廣東電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設創(chuàng)先工作方案

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1、電網(wǎng)建設工作組二○○九年四月三日廣東電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設創(chuàng)先工作方案廣東電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設創(chuàng)先工作方案目錄一、前言3二、廣東電網(wǎng)建設的現(xiàn)狀3（一）2003年-2008年廣東電網(wǎng)建設取得的成效3（二）電網(wǎng)建設外部形勢4三、廣東電網(wǎng)建設與國際國內企業(yè)對標的差距4（一）借鑒國際先進電力企業(yè)在指標體系上的做法4（二）以國際視野定義創(chuàng)先標準，找準位置和差距5（三）尋求管理的提升空間6四、電網(wǎng)建設創(chuàng)先工作總體思路和工作目標8（一）創(chuàng)先工作總體思路8（二）創(chuàng)先工作總體目標8（三）創(chuàng)先工作分項工作目標9五、電網(wǎng)建設創(chuàng)先工作實施方案9（一）實施步驟9（二）創(chuàng)先工作具體措施11六、電網(wǎng)建設創(chuàng)先工作的保障機制

2、15（一）電網(wǎng)建設創(chuàng)先工作組織機構15（二）電網(wǎng)建設創(chuàng)先工作要求15附件：1、電網(wǎng)建設創(chuàng)先工作計劃任務分解表2、國際先進指標的計算公式和解釋16廣東電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設創(chuàng)先工作方案廣東電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設創(chuàng)先工作方案一、前言為深入學習實踐科學發(fā)展觀，踐行南網(wǎng)方略，積極貫徹《廣東電網(wǎng)公司創(chuàng)建先進省級電網(wǎng)公司工作總體框架方案》，圍繞公司用3年時間達到省級電網(wǎng)公司國內領先水平，用5年或者更長一段時間達到國際先進水平的創(chuàng)先工作總體目標，通過借鑒國際先進做法和標準，總結廣州、深圳供電局創(chuàng)先工作的成功經(jīng)驗，廣泛搜集基層單位的意見和建議，特制定本電網(wǎng)建設專項工作方案。電網(wǎng)建設作為此次創(chuàng)先工作的16個重點

3、領域之一，包含了從電網(wǎng)規(guī)劃、項目前期、投資計劃、工程前期、設計、施工到工程竣工投運的全過程，是整個電網(wǎng)運行服務鏈的大前端。本次電網(wǎng)建設創(chuàng)先工作方案由工程建設部、計劃發(fā)展部通力協(xié)作，在相關部門的積極配合下共同擬定。二、廣東電網(wǎng)建設的現(xiàn)狀（一）2003年-2008年廣東電網(wǎng)建設取得的成效南方電網(wǎng)公司成立六年來，在南方電網(wǎng)公司和廣東省委、省政府的正確領導下，公司認真貫徹落實南方電網(wǎng)公司大政方針，牢固樹立科學發(fā)展觀，全力破解電網(wǎng)建設中的各種困難和矛盾，廣東電網(wǎng)建設取得了可喜的成績。2003年-2008年累計完成電網(wǎng)工程建設投資1114.75億元，其中2003年完成投資144.76億元,20

4、04年完成投資178.42億元,2005年完成投資191.99億元,2006年完成投資195.70億元,2007年完成投資193.75億元，2008年完成投資210.13億元。每年年度投資計劃均100%完成。2003年-2008年累計建成投產(chǎn)110千伏及以上輸電線路19073千米、新增變電容量13693.7萬千伏安。與2002年底相比，六年來投產(chǎn)的500千伏變電容量是2002年全系統(tǒng)500千伏變電容量的1.78倍、220千伏變電容量是1.27倍、110千伏變電容量是0.80倍，500千伏和220千伏變電容量都已翻了一番；六年來建成投產(chǎn)500千伏輸電線路長度是2002年全系統(tǒng)500千

5、伏輸電線路長度的1.05倍、220千伏輸電線路長度是0.88倍、110千伏輸電線路長度是0.51倍。經(jīng)過六年的電網(wǎng)建設，不僅再造了一個廣東電網(wǎng)，成為全國最大的省級電網(wǎng)，16廣東電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設創(chuàng)先工作方案而且電網(wǎng)規(guī)劃建設的管理在多方面已走到了全國前沿：頒布了全國首個電網(wǎng)規(guī)劃設計技術原則，開展全國首個統(tǒng)籌考慮節(jié)能、環(huán)保、新技術應用和分區(qū)供電的規(guī)劃研究；電網(wǎng)規(guī)劃建設各類管理制度健全、流程清晰，管理體系已基本搭建；推廣輸變電工程標準設計，試行可研和初設捆綁招標，加快設計進度；推行電網(wǎng)規(guī)劃建設前期工作屬地化管理，協(xié)同作戰(zhàn)，形成解決征地、拆遷和青賠的工作模式；積極爭取各級政府的支持，出臺了一

6、系列推進電網(wǎng)建設的政策，并充分利用外部政策資源，對電網(wǎng)建設的“稀缺資源”進行預控。550千伏、220千伏和110千伏新建輸變電項目從可研批復到竣工的建設周期分別為37個月、36個月和30個月，低于國內先進水平40個月、38個月、30個月（國際則更長），處于優(yōu)秀水平；電網(wǎng)建設的投入產(chǎn)出增量比（新增電量比投資）2006-2008三年平均達到1.38，處在國內領先水平。（二）電網(wǎng)建設外部形勢目前國家出臺了擴大內需促進經(jīng)濟增長的多項政策，公司積極響應，按照南方電網(wǎng)公司的統(tǒng)一部署，啟動了加大城市電網(wǎng)改造和完善農(nóng)村電網(wǎng)建設工作，2009年公司電網(wǎng)建設投資450億元，電網(wǎng)建設任務十分繁重。目前，

7、電網(wǎng)建設中的突出問題仍然是外部環(huán)境不容樂觀，阻力重重。變電站站址和線路走廊協(xié)議落實困難，市政規(guī)劃經(jīng)常變動，征地拆遷及青苗賠償協(xié)調難度大，征地費用、線行拆遷和青賠費用高；在前期工作中已確定的線行，經(jīng)常在工程實施過程中出現(xiàn)線行改線，造成工程造價提高，工程進度滯后；當?shù)鼐用褚哉鞯厍嗝缳r償、電磁輻射等各種理由阻止工程建設的事件逐漸增多，影響工程進度。電網(wǎng)建設投資大、任務重、工期緊，工程安全質量控制面臨新的考驗。三、廣東電網(wǎng)建設與國際國內企業(yè)對標的差距（一）借鑒國際先進電力企業(yè)