施工總承包資質(zhì)與專業(yè)承包資質(zhì)的關(guān)系

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1、施工總承包資質(zhì)與專業(yè)資質(zhì)的關(guān)系具備施工總承包一級(jí)資質(zhì)的施工企業(yè)，能否承擔(dān)其承包范圍內(nèi)的各項(xiàng)專業(yè)工程？如房屋建筑施工總承包一級(jí)企業(yè)，能否承擔(dān)范圍內(nèi)的土方工程？鋼結(jié)構(gòu)工程？機(jī)電安裝工程等？這個(gè)問(wèn)題在網(wǎng)上有許多人問(wèn)過(guò)，大家的問(wèn)答也是不一而足。怎么來(lái)認(rèn)識(shí)施工總承包資質(zhì)與專業(yè)資質(zhì)的關(guān)系呢？一、按照字面意思來(lái)看，既然是施工總承包，就應(yīng)當(dāng)包括總承包里內(nèi)的任何工作內(nèi)容。如果不包括總承包范圍內(nèi)的內(nèi)容，遇到專業(yè)工程都必須分包出去，總承包企業(yè)將不可避免地淪為“二道販子”，僅僅是將工程從發(fā)包人手里接過(guò)來(lái)，然后將土方分包給土石方單位

2、，機(jī)電安裝分包給機(jī)電設(shè)備安裝單位，裝修、鋼結(jié)構(gòu)、金屬門(mén)窗也都專業(yè)分包出去了。長(zhǎng)此以往，總承包企業(yè)的實(shí)力將逐漸損耗降低。二、按照建設(shè)部有關(guān)文件的說(shuō)法，具備施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，可以承攬總承包覆蓋范圍內(nèi)的專業(yè)工程。建設(shè)部部令第159號(hào)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第六條規(guī)定：取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱施工總承包企業(yè)），可以承接施工總承包工程。施工總承包企業(yè)可以對(duì)所承接的施工總承包工程內(nèi)各專業(yè)工程全部自行施工，也可以將專業(yè)工程或勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)承包企業(yè)或勞務(wù)分包企業(yè)。取得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)

3、（以下簡(jiǎn)稱專業(yè)承包企業(yè)），可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程和建設(shè)單位依法發(fā)包的專業(yè)工程。專業(yè)承包企業(yè)可以對(duì)所承接的專業(yè)工程全部自行施工，也可以將勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。?建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見(jiàn)》的通知》（建市[2007]241號(hào)）第（七）條規(guī)定：選擇總承包序列某一類別資質(zhì)作為本企業(yè)主項(xiàng)資質(zhì)的，可申請(qǐng)總承包序列內(nèi)各類別資質(zhì)。取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，不再申請(qǐng)總承包資質(zhì)覆蓋范圍內(nèi)的各專業(yè)承包類別資質(zhì)，即可承攬專業(yè)承包工程?？偝邪髽I(yè)投標(biāo)或承包其總承包類別資質(zhì)覆

4、蓋范圍以外的專業(yè)工程，須具備相應(yīng)的專業(yè)承包類別資質(zhì)；總承包企業(yè)不得申請(qǐng)勞務(wù)分包類別資質(zhì)?？偝邪悇e覆蓋的相應(yīng)專業(yè)承包類別的對(duì)照表，另行制定印發(fā)后執(zhí)行。上述對(duì)照表，在建設(shè)部《關(guān)于征求建筑業(yè)企業(yè)總承包資質(zhì)覆蓋專業(yè)承包資質(zhì)范圍意見(jiàn)的函》（建市資函[2006]36號(hào)，建設(shè)部網(wǎng)站標(biāo)為有效文件）中可以看到，摘錄如下：序號(hào)總承包資質(zhì)專業(yè)承包資質(zhì)1房屋建筑工程施工總承包1、地基與基礎(chǔ)；2、機(jī)電設(shè)備安裝；3、建筑裝修裝飾；4、鋼結(jié)構(gòu)；5、高聳構(gòu)筑物；6、園林古建筑；7、消防設(shè)施；8、建筑防水；9、附著腳手架；10、起重設(shè)備安

5、裝；11、金屬門(mén)窗；12、土石方。2公路工程施工總承包1、公路路面；2、公路路基；3、橋梁工程專業(yè)承包；4、隧道；5、土石方。3鐵路工程施工總承包1、橋梁；2、隧道；3、鐵路鋪軌架梁；4、土石方；5、爆破與拆除。4港口與航道工程施工總承包1、港口及海岸；2、航道；3、通航建筑；4、通航設(shè)備安裝；5、土石方。5水利水電工程施工總承包1、水工大壩；2、水工建筑物基礎(chǔ)處理；3、水利水電機(jī)電設(shè)備安裝；4、水工金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝；5、水工隧洞；6、土石方；7、河湖整治；8、堤防。6電力工程施工總承包1、火電設(shè)備安裝；

6、2、送變電；3、土石方；4、防腐保溫；5、無(wú)損檢測(cè)；6、管道工程7礦山工程施工總承包1、土石方；2、爆破與拆除；3、隧道；4、機(jī)電設(shè)備安裝。8冶煉工程施工總承包1、冶煉機(jī)電設(shè)備安裝；2、爐窯；3、土石方；4、高聳建筑物；5、地基與基礎(chǔ)；6、防腐保溫；7、無(wú)損檢測(cè)；8、管道；9、鋼結(jié)構(gòu)。9化工石油工程施工總承包1、化工石油設(shè)備管道安裝；2、管道工程專業(yè)承包；3、無(wú)損檢測(cè)；4、防腐保溫；5、土石方；6、鋼結(jié)構(gòu)；7、起重設(shè)備安裝；8、地基與基礎(chǔ)。10市政公用工程施工總承包1、城市及道路照明；2、土石方；3、橋梁；

7、4、隧道；5、環(huán)保；6、城市及道路照明；7、管道；8、防腐保溫；9、機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道。11通信工程施工總承包電信12機(jī)電安裝工程施工總承包1、起重設(shè)備安裝；2、機(jī)電設(shè)備安裝。由此可見(jiàn)，具備施工總承包資質(zhì)的施工企業(yè)，在其總承包覆蓋范圍內(nèi)的各專業(yè)工程，可以自行施工，并可參與相應(yīng)專業(yè)工程的投標(biāo)活動(dòng)。（張啟龍）