市廢舊物資回收整治會議的講話

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2、發(fā)展中的地位、作用和影響，統(tǒng)一思想認識，以科學發(fā)展觀為指導，以保障人口、資源、環(huán)境良性循環(huán)發(fā)展為主題，以深化平安建設(shè)，落實社會治安綜合治理各項措施為主線，在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導和組織下，部門合作，城鄉(xiāng)聯(lián)動，堵疏結(jié)合，著眼長效，治管并舉，在全市部署廢舊物資回收業(yè)專項整治行動并落實長效管理措施，為我市經(jīng)濟社會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展和構(gòu)建平安、法治、和諧XX奠定良好的基礎(chǔ)，提供堅實的保障。下面，我講三個問題。　　一、充分認識開展廢舊物資回收業(yè)專項整治行動的重大意義　　在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，近年來，我市經(jīng)濟社會發(fā)生了翻天覆地的變化，

3、全面小康如期達標，經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新的騰飛；城鄉(xiāng)建設(shè)突飛猛進，人居環(huán)境實現(xiàn)新的提升；市民生活持續(xù)改善，和諧發(fā)展躍上新的臺階。但是，許多新情況新問題也隨涌而至。當前，我市廢舊物資回收業(yè)中存在的違法違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)狀，已成為一個突出的社會問題，嚴重影響我市治安秩序、城鄉(xiāng)環(huán)境、文明形象，嚴重影響平安XX、法治XX、和諧XX建設(shè)。主要存在問題是：一是總量失控，呈無序發(fā)展態(tài)勢。目前，全市領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照的廢舊物資收購單位474家，但實際規(guī)模達1486家。特別是大量無證黑收購站點的存在，擾亂了正常的收購經(jīng)營秩序。這些站，規(guī)模小，檔次低，開業(yè)息業(yè)隨

4、意性大，給行業(yè)管理帶來了很大的困難。二是違法違規(guī)收購，同當前突出的盜竊市政公共設(shè)施、生產(chǎn)性原輔材料和廢舊金屬、通信電力設(shè)施、水利灌溉設(shè)施、建筑材料等案件有著十分密切的關(guān)聯(lián)。近年來，這類案件高發(fā)頻發(fā)，其重要原因之一是有暢通的銷贓、收贓渠道。今年來，市公安部門查破的廢舊收購點收贓案件達17起，涉案人員19人。據(jù)電信、供電等部門反映：今年來被盜電信設(shè)施直接經(jīng)濟損失達300多萬元，被盜供電設(shè)施113次，直接經(jīng)濟損失達190多萬元，被盜市政設(shè)施直接經(jīng)濟損失達70多萬元。據(jù)公安部門對查破的案件分析，此類案件，往往為團伙犯罪，用機動車等作

5、為作案工具，盜竊得手后，迅速銷贓給當?shù)貜U舊物資回收站。三是嚴重影響城鄉(xiāng)公共設(shè)施正常運行和人民群眾生產(chǎn)生活。因盜竊引發(fā)的停電、停水、影響通信、影響水利灌溉等問題，給我市國民經(jīng)濟和人民生產(chǎn)生活帶來極大的危害。四是嚴重影響城市文明衛(wèi)生形象。分散、點多、亂堆、亂放、亂丟。廢舊物資收購場所，往往臟、亂、差問題突出，特別是部分集中地區(qū)，臟、亂、差現(xiàn)象更加嚴重，這些回收站點已成為流動人口的聚居點，環(huán)境衛(wèi)生臟亂點，城市管理棘手點，影響了全市文明衛(wèi)生的整體形象。五是消防安全、衛(wèi)生安全以及違法占地、違章搭建等問題同樣嚴重。電線亂布亂拉，人員混雜

6、居住，一旦釀成火災(zāi)等事件，就是重大事故。違法占地、違章搭建和衛(wèi)生問題，在群眾中造成了惡劣影響，由此，也引發(fā)了許多矛盾糾紛。　　因此認真組織開展好全市廢舊物資回收業(yè)專項整治行動，對于促進資源再生利用構(gòu)建節(jié)約型社會、對于建設(shè)城市現(xiàn)代文明構(gòu)建和諧社會、對于維護社會治安秩序構(gòu)建平安XX、對于鏟除違法犯罪滋生源實現(xiàn)社會長治久安都有著十分重大的現(xiàn)實意義，也是政法綜治工作服務(wù)大局的具體體現(xiàn)?！　《?、強勢開展廢舊物資回收業(yè)專項整治行動　　市綜治委已下發(fā)了《關(guān)于在全市開展廢舊物資回收業(yè)專項整治的實施意見》。明確了整治步驟、整治目標、整治重點、

7、方法要求等。步驟是：8月上旬為調(diào)查摸底階段，8月中下旬為集中整治階段，9月上中旬為調(diào)整布局建立長效機制階段，9月下旬為檢查驗收階段。目標是：解決廢舊物資回收業(yè)中存在的規(guī)模偏小、違章占地搭建、影響城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境、無證照經(jīng)營、收贓、窩贓、銷贓等問題，規(guī)范我市廢舊物資回收業(yè)經(jīng)營秩序，建立廢舊物資回收業(yè)長效管理機制。一是發(fā)現(xiàn)和查處一批收贓、窩贓、銷贓等違法犯罪的收購站、違法犯罪嫌疑人和團伙。二是取締一批無證照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營的廢舊物資收購站及亂搭亂建、亂堆亂放、影響市容鎮(zhèn)貌、影響衛(wèi)生環(huán)境、有礙觀瞻的廢舊物資堆放點。三是規(guī)范行業(yè)經(jīng)營秩序

8、，調(diào)整經(jīng)營站(點)布局，確定監(jiān)管主體，并落實長效管理措施。四是切實加強對經(jīng)營業(yè)主和行業(yè)從業(yè)人員的法律教育和道德教育，增強他們的法律意識、環(huán)境意識和安全意識。重點是：以治安整治為突破口，帶動環(huán)境衛(wèi)生整治、消防安全整治、城鄉(xiāng)綜合整治。重點區(qū)域：城市建成區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部區(qū)域；各類工業(yè)開發(fā)區(qū)及國道、