國家安監(jiān)總局139號文

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1、國家安全監(jiān)管總局關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的指導意見安監(jiān)總辦〔2010〕139號　各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)，各中央企業(yè)：　　近年來，隨著企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力不斷增強，生產(chǎn)安全事故逐年減少，全國安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)。但是，一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實、管理機構(gòu)不健全、管理制度不完善、基礎工作不扎實、安全管理不到位等問題仍然比較突出，生產(chǎn)安全事故總量仍然很大，重特大事故多發(fā)頻發(fā)，安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。為認真貫徹落實《國務院

2、關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)精神，進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設，嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，實現(xiàn)全國安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，提出以下指導意見：　　一、總體要求HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundc

3、omrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed國家安全監(jiān)管總局關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的指導意見安監(jiān)總辦〔2010〕139號　各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)，各中央企業(yè)：　　近年來，隨著企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力不斷增強

4、，生產(chǎn)安全事故逐年減少，全國安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)。但是，一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實、管理機構(gòu)不健全、管理制度不完善、基礎工作不扎實、安全管理不到位等問題仍然比較突出，生產(chǎn)安全事故總量仍然很大，重特大事故多發(fā)頻發(fā)，安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。為認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)精神，進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設，嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，實現(xiàn)全國安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，提出以下指導意見：　　一、總體要求Hightideagainst

5、CCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai

6、,theReed　　深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持安全發(fā)展理念，指導督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)責任體系，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加大安全基礎投入，加強教育培訓，推進企業(yè)全員、全過程、全方位安全管理，全面實施安全生產(chǎn)標準化，夯實安全生產(chǎn)基層基礎工作，提升安全生產(chǎn)管理工作的規(guī)范化、科學化水平，有效遏制重特大事故發(fā)生，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)提供基礎保障?！　《?、健全和完善責任體系　　(一)落實企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)第一責任人的責任。法定代表人要依法確保安全投入、管理、裝備、培訓等措施落實到位，確保企業(yè)具備安全生產(chǎn)基本條件。　　(二)明確企業(yè)各級管

7、理人員的安全生產(chǎn)責任。企業(yè)分管安全生產(chǎn)的負責人協(xié)助主要負責人履行安全生產(chǎn)管理職責，其他負責人對各自分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負領導責任。企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及其人員對本單位安全生產(chǎn)實施綜合管理;企業(yè)各級管理人員對分管業(yè)務范圍的安全生產(chǎn)工作負責。　　(三)健全企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系。責任體系應涵蓋本單位各部門、各層級和生產(chǎn)各環(huán)節(jié)，明確有關協(xié)作、合作單位責任，并簽訂安全責任書。要做好相關單位和各個環(huán)節(jié)安全管理責任的銜接，相互支持、互為保障，做到責任無盲區(qū)、管理無死角?！　∪⒔∪屯晟乒芾眢w系HightideagainstCCPblo

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