2009年全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作要點(diǎn)

2009年全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作要點(diǎn)

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1、2009年全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作要點(diǎn)一、指導(dǎo)思想2009年,全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作要以黨的十七大精神和中央《決定》為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以穩(wěn)定低生育水平為核心,以降低出生人口性別比為重點(diǎn),以夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化措施為保障,堅(jiān)持好字優(yōu)先,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,努力為構(gòu)建和諧葉集、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。二、總體思路及目標(biāo)任務(wù)按照整體推進(jìn)、主攻城區(qū)、提升崗區(qū)的總體思路,以實(shí)現(xiàn)“七到位兩規(guī)范”活動常態(tài)化、制度化為主抓手,建立和完善“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的工作機(jī)制,推動全區(qū)人

2、口和計(jì)劃生育整體工作水平進(jìn)一步提高。力爭全區(qū)人口出生率穩(wěn)定在13‰以下,出生人口政策符合率穩(wěn)定在88%以上,長效節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到92%以上,統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)97%,出生人口性別比穩(wěn)步下降。三、重點(diǎn)工作1、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo),著力提高人口和計(jì)劃生育工作整體水平。深入貫徹落實(shí)中央《決定》和省、市《實(shí)施意見》,堅(jiān)持把穩(wěn)定低生育水平擺在突出位置。以“七到位兩規(guī)范”ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",r

3、eferspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember-7-活動為抓手,全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo),促進(jìn)整體工作水平進(jìn)一步提高。按照政策符合率為類別,一類90%以上保類別,“二、三類進(jìn)位次”的目標(biāo),引導(dǎo)一類鄉(xiāng)(辦)在提

4、高工作效果和工作質(zhì)量水平的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展;促進(jìn)二、三類鄉(xiāng)辦進(jìn)一步夯實(shí)工作基層基礎(chǔ),完善管理措施,加大工作力度,優(yōu)化工作效果,提升工作水平,提高創(chuàng)新進(jìn)位意識。繼續(xù)堅(jiān)持區(qū)工委、管委領(lǐng)導(dǎo)約談人口計(jì)生工作制度,對人口計(jì)生工作整體水平靠后且徘徊不前的鄉(xiāng)辦,由工委、管委領(lǐng)導(dǎo)對該鄉(xiāng)辦黨政負(fù)責(zé)人實(shí)行人口計(jì)生約談,推動工作發(fā)展。繼續(xù)實(shí)行村計(jì)劃生育重點(diǎn)管理(幫扶)和跟蹤問效制度,對人口和計(jì)劃生育工作長期處于被動局面的鄉(xiāng)辦、村(社)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控、定期調(diào)度。促進(jìn)后進(jìn)轉(zhuǎn)化,提高整體工作水平。2、完善措施、綜合

5、治理,促進(jìn)出生人口性別比穩(wěn)步下降。深入開展“關(guān)愛女孩”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動。以消除性別歧視為重點(diǎn),廣泛宣傳男女平等、少生優(yōu)生等文明婚育觀念,完善黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與的標(biāo)本兼治工作機(jī)制,加強(qiáng)綜合治理的過程評估和責(zé)任考核。建立定點(diǎn)住院分娩制度,完善B超使用準(zhǔn)入、B超檢查、人工終止妊娠登記、孕情檢測、孕產(chǎn)過程管理和出生證件核查、出生信息通報(bào)制度。繼續(xù)開展集中整治活動,對出生人口性別比畸高地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)督促、重點(diǎn)調(diào)度,切實(shí)扭轉(zhuǎn)一些地方性別比畸高局面。健全“兩非”案件查處長效機(jī)制,強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作,加大案件

6、查處力度,嚴(yán)厲打擊“兩非”行為。堅(jiān)持有獎(jiǎng)ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePart

7、ymember-7-舉報(bào)制度,加強(qiáng)社會監(jiān)督,建立綜合治理出生人口性別比偏高問題的長效機(jī)制。3、規(guī)范制度、筑牢網(wǎng)底,進(jìn)一步完善“村為主”工作機(jī)制。健全完善“區(qū)指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主”的農(nóng)村人口計(jì)生工作機(jī)制,提高農(nóng)村人口計(jì)生工作水平。按照“措施保障、引導(dǎo)務(wù)實(shí)、均數(shù)控制、重點(diǎn)調(diào)度、過程否決”和“月考評、季兌現(xiàn)、年總評”的工作要求,強(qiáng)化區(qū)指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)工作制度的落實(shí)。強(qiáng)化打假、治假措施,進(jìn)一步樹立求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作導(dǎo)向。強(qiáng)化村計(jì)劃生育陣地建設(shè),建好村級計(jì)生檔案、人口學(xué)校、計(jì)生公開欄等基礎(chǔ)軟件和陣地,建立起信息

8、暢通、陣地完備、網(wǎng)絡(luò)完善的村級計(jì)劃生育網(wǎng)底。狠抓六個(gè)環(huán)節(jié),即:新婚建檔、孕檢到位和孕情跟蹤、補(bǔ)救到位、節(jié)育落實(shí)到位、孕情況隨訪和術(shù)后訪視到位。提高村干部報(bào)酬和待遇,充分調(diào)動村干部工作積極性,全面提高村級計(jì)劃生育科學(xué)管理水平。4、健全機(jī)制、落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步提高城市和流動人口計(jì)劃生育工作水平。進(jìn)一步完善“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的城市人口和計(jì)劃生育工作機(jī)制,健全城區(qū)計(jì)劃生育管理網(wǎng)絡(luò);按照“公平對待、完善管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的原則,全

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