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1、中共陜西省委辦公廳 陜西省人民政府辦公廳關(guān)于加快保障性住房建設(shè)的意見(jiàn)日期:2010年08月06日陜辦發(fā)[2010]11號(hào) 加快保障性住房建設(shè),有利于調(diào)整住房結(jié)構(gòu),促進(jìn)“住有所居”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);有利于引導(dǎo)合理住房消費(fèi),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展;有利于人才和勞動(dòng)力的有序流動(dòng),促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程;有利于保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。為進(jìn)一步推進(jìn)保障性住房建設(shè)工作,經(jīng)省委、省政府同意,現(xiàn)提出如下意見(jiàn): 一、加快廉租住房建設(shè)。廉租住房制度是解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難的主要途徑,各市要嚴(yán)格執(zhí)行《陜西省2009-2011
2、年廉租住房保障規(guī)劃》,以多種方式籌集廉租房源,確保2011年底前完成26萬(wàn)戶現(xiàn)有城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭實(shí)物配租目標(biāo)。2012年后繼續(xù)加大廉租住房建設(shè),逐步完成有居住困難的進(jìn)城落戶農(nóng)村居民的配租。從2010年起,在國(guó)家對(duì)新建廉租住房每平米補(bǔ)助500元的基礎(chǔ)上,省財(cái)政按每平米400元予以配套,市縣也要進(jìn)一步加大投入。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingande
3、ventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit5 二、加大公共租賃住房建設(shè)規(guī)模。公共租賃住房是解決城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)職工和進(jìn)城務(wù)工人員住房困難的重要途徑。各市要認(rèn)真做好需求調(diào)查,抓緊編制公共租賃住房建設(shè)規(guī)劃。力爭(zhēng)于2012年底前,首先解決好城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭的住房困難問(wèn)題,大中城市要將新就業(yè)大學(xué)
4、生、外來(lái)務(wù)工人員納入公共租賃住房保障范圍?! 」沧赓U住房房源通過(guò)新建、改建、收購(gòu)、在市場(chǎng)上長(zhǎng)期租賃住房等方式多渠道籌集。市縣政府是公共租賃住房建設(shè)的主體,在加大建設(shè)投入的同時(shí),也要通過(guò)資本金注入、投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式調(diào)動(dòng)各類企業(yè)和其他機(jī)構(gòu)投資和經(jīng)營(yíng)公共租賃住房的積極性。國(guó)家將對(duì)公共租賃住房建設(shè)適當(dāng)補(bǔ)助,省財(cái)政也將給予相應(yīng)配套。積極進(jìn)行利用住房公積金貸款支持公共租賃住房建設(shè)的試點(diǎn)?! ∪?、規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目必須按照有關(guān)規(guī)定報(bào)批、建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)適用住房面積標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格銷售對(duì)象資格審核
5、,不得變更批準(zhǔn)的項(xiàng)目規(guī)模、套型結(jié)構(gòu)和用途。經(jīng)濟(jì)適用房購(gòu)買5年內(nèi)不得以出售、出租等各種方式進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,確需轉(zhuǎn)讓的一律由政府按原價(jià)回購(gòu);5年后出售時(shí)須繳納土地收益等價(jià)款,政府優(yōu)先回購(gòu)。要根據(jù)實(shí)際在縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)加大經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模,滿足進(jìn)城落戶農(nóng)村居民的住房需求?! ∷?、支持“限價(jià)商品房”loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexercis
6、eofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit5建設(shè)。市縣政府可通過(guò)限價(jià)商品房解決當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)中等收入家庭的住房困難。限價(jià)商品房套型建筑面積控制在80-120平方米,按照既能滿足基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)需要又留出合理利潤(rùn)空間的原則確定房?jī)r(jià),并以此為土地出讓前置條件,通過(guò)土地招拍掛確定開(kāi)發(fā)建設(shè)單位。限價(jià)商品房5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。 五、編制保障性住房建設(shè)規(guī)劃。各地要按照
7、因地制宜、突出重點(diǎn)和統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施的原則,抓緊編制2010-2012年保障性住房建設(shè)三年規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃,納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,2010年9月底上報(bào)省政府并向社會(huì)公布。保障性住房規(guī)劃要明確建設(shè)類型、建設(shè)規(guī)模、具體套數(shù)、套型標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)年限、區(qū)位布局等要求。保障性住房要配套較為完善的公共服務(wù)設(shè)施?! ×?、落實(shí)建設(shè)用地。廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和公共租賃住房用地要占到各市房地產(chǎn)用地指標(biāo)的30%左右,并納入年度土地供應(yīng)計(jì)劃。要優(yōu)先在交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施比較完善的區(qū)域安排用地,方便中低收入家庭生活、就
8、業(yè)、就醫(yī)和子女入學(xué)。廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、政府投資建設(shè)的公共租賃住房,建設(shè)用地實(shí)行政府劃撥;其他方式投資的公共租賃住房,建設(shè)用地可以采用出讓、租賃或作價(jià)入股等方式有償使用。城鎮(zhèn)國(guó)有土地變更為住宅用地的,主要用于保障性住房建設(shè)。未能按時(shí)落實(shí)保障性住房用地的市縣,暫停其房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目用地審批。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atallle