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《中國(guó)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)與核算制度方法研究(課題報(bào)告摘要)》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、中國(guó)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)與核算制度方法研究（課題報(bào)告摘要）服務(wù)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)是我國(guó)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要途徑。服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)是制定加快發(fā)展服務(wù)業(yè)政策措施，提高服務(wù)業(yè)管理水平，促進(jìn)服務(wù)業(yè)快速健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。一、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)與核算狀況（一）服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)建國(guó)以來(lái)，我國(guó)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)逐步發(fā)展和完善。從建國(guó)初期到改革開(kāi)放初期,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算采用的是產(chǎn)生于前蘇聯(lián)、東歐高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)家的物質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系,即MPS體系。受到該體系的影響，我國(guó)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)十
2、分薄弱，除運(yùn)輸郵電業(yè)和商業(yè)以外，所有的服務(wù)業(yè)都被劃分為非物質(zhì)生產(chǎn)部門。相對(duì)于物質(zhì)生產(chǎn)部門，服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)零散，體系不健全，實(shí)物量指標(biāo)多，價(jià)值量指標(biāo)少，很難全面反映行業(yè)的總體情況。1985年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《關(guān)于建立第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的報(bào)告》，明確了三次產(chǎn)業(yè)分類和建立第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)及國(guó)民生產(chǎn)總值核算的必要性。此后，我國(guó)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)得到了逐步發(fā)展和加強(qiáng)。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspa
3、rtycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember9服務(wù)業(yè)涉及面廣，企業(yè)多，變動(dòng)頻繁，管理分散，許多服務(wù)業(yè)沒(méi)有直接的主管部門，還有相當(dāng)部分服務(wù)企業(yè)是附屬在別的行業(yè)中，新興服務(wù)業(yè)也不斷涌現(xiàn)，這些特點(diǎn)使得常規(guī)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料存在一定的缺口。因此，在
4、加強(qiáng)常規(guī)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的同時(shí)，我國(guó)開(kāi)展了周期性的普查。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國(guó)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)已形成了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、部門和企業(yè)多渠道統(tǒng)計(jì)，周期性普查與常規(guī)性統(tǒng)計(jì)相結(jié)合的模式，為促進(jìn)服務(wù)業(yè)更好更快發(fā)展提供了有力的統(tǒng)計(jì)支持。我國(guó)正在努力提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性，力爭(zhēng)盡快形成以國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度為主體，普查資料和行政記錄為基礎(chǔ)，抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查相結(jié)合，全面反映服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，滿足國(guó)家制定促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展政策措施和各地加強(qiáng)服務(wù)業(yè)管理需要，滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算和行業(yè)管理與部門決策需要，科
5、學(xué)、統(tǒng)一、全面、協(xié)調(diào)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和信息管理制度。（二）服務(wù)業(yè)核算新中國(guó)成立以來(lái),服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)不斷發(fā)展，服務(wù)業(yè)核算也逐步改進(jìn)和完善。國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系實(shí)現(xiàn)了由適應(yīng)高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制需要的物質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系(MPS)向適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需要的國(guó)民賬戶體系(SNA)的轉(zhuǎn)換，并且逐步建立和完善服務(wù)業(yè)核算。從建國(guó)初期到改革開(kāi)放初期,與當(dāng)時(shí)高度集中的計(jì)劃管理體制相適應(yīng)，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算采用了前蘇聯(lián)東歐國(guó)家的物質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系（MPS）。MPS體系將整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)部門依據(jù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)性質(zhì)分為物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域和非物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)
6、域。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember9MPS體系中反映國(guó)民
7、經(jīng)濟(jì)的主要指標(biāo)是國(guó)民收入，該指標(biāo)反映的是物質(zhì)生產(chǎn)部門,即農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)和運(yùn)輸郵電業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)成果,不能反映非物質(zhì)服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)成果。20世紀(jì)80年代中期后,我國(guó)改革開(kāi)放不斷深入，國(guó)民經(jīng)濟(jì)特別是服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展，MPS體系下的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算已經(jīng)無(wú)法全面反映我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全貌，因此我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算在繼續(xù)采用MPS體系的同時(shí),逐步引入產(chǎn)生于西方發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家、并被世界大多數(shù)國(guó)家廣泛采用的國(guó)民賬戶體系（SNA）。SNA體系以全面生產(chǎn)的概念為基礎(chǔ)，將社會(huì)產(chǎn)品分為貨物和服務(wù)兩種形態(tài)，把國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè)
8、都納入核算范圍，能完整地反映全社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)成果及其分配和使用的過(guò)程。1993年起，我國(guó)取消了MPS體系的國(guó)民收入核算；從1999年開(kāi)始，以聯(lián)合國(guó)1993年SNA為基礎(chǔ)，制定了《中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系（2002）》，這標(biāo)志著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系向SNA全面轉(zhuǎn)軌，GDP成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的核心指標(biāo)。全面實(shí)施SNA體系以來(lái)，服務(wù)業(yè)增加值核算的資料來(lái)源不斷豐富、服務(wù)業(yè)增加值核算的范圍不斷拓寬、服務(wù)業(yè)增加值核算的方法不斷完善、服務(wù)業(yè)增加值核算和數(shù)據(jù)發(fā)
