清廉教育建設(shè)工作實(shí)施方案

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1、“清廉教育”建設(shè)工作實(shí)施方案為深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，根據(jù)省第十四次黨代會(huì)提出的建設(shè)“清廉浙江”要求，縣委下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“清廉桐廬”建設(shè)的實(shí)施意見》（縣委〔2017〕31號(hào)），全面開展“清廉桐廬”建設(shè)。我局結(jié)合教育工作實(shí)際，在全系統(tǒng)開展“清廉教育”建設(shè)，并提出如下實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，力爭(zhēng)通過(guò)5年的時(shí)間，以全面從嚴(yán)治黨為主線，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，圍繞中心工作，狠抓措施落實(shí)，深入推進(jìn)廉潔高效機(jī)關(guān)建設(shè)和崇廉尚潔校園建設(shè)，著力營(yíng)造公平優(yōu)質(zhì)、清廉正氣的教育改革發(fā)展環(huán)境，為加快我

2、縣教育現(xiàn)代化建設(shè)，辦好人民滿意教育提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律作風(fēng)保證。二、主要舉措?（一）落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育政治生態(tài)1.健全機(jī)制，壓實(shí)主體責(zé)任。一是三張清單明任務(wù)。制訂班子成員年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)分解表、黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”履職清單、班子成員“一崗雙責(zé)”履職清單，實(shí)現(xiàn)工作內(nèi)容項(xiàng)目化、工作措施具體化。采取“共性+差異”的方法，分層分類制定主體責(zé)任清單，量化到科室、學(xué)校，細(xì)化到人，形成縱向到底、橫向到邊的責(zé)任鏈。二是—10—責(zé)任報(bào)告全覆蓋。每季召開一次專題分析會(huì)，局長(zhǎng)聽取班子成員匯報(bào)落實(shí)一崗雙責(zé)情況；每半年一次約

3、談，局班子成員面對(duì)面聽取分管聯(lián)系科室、單位和學(xué)校負(fù)責(zé)人匯報(bào)主體責(zé)任落實(shí)情況；每年召開一次全系統(tǒng)主體責(zé)任匯報(bào)會(huì)，局黨委點(diǎn)人點(diǎn)題點(diǎn)事聽取下屬黨組織報(bào)告履行主體責(zé)任情況，總結(jié)成績(jī)，紅臉出汗；學(xué)校每年一次向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)育人工作，代表委員現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)打分，提建議，找差距。三是履職留痕全過(guò)程。組織黨員干部簽訂廉潔承諾、兩個(gè)責(zé)任承諾，組織全體教師簽訂師德承諾；統(tǒng)一印發(fā)履行兩個(gè)責(zé)任記實(shí)本，半年一檢查，一年一考核，通過(guò)記實(shí)留痕倒逼責(zé)任落實(shí)。2．突出重點(diǎn)，嚴(yán)肅政治生活。一是注重日常監(jiān)督。嚴(yán)格黨的組織生活，落實(shí)“三會(huì)一課”制度，嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)

4、制度，運(yùn)用警示教育、談心交心、談話函詢等方式，促進(jìn)抓常抓細(xì)，真正使“組織就在身邊，監(jiān)督就在眼前”成為常態(tài)。二是突出重點(diǎn)監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，強(qiáng)化權(quán)力約束，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。圍繞校舍建設(shè)、物資采購(gòu)、招生、招師等重點(diǎn)工作和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止等行為。三是用好問責(zé)利器。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組會(huì)同教育局黨委對(duì)基層黨組織政治生活開展情況進(jìn)行專項(xiàng)巡察，對(duì)政治生活不正常、不規(guī)范，執(zhí)行上級(jí)黨委決策命令偷工減料，推進(jìn)工作不力的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)，倒逼責(zé)任落實(shí)。3．監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。一是—10—內(nèi)部審計(jì)結(jié)合專

5、項(xiàng)巡察（檢查）。發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)免疫功能，成立教育系統(tǒng)巡察隊(duì)伍，對(duì)苗頭性傾向性問題通過(guò)專項(xiàng)巡察、專項(xiàng)檢查等方式深入排查，實(shí)現(xiàn)問題線索的早發(fā)現(xiàn)、早整改、早處理。二是常態(tài)監(jiān)督結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，常態(tài)化開展中央“八項(xiàng)規(guī)定”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。針對(duì)作風(fēng)紀(jì)律執(zhí)行情況，組織開展“正風(fēng)肅紀(jì)”專項(xiàng)行動(dòng)，確保制度執(zhí)行到位，努力在全縣教育系統(tǒng)形成盡責(zé)盡力、務(wù)實(shí)踏實(shí)的良好風(fēng)氣。三是信訪處理結(jié)合案件查處。暢通舉報(bào)渠道，提倡實(shí)名舉報(bào)，定期研判紀(jì)檢信訪情況。對(duì)教育改革發(fā)展的重大決策、干部人事任免、經(jīng)費(fèi)使用、教師招聘、職稱評(píng)定、

6、教師資格認(rèn)定、學(xué)生資助、基建管理、評(píng)先評(píng)優(yōu)、招生等工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督，注重發(fā)揮查辦案件的治本功能，堅(jiān)持教育與懲戒相結(jié)合，加大通報(bào)力度，深入剖析發(fā)案原因，提出源頭預(yù)防措施，達(dá)到查處一案、教育一片的目的。（二）深化“陽(yáng)光工程”，打造廉潔高效的清廉機(jī)關(guān)1.深化重點(diǎn)領(lǐng)域“陽(yáng)光工程”建設(shè)。一是鞏固公辦學(xué)前教育和義務(wù)教育“陽(yáng)光招生”和“零擇?！背晒?，進(jìn)一步健全招生信息公告制度，及時(shí)將學(xué)區(qū)劃分、入學(xué)資格、報(bào)名要求、報(bào)名時(shí)間、咨詢電話、投訴監(jiān)督電話等信息向社會(huì)公開，接受學(xué)生家長(zhǎng)、社會(huì)各界對(duì)招生工作的監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范中考招生行為，嚴(yán)格

7、執(zhí)行招生計(jì)劃，開展“陽(yáng)光招生”工作回頭看，確保招生工作公開、公平、公正。二是大力推進(jìn)教師“陽(yáng)光招考”、“陽(yáng)光評(píng)審”、“陽(yáng)光交流”和干部“陽(yáng)光選拔”—10—。結(jié)合人事制度改革，進(jìn)一步完善招考、評(píng)審、交流制度，嚴(yán)格程序，加強(qiáng)監(jiān)督。加強(qiáng)干部選拔任用工作的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行民主測(cè)評(píng)和推薦制度、公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗制度、任前公示制和廉政鑒定制。三是做實(shí)“陽(yáng)光基建”和“陽(yáng)光采購(gòu)”。做好建設(shè)項(xiàng)目和政府采購(gòu)項(xiàng)目的審核和監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理程序和采購(gòu)審批程序，完善項(xiàng)目責(zé)任人、項(xiàng)目協(xié)管員制度，健全驗(yàn)收、考核制度，確保廉潔高效。2．

8、著力提升公開的質(zhì)量和水平。一是明確公開項(xiàng)目。從方便群眾辦事出發(fā)，對(duì)公開內(nèi)容、形式、程序、時(shí)限等方面作出明確規(guī)定，切實(shí)規(guī)范決策、執(zhí)行、監(jiān)督等過(guò)程中的權(quán)力行使。二是突出公開重點(diǎn)，根據(jù)每個(gè)事項(xiàng)的不同特點(diǎn)，重點(diǎn)公開社會(huì)關(guān)注的、涉及群眾切身利益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要內(nèi)容，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)。三是注重公開時(shí)效，建立常態(tài)化工作機(jī)制，每