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1、企業(yè)安全投資行為分析論文企業(yè)安全投資行為分析論文企業(yè)安全投資行為分析論文企業(yè)安全投資行為分析論文企業(yè)安全投資行為分析論文企業(yè)安全投資行為分析論文 一、、安全投資行為及其存在的主要問題 從某種定義上來說，安全投資是為了改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件、預(yù)防各種事故傷害、消除事故隱患和治理塵毒等有害作業(yè)環(huán)境的全部費用，包括為了保護職工在生產(chǎn)過程中的安全健康所支出的費用。安全投資行為就是為了提高企業(yè)的系統(tǒng)安全性，防范各類事故的發(fā)生，保障生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)順利進行的一種經(jīng)濟活動。安全投資主要用于消除人的不安全行為、消除物
2、的不安全狀態(tài)及改善環(huán)境三方面?！ ∑髽I(yè)是一個相對獨立的社會生產(chǎn)力系統(tǒng)，也是一個高度開放的社會經(jīng)濟組織系統(tǒng)，為了求得發(fā)展，應(yīng)根據(jù)自身素質(zhì)與收益結(jié)構(gòu)和外部環(huán)境條件作出各種選擇與判斷，開展各種自覺活動，即發(fā)生現(xiàn)實的企業(yè)行為。企業(yè)安全投資行為就是企業(yè)作為行為主體對生產(chǎn)經(jīng)營安全需求和外界環(huán)境變化的刺激，所作出的現(xiàn)實反應(yīng)，它是由特定的外部環(huán)境和內(nèi)部結(jié)構(gòu)兩方面因素決定的?！ ￠L期以來，我國的安全投資資金主要是從企業(yè)更新改造資金中提取，其比率一直為10%至20%，對于礦山、化工等企業(yè)則大于20%。但目前的實際情況是
3、，隨著我國經(jīng)濟體制改革企業(yè)獲得自主經(jīng)營權(quán)，一些企業(yè)片面追求經(jīng)濟收益而忽視安全與健康。企業(yè)往往把資金集中于直接生產(chǎn)性投資而忽視安全性投資，甚至是明知會造成嚴(yán)重后果卻抱著僥幸的心理。致使安全投資不足，安全措施不力和安全裝備嚴(yán)重不足，有的企業(yè)對項目中配套的安全衛(wèi)生設(shè)施隨意削減。在新建、改建、擴建、引進工程項目時，不按國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生要求設(shè)計、施工，致使安全隱患大大增加，使安全生產(chǎn)出現(xiàn)了不少問題?！ ‘?dāng)今我國經(jīng)濟正面臨著如何進一步發(fā)展的問題，在經(jīng)濟的持續(xù)增長中，安全生產(chǎn)的問題顯得尤為重要和突出。如果只
4、是將有限的資源全都投資到生產(chǎn)規(guī)模的擴大上，忽視安全投資，那么事故和職業(yè)病就會增長，不可避免地要造成經(jīng)濟損失和社會問題，反過來就會降低國民經(jīng)濟的增長速度。目前，企業(yè)的安全投資不足，安全基礎(chǔ)工作薄弱日益成為了我國政府、社會關(guān)注的焦點，如何做好安全工作，規(guī)范和引導(dǎo)企業(yè)主動的安全投資行為、杜絕企業(yè)的非理性行為，是我國目前企業(yè)持續(xù)發(fā)展迫切需要解決的問題?！ ∧壳瓣P(guān)于我國企業(yè)安全投資研究多側(cè)重于安全經(jīng)濟效益、安全投資的決策方法和安全管理體制方面，而忽視了對安全投資活動中最基本、最關(guān)鍵和最富有積極性的因素——企業(yè)
5、安全投資行為的研究，缺乏對企業(yè)安全投資行為規(guī)律的系統(tǒng)總結(jié)。從這點出發(fā)，我們有必要借鑒行為科學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、風(fēng)險學(xué)、心理學(xué)等理論，從多角度對企業(yè)安全投資行為進行深入的分析，揭示企業(yè)安全投資行為的“心理”活動和行為規(guī)律，從而采取相應(yīng)措施，增強企業(yè)的安全投資意識，調(diào)動企業(yè)依法進行安全投資的積極性，規(guī)范和引導(dǎo)企業(yè)安全投資行為。 2、企業(yè)安全投資行為的規(guī)范和引導(dǎo) 針對我國企業(yè)安全投資不足，安全基礎(chǔ)工作薄弱的現(xiàn)狀，如何規(guī)范我國企業(yè)安全投資行為，引導(dǎo)企業(yè)理性的安全投資，是一個需要認(rèn)真對待的問題。對于企業(yè)安全投資行
6、為的改變，安全生產(chǎn)監(jiān)督部門設(shè)立的近期目標(biāo)是盡最大可能規(guī)范企業(yè)安全投資違規(guī)行為，遠(yuǎn)期目標(biāo)則是強調(diào)企業(yè)的內(nèi)在素質(zhì)建設(shè)，從“心理”上感化企業(yè)，使其打消安全投資違規(guī)行為的念頭，建立引導(dǎo)企業(yè)安全投資行為的長效機制。因此企業(yè)的安全投資要從法律和經(jīng)濟這兩個角度出發(fā)來解決?！ ?.規(guī)范企業(yè)安全投資違規(guī)行為，建立完善的安全法規(guī)體系 目前我國企業(yè)安全投資違規(guī)行為主要表現(xiàn)為“自利性”。針對這樣的情況，結(jié)合心理學(xué)家勒溫的研究，本文認(rèn)為在規(guī)范企業(yè)安全投資行為時，應(yīng)當(dāng)按照“服從”到“內(nèi)化”的過程，有步驟、有重點的進行。在這個
7、階段，應(yīng)當(dāng)提高安全監(jiān)察水平、加大安全執(zhí)法力度，嚴(yán)厲處罰安全投資違規(guī)行為，法律、經(jīng)濟、行政等手段并用，使違規(guī)企業(yè)的違規(guī)投資行為在經(jīng)濟收益、政治前景、社會聲譽等方面都得不償失，從而使投資違規(guī)行為的動機得以有效控制。 要建立“規(guī)則”層面上的“和諧”社會，必須依靠法律制度。安全立法是強化安全監(jiān)督監(jiān)察的重要基礎(chǔ)，也是治理企業(yè)安全投資違規(guī)行為的重要基礎(chǔ)。治理企業(yè)安全投資違規(guī)行為，在整個安全立法上應(yīng)突出“嚴(yán)”與“明”，加大安全投資違規(guī)行為的法律責(zé)任。通過建立完善的安全法律法規(guī)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立一個立足于社會經(jīng)
8、濟可持續(xù)發(fā)展的安全法規(guī)體系是依法治國、落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的起點，它的實現(xiàn)理所當(dāng)然是目前安全監(jiān)督管理的中心任務(wù)?！ ?.運用經(jīng)濟杠桿來引導(dǎo)企業(yè)安全投資行為 (1)安全費用提取制度 企業(yè)要建立提取安全費用制度，根據(jù)地區(qū)和行業(yè)的特點，分別確定提取標(biāo)準(zhǔn)，由企業(yè)自行提取，專戶儲存，專項用于安全生產(chǎn)。在確定安全投資的計提標(biāo)準(zhǔn)后，國家相關(guān)部門應(yīng)對企業(yè)的安全投資資金建立相應(yīng)的監(jiān)督機制，防止專款費用挪作他用或低效使用，對專項資金的實際用途、安全投資計劃、資金使用效率、生產(chǎn)
