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《公務(wù)員參公單位的詳細(xì)區(qū)別》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線(xiàn)閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、事業(yè)編、參公和公務(wù)員的區(qū)別???一、判定公務(wù)員身份的依據(jù)和條件是什么？ 答：《公務(wù)員法》規(guī)定：公務(wù)員具有行政編制、有國(guó)家財(cái)政供養(yǎng)、行使管理國(guó)家職能，三者缺一不可。因此，毫無(wú)疑問(wèn)，不具有行政編制的，都不是公務(wù)員。???二、公務(wù)員的具體范圍有哪些？???答：根據(jù)公務(wù)員法對(duì)公務(wù)員的界定和有關(guān)部門(mén)對(duì)公務(wù)員范圍的司法解釋?zhuān)覈?guó)公務(wù)員的具體范圍大致包括以下5個(gè)方面：???1．國(guó)家機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的所有工作人員，包括各級(jí)政府機(jī)關(guān)、人大和政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員；???2．法官、檢察官。根據(jù)其職務(wù)特點(diǎn)和公務(wù)員法第三條的規(guī)定，另行設(shè)置法官、
2、檢察官職務(wù)，與法官法、檢察官法相銜接；???3．民主黨派機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的工作人員與共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)工作人員一樣納入公務(wù)員范圍。這是中國(guó)單一制國(guó)家管理體制和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度的現(xiàn)實(shí)管理需求；???4．人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的工作人員。鑒于其性質(zhì)雖然不同于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，但在傳統(tǒng)管理上歷來(lái)屬于干部范圍，對(duì)其參照公務(wù)員法進(jìn)行管理；???5．具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中除工勤人員以外的工作人員，對(duì)其參照公務(wù)員法進(jìn)行管理。???三、參公有何歷史淵源，與依公有何聯(lián)系？???forthequalityofr
3、eviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcompliance,investigationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans答：根據(jù)以前的公務(wù)員條例：國(guó)家行政機(jī)關(guān)里除工勤人員以外的工作人員為公務(wù)員，他們肯定是行政編制
4、，比如某市市長(zhǎng);黨的部門(mén)的工作人員不是公務(wù)員，為參照公務(wù)員管理，也是行政編制，如某市市委書(shū)記;還有委托授權(quán)行使管理權(quán)的事業(yè)單位，為依照公務(wù)員管理事業(yè)單位管理，如某某市勞動(dòng)局勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)。根據(jù)最新的《公務(wù)員法》凡有行政編制的都是公務(wù)員，也就是國(guó)家行政機(jī)關(guān)和黨的部門(mén)的工作人員都定義為公務(wù)員，以前所說(shuō)的參照公務(wù)員管理的黨的部門(mén)如市委、市委組織部、宣傳部的工作人員都由以前的參照管理變?yōu)楣珓?wù)員，因?yàn)樗麄兌际切姓幹?。新的《公?wù)員法》把除行政編制以外的委托行使管理權(quán)的事業(yè)單位統(tǒng)稱(chēng)為參照公務(wù)員管理事業(yè)單位。也就是說(shuō)以前參照管理現(xiàn)在就是
5、公務(wù)員，而現(xiàn)在所稱(chēng)的參照公務(wù)員管理事業(yè)單位卻是以前所稱(chēng)的依照公務(wù)員管理事業(yè)單位。???四、公務(wù)員與參公有何不同？???答：公務(wù)員與參照公務(wù)員管理機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員是有區(qū)別的，公務(wù)員是行政編，參公和事業(yè)單位是事業(yè)編，但公務(wù)員與參公待遇是一樣的，事業(yè)編與前兩者在身份與性質(zhì)有著本質(zhì)的區(qū)別。???forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestiga
6、tion;(C)submissionofprogramcompliance,investigationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans一是編制不同，參公人員還是事業(yè)編制人員，非行政，而根據(jù)公務(wù)員法公務(wù)員必須有行政編制。原本只有公務(wù)員和事業(yè)編兩種編制，但由于一些事業(yè)單位具有行使政府相關(guān)權(quán)力的職能，但是其單位的職工卻沒(méi)有公務(wù)員身份，而編委會(huì)又不可能審批通過(guò)擴(kuò)大行政編的編制，于是參照公務(wù)員管理機(jī)關(guān)事業(yè)單位這一具有中國(guó)特色的中間衍生
7、產(chǎn)物就產(chǎn)生了，參照公務(wù)員管理機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工的編制是事業(yè)編，這點(diǎn)毋庸置疑，曾經(jīng)看到過(guò)編辦的批文，清楚的寫(xiě)著所有職工都是事業(yè)編，但參照公務(wù)員法管理。???二是名稱(chēng)不同，參公人員的名稱(chēng)為參照公務(wù)員法管理人員，從廣義上講具有公務(wù)員身份，但從嚴(yán)格意義上來(lái)講不能算是是正式的國(guó)家公務(wù)員。事業(yè)單位參照公務(wù)員法管理需要具備2個(gè)條件，一必須是全額撥款事業(yè)單位，二是具有法律法規(guī)賦予的管理職能。具備了這2個(gè)條件后經(jīng)過(guò)本單位申報(bào)，同級(jí)政府人事部門(mén)審核后，報(bào)上一級(jí)政府人事部門(mén)審批。進(jìn)過(guò)批準(zhǔn)后這個(gè)單位叫做參公單位，參公單位的人員符合登記條件的，經(jīng)過(guò)
8、同級(jí)政府人事部門(mén)登記后才能享受公務(wù)員待遇。參公的叫單位，不叫機(jī)關(guān)。???forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(
