南海問題分析論文

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1、南海問題分析論文南海問題分析論文南海問題分析論文南海問題分析論文南海問題分析論文南海問題分析論文南海問題分析論文南海問題分析論文南海問題分析論文  一、南海問題的由來及現(xiàn)狀  南海諸島自古以來就是中國(guó)的領(lǐng)土,無論從南海諸島的考古發(fā)現(xiàn)還是從歷史典籍,都證明了這一客觀事實(shí)。在二戰(zhàn)后的很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),國(guó)際社會(huì)也都承認(rèn)中國(guó)隊(duì)南海諸島的主權(quán)。但在20世紀(jì)六七十年代,地質(zhì)考古發(fā)現(xiàn)我國(guó)南海地區(qū)儲(chǔ)藏著豐富的石油、天然氣資源后,相關(guān)的周邊國(guó)家開始蠶食、侵吞其中的一些島礁。而1982年聯(lián)合國(guó)第三次海洋法會(huì)議上獲得通過的《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》更加刺激了這些國(guó)家對(duì)南海諸島的分割占領(lǐng)。這些國(guó)家利用《海洋法公約》中的

2、某些對(duì)其有利的條款,在南海領(lǐng)土主權(quán)問題上與中國(guó)公然抗?fàn)?,大大提高了南海問題解決的難度,從而逐漸造成了今日南海的局勢(shì)。目前,東沙群島、中沙群島和西沙群島在中國(guó)政府管轄之下。南沙群島雖然主權(quán)屬中國(guó),但189個(gè)已有命名的島、礁和暗灘、暗沙中,中國(guó)僅控制著9個(gè)島礁,其中包括臺(tái)灣控制的太平島,大部分島嶼都不在中國(guó)控制之中。有關(guān)國(guó)家搶占我南中國(guó)海島礁約50個(gè)。其中越南占據(jù)著南沙的29個(gè)島礁,菲律賓占據(jù)9個(gè),印度尼西亞2個(gè),馬來西亞搶占9個(gè),文萊1個(gè)?! ∩鲜兰o(jì)80年代末90年代初,這些國(guó)家開始分別在所占據(jù)的島礁上修建飛機(jī)跑道,建漁港、燈塔和旅游觀光點(diǎn),并紛紛與外國(guó)石油公司合作,開采南沙地區(qū)的油氣資源

3、。一些國(guó)家自從涉足這一海域后,短短十幾年時(shí)間,已從南海獲取了重大經(jīng)濟(jì)利益,有的甚至從貧油國(guó)變成了油氣資源出口國(guó)。到90年代末期,這些國(guó)家已經(jīng)在南沙海域鉆井1000多口,發(fā)現(xiàn)含油氣構(gòu)造200余個(gè)和油氣田180個(gè),僅1999年就年產(chǎn)石油4043萬(wàn)噸、天然氣310億立方米,分別是我國(guó)1999年整個(gè)近海石油年產(chǎn)量和天然氣產(chǎn)量的倍和7倍。目前,南沙海域已經(jīng)有200多個(gè)油氣田,超過1000口油井被東南亞國(guó)家勘探和開發(fā),每年開采的石油超過5000萬(wàn)噸。各國(guó)對(duì)中國(guó)漁業(yè)資源的掠去是驚人的,并且還經(jīng)常抓捕中國(guó)漁民。90年代東南亞的中國(guó)威脅論風(fēng)囂塵上,也是中國(guó)開始關(guān)注南中國(guó)海時(shí),中國(guó)所處的地位十分被動(dòng)。主要島

4、嶼除太平島為臺(tái)灣所占之外,其余均控制在越、菲、馬等國(guó)手上?! ?duì)于東南亞相關(guān)國(guó)家來說,南海問題主要包含著主權(quán)、領(lǐng)土、資源之爭(zhēng)。但對(duì)于中國(guó)來說,則更事關(guān)國(guó)家崛起的大業(yè)。綜觀近代世界大國(guó)歷史,海洋權(quán)益與其興衰緊密相關(guān)——荷蘭、英國(guó)都是借海洋而登上歷史舞臺(tái),俄國(guó)彼得大帝發(fā)動(dòng)對(duì)瑞典的戰(zhàn)爭(zhēng)、數(shù)次瓜分波蘭以獲取出???,美國(guó)的領(lǐng)土擴(kuò)展到太平洋東岸,才有了今日美國(guó)。今天,美國(guó)無疑要借南海問題遏制中國(guó)的發(fā)展,而一個(gè)國(guó)家海洋權(quán)益的強(qiáng)弱,事關(guān)一個(gè)國(guó)家對(duì)海洋權(quán)力的爭(zhēng)取、保護(hù)能力。中國(guó)的崛起,解決南海問題是題中應(yīng)有之意?! ∑浯?,南海問題事關(guān)國(guó)家安全。對(duì)于中國(guó)來說,南海具有重要的戰(zhàn)略地緣價(jià)值,它是我國(guó)東南部戰(zhàn)略防

5、御的前哨陣地和華南地區(qū)的海上屏障。獲得對(duì)南海的支配地位,使中國(guó)的戰(zhàn)略防御縱深向南推進(jìn)數(shù)百海里,對(duì)于保障經(jīng)濟(jì)安全、軍事安全有重要意義。南海問題不解決,則中國(guó)與東盟發(fā)展的不穩(wěn)定因素也將長(zhǎng)期存在。而且南海是海上交通要道,控制南海,對(duì)于中國(guó)的海上貿(mào)易安全有重要經(jīng)濟(jì)意義?! 《?、中國(guó)政府南海政策的執(zhí)行阻力分析  中國(guó)政府在南海問題上的一貫政策是“主權(quán)歸我,擱置爭(zhēng)議,共同開發(fā)”。這一政策使?fàn)幾h雙方有可能將注意力放到經(jīng)濟(jì)的優(yōu)先發(fā)展上來從而有利于將雙方引向和平解決爭(zhēng)端的軌道上來,“共同開發(fā)”也可以避免南海問題被美日等國(guó)利用。為此,中國(guó)在經(jīng)濟(jì)、外交上進(jìn)行了不懈的努力,簽訂了中、菲、越《在南中國(guó)海協(xié)議區(qū)三方

6、聯(lián)合海洋地震工作協(xié)議》,發(fā)表了中越雙方《聯(lián)合新聞公報(bào)》,但從目前南海各國(guó)所發(fā)生的事端來看,這些條約、公報(bào)都只是象征性的,并沒有實(shí)質(zhì)的約束作用。  中國(guó)的政策之所以沒有達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),我認(rèn)為,其原因在于:  1.大國(guó)的介入,南海地區(qū)國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜。南海各相關(guān)國(guó)家為造成既成事實(shí),加緊對(duì)南海資源的開發(fā),借助美日等國(guó)家的力量抗衡中國(guó);其次,南海是重要國(guó)際貿(mào)易通道,主要各國(guó)在此有重要利益。而且,隨著國(guó)際局勢(shì)的變化、地區(qū)不穩(wěn)定、中國(guó)的崛起,美國(guó)加緊對(duì)中國(guó)的遏制等因素,利益糾纏,國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜。[1]  2.南海爭(zhēng)端復(fù)雜。南海的爭(zhēng)端,不僅僅在于南海相關(guān)國(guó)家對(duì)南海的資源開發(fā),更在于對(duì)我主權(quán)的侵犯,使“主權(quán)在

7、我”的前提形同虛設(shè)。各國(guó)在所占的島嶼上修筑機(jī)場(chǎng)、跑道、燈塔,并通過各種?;ò?,無視本國(guó)政府的一再警告,肆無忌憚地侵犯我國(guó)主權(quán)?! ?.南海各相關(guān)國(guó)家在南海問題上共同合作,抗擊中國(guó),使中國(guó)面對(duì)一個(gè)國(guó)家利益集團(tuán),外交上十分被動(dòng)。  顯然,要解決南海問題,必須排除或者最大可能減少美、日等國(guó)的干預(yù),加強(qiáng)軍事建設(shè),分化瓦解東南亞各相關(guān)國(guó)家,爭(zhēng)取各個(gè)擊破?! ∪?、經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、外交四政策的要素及其可行性  1.經(jīng)濟(jì)政策  通過發(fā)展對(duì)東盟的

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