青海省動物衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法文書制作規(guī)范

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1、青海省動物衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法文書制作規(guī)范青海省動物衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法文書制作規(guī)范青海省動物衛(wèi)生監(jiān)督所編制2009年3月第59頁共59頁青海省動物衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法文書制作規(guī)范目錄青海省動物衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法文書制作規(guī)范‥‥‥‥‥‥‥3附件1：執(zhí)法文書式樣（共36張）‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥17第59頁共59頁青海省動物衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法文書制作規(guī)范青海省動物衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法文書制作規(guī)范第一章總則第一條為規(guī)范動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為，提高動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書制作水平，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國

2、動物防疫法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作實際，制定本規(guī)范。第二條本規(guī)范適用于動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在實施監(jiān)督檢查、行政強制、行政處罰等行政執(zhí)法活動中文書的制作。第三條動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書基本格式由省動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)統(tǒng)一制定。第四條制作動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書必須符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，做到內(nèi)容完整、表述清楚、用語規(guī)范、依據(jù)準確。第二章執(zhí)法文書制作基本要求第五條動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書應(yīng)按照規(guī)定的格式印制后填寫。有條件的，可以按照規(guī)定格式打印制作，紙張應(yīng)統(tǒng)一使用A4紙。第59頁共59頁青海省動

3、物衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法文書制作規(guī)范文書應(yīng)當使用藍色或黑色筆填寫，填寫內(nèi)容應(yīng)做到字跡清楚，文面清潔。第六條文書設(shè)定的欄目，應(yīng)當逐項填寫，不得遺漏和隨意修改。無需填寫的，應(yīng)當用斜線劃去。文書中除編號和價格、數(shù)量等必須使用阿拉伯數(shù)字，其余數(shù)字應(yīng)當使用漢字。第七條文書應(yīng)當使用國家法定的通用語言文字、標準的公文語體，語言規(guī)范、精練、言簡意賅，專業(yè)術(shù)語準確、完整，正確使用標點符號。第八條文書中“案由”填寫格式為“違法行為定性＋案”，例如：無檢疫證明運輸動物產(chǎn)品案。在立案和調(diào)查取證階段文書中“案由”格式應(yīng)當填寫為：

4、“涉嫌+違法行為定性＋案”。第九條當場處罰決定書、行政處罰立案審批表、行政處罰事先告知書、行政處罰決定書應(yīng)當編注案號。當場處罰決定書案號編寫格式為“行政區(qū)劃簡稱＋動監(jiān)＋簡罰＋年份＋序號”；序號編寫應(yīng)當從阿拉伯數(shù)字“1”起始，依次順延。如××縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所實施行政處罰時制作的文書為：“×（動監(jiān)）簡罰〔××××〕××號”；行政處罰立案審批表、行政處罰事先告知書、行政處罰決定書“案號”編寫格式為“行政區(qū)劃簡稱＋動監(jiān)＋罰＋年份＋序號”，如：“×（動監(jiān)）罰〔××××〕××號”。其它文書編號格式為“第59頁

5、共59頁青海省動物衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法文書制作規(guī)范行政區(qū)劃簡稱＋動監(jiān)＋文書類別＋年份＋序號”。如××縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所實施行政強制時制作的文書為樂：“×（動監(jiān)）強〔××××〕××號”。第十條文書中當事人情況應(yīng)當按下列要求填寫：（一）根據(jù)案件情況確定“個人”或者“單位”，除案件的當事人同時為單位和個人外，“個人”、“單位”兩欄不能同時填寫。（二）當事人為個人的，姓名應(yīng)填寫身份證或戶口簿上的姓名,住址應(yīng)填寫常住地址或居住地址；“年齡”應(yīng)以公歷周歲為準。（三）當事人為法人或者其他組織的，填寫的單位名稱、法定代

6、表人（負責人）、地址等事項應(yīng)與工商登記注冊信息一致。（四）當事人名稱前后應(yīng)一致。第十一條需要當事人簽收或簽字的執(zhí)法文書，如詢問筆錄、現(xiàn)場檢查（勘驗）筆錄、聽證筆錄等文書，應(yīng)當場交當事人閱讀或者向當事人宣讀后，由當事人逐頁簽字或指印確認。當事人拒絕簽字蓋章或拒不到場的，執(zhí)法人員應(yīng)當在筆錄中注明，并應(yīng)邀請在場相關(guān)行政機關(guān)、政府或基層組織人員簽字，以確保簽字的法律效力。記錄有遺漏或者有差錯的，可以補充和修改，并由當事人在改動處捺指印確認。文書首頁不夠記錄時，可以附紙記錄并注明頁碼，由當事人捺指印騎縫確認

7、。第59頁共59頁青海省動物衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法文書制作規(guī)范第十二條需要交付當事人的外部文書中設(shè)有簽收欄的，由當事人直接簽收；沒有設(shè)簽收欄的，應(yīng)當使用送達回證。無法直接簽收送達的，可采用法律法規(guī)規(guī)定的其它方式送達。第十三條文書中注明加蓋執(zhí)法機關(guān)印章的地方必須加蓋印章，加蓋印章應(yīng)當“騎年蓋月”清晰、端正。第三章具體執(zhí)法文書適用及制作第十四條當場處罰決定書是指適用簡易程序現(xiàn)場作出處罰決定的文書?！斑`法事實”欄應(yīng)當寫明違法行為發(fā)生的時間、地點、違法行為定性等情況。處罰依據(jù)及內(nèi)容“欄應(yīng)當寫明作出處罰所依據(jù)的法

8、律、法規(guī)的全稱并具體到條、款、項、目；處罰內(nèi)容應(yīng)當表述清楚、準確和具體。第十五條行政處罰立（銷）案審批表是指在辦理案件程序中，用以履行報批立（銷）案手續(xù)的文書?！鞍讣碓础睓趹?yīng)當按照檢查發(fā)現(xiàn)、群眾舉報、上級交辦、有關(guān)部門移送、媒體曝光、違法行為人交待等情況據(jù)實填寫。“簡要案情”第59頁共59頁青海省動物衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法文書制作規(guī)范欄應(yīng)當寫明當事人涉嫌違法的事實、證據(jù)等簡要情況以及涉嫌違反的相關(guān)法律規(guī)定?！皠游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)意見”欄由處罰機構(gòu)負責人填寫下列內(nèi)容:批準立（銷）案審查處理,