型的合作伙伴關(guān)系社區(qū)林業(yè)的本質(zhì)特征是由當(dāng)?shù)厝罕娬嬲灾骱椭苯訁⑴c造林和管理、經(jīng)營(yíng)森林資源,以實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展目標(biāo)。與自上而下的

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