堅定信心 趕超跨越

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1、堅定信心　趕超跨越為宜州建設(shè)桂西北新型中等城市提供健康保障——在宜州市2012年衛(wèi)生工作會議上的講話宜州市衛(wèi)生局局長　梁仁芝（2012年3月21日）同志們：這次的全市衛(wèi)生工作會議，是在“十二五”衛(wèi)生事業(yè)開局良好、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中、六中全會和今年自治區(qū)、河池市衛(wèi)生工作會議精神，總結(jié)回顧2011年全市衛(wèi)生工作，分析當(dāng)前衛(wèi)生改革與發(fā)展面臨的形勢，部署2012年衛(wèi)生工作主要任務(wù)。市委、市政府對衛(wèi)生工作非常關(guān)心和重視，等一會，盧嘉進(jìn)常務(wù)

2、副市長還要作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好落實。下面，我向大會作衛(wèi)生工作報告。一、圍繞大局，服務(wù)民生，2011年全市衛(wèi)生工作取得顯著成效2011年是國家醫(yī)改五項重點工作的攻堅之年，也是“十二五”衛(wèi)生發(fā)展的開局之年。在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市衛(wèi)生工作以滿足城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求為重點，緊緊抓住深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動契機(jī)，圍繞“?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制”的目標(biāo)，全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政和糾風(fēng)工作，maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,man

3、agementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus-15-重點加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作，全力振興中醫(yī)藥，加大醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管力度，各項衛(wèi)生工作呈現(xiàn)良好態(tài)勢。（一）新農(nóng)合制度更加完善，保障水平不斷提高。全市新農(nóng)合參合人數(shù)達(dá)478485人，

4、參合率為95.75%，創(chuàng)歷史新高；新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到230元/人/年。在市、鄉(xiāng)、村三級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展門診統(tǒng)籌補(bǔ)償試點工作，全市門診統(tǒng)籌補(bǔ)償15.87萬人次，補(bǔ)償金額584.20萬元，讓廣大參合群眾在村一級就享受到新農(nóng)合補(bǔ)償政策。新農(nóng)合鄉(xiāng)、市、市以上住院報銷比例由80%、55%、40%分別提高到85%、60%、40%；新農(nóng)合最高支付限額達(dá)到全國農(nóng)民人均純收入的6倍以上，住院最高補(bǔ)償額度由3.5萬提高到5萬元，全市新農(nóng)合支出補(bǔ)償金額7159.67萬元。為改善新農(nóng)合的管理水平，因地制宜出臺便民政策，持續(xù)推進(jìn)“一卡通”工作，方便參合群眾就地就

5、醫(yī)，群眾“看病難，看病貴”的問題得到進(jìn)一步緩解。（二）基本藥物制度初步建立，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革穩(wěn)步實施。我們以實施基本藥物制度為突破口，統(tǒng)籌推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院啟動實施了基本藥物制度，全部實行了藥品網(wǎng)上集中采購和零差率銷售?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)門急診次均費(fèi)用同比下降9.88%，住院次均費(fèi)用有所下降，廣大群眾真正得到了實惠。根據(jù)自治區(qū)深化人事制度改革的要求，定編定崗，全面建立人員聘用制度和崗位管理制度，實行按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理，建立績效考核、優(yōu)勝劣汰、能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制。圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院崗位設(shè)

6、置、全員競聘上崗的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人事制度改革工作，全市共有565maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus-15-名基層醫(yī)務(wù)工作者通過考試、競聘，與

7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂了聘用合同，穩(wěn)定了我市基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍。建立“托低不限高”的績效工資制度，執(zhí)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院年末收支結(jié)余的30%作為績效工資獎勵政策，初步建立了激勵性的績效考核分配機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部落實了基礎(chǔ)性績效工資，在改革基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人事制度上取得了突破。（三）基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷健全，群眾就醫(yī)環(huán)境得到改善。全年共爭取到中央和自治區(qū)投資衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目資金3840萬元。在衛(wèi)生局人員少事務(wù)多的情況下，想盡一切辦法，抽調(diào)精干力量專抓項目建設(shè)，強(qiáng)化督查，加快建設(shè)進(jìn)度，市中醫(yī)院綜合門診樓、洛東中心衛(wèi)生院住院樓、精神病醫(yī)院門診住院樓建設(shè)、18

8、0個村衛(wèi)生室建設(shè)進(jìn)展順利，完成國家和自治區(qū)下達(dá)的農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)建設(shè)任務(wù)。利用中央和自治區(qū)投資能力建設(shè)資金910萬元，為市人民醫(yī)院、精神病醫(yī)院、20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)