關(guān)于廣西兩區(qū)一帶

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1、關(guān)于廣西“兩區(qū)一帶”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問題的幾點思考“十二五”時期是貫徹實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要時期。從國家層面看，要繼續(xù)實施西部大開發(fā)、東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興、中部地區(qū)崛起、東部地區(qū)率先發(fā)展的總體戰(zhàn)略，進一步推進形成東中西互動、優(yōu)勢互補、相互促進、共同發(fā)展的區(qū)域戰(zhàn)略布局。從廣西層面看，要深入實施“兩區(qū)一帶”總體布局，實施主體功能區(qū)規(guī)劃，實現(xiàn)區(qū)域優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。加大區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略實施力度，是促進廣西跨越發(fā)展、實現(xiàn)“富民強桂”目標的戰(zhàn)略選擇。一、充分認識實施“兩區(qū)一帶”主體功能區(qū)的重要意義主體功能區(qū)是基于不同區(qū)域的資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)密度和發(fā)

2、展?jié)摿Φ?，將特定區(qū)域確定為特定主體功能定位類型的一種空間單元。《國務(wù)院關(guān)于進一步促進廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》將我區(qū)分成北部灣經(jīng)濟區(qū)、西江經(jīng)濟帶和桂西資源富集區(qū)三類區(qū)域，就是按照主體功能定位調(diào)整完善區(qū)域政策和績效評價，規(guī)范空間開發(fā)秩序，形成合理的空間開發(fā)結(jié)構(gòu)。這是在區(qū)域發(fā)展中貫徹落實科學發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略舉措，是促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的一個新思路、新舉措，對于縮小區(qū)域差距，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，具有重要意義。一是有利于推進中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)進程。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancew

3、ithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit廣西是我國與東盟既有海上通道、又有陸地接壤的惟一省區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢明顯，戰(zhàn)略地位突出，自然資源豐富，開發(fā)潛力巨大。我區(qū)以“兩區(qū)一帶”區(qū)域整體協(xié)調(diào)發(fā)展新格局與中國-東盟區(qū)域一體化格局相契合，反映了我區(qū)積極參與中國-東盟區(qū)域合作的主動性和能動性，體現(xiàn)了我區(qū)堅持以區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

4、理念深化與東盟國家合作，有利于進一步融洽中國與東盟區(qū)域經(jīng)濟關(guān)系，提高區(qū)域發(fā)展的總體成效。二是有利于有利于深入貫徹落實國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，促進廣西協(xié)調(diào)發(fā)展。改革開放30多年來，我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略大體上經(jīng)歷從均衡到非均衡再到均衡的三個階段。自1999年起我國進入注重區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展階段，目前已經(jīng)形成西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起、鼓勵東部率先發(fā)展的區(qū)域發(fā)展總體格局。黨的十七大提出“加強國土規(guī)劃，按照形成主體功能區(qū)的要求，完善區(qū)域政策，調(diào)整經(jīng)濟布局。遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，突破行政區(qū)劃界限，形成若干帶動力強、聯(lián)系緊密的經(jīng)濟圈和經(jīng)濟帶”，我國在實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略中，不僅要求東

5、、中、西、東北各經(jīng)濟區(qū)之間協(xié)調(diào)發(fā)展，而且要求各經(jīng)濟區(qū)內(nèi)部協(xié)調(diào)發(fā)展。在這個背景下，“兩區(qū)一帶”布局的深入實施，通過3大板塊的互補、疊加效應，形成廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)對外開放前沿的構(gòu)建與內(nèi)陸腹地縱深的拓展的良性互動，有利于我區(qū)各區(qū)域之間實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利共贏、協(xié)調(diào)發(fā)展，也有利于在協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上保持廣西經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecision

6、powerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit??三是有利于廣西發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。針對西部地區(qū)經(jīng)濟欠發(fā)達、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的問題，國家還將大力支持西部地區(qū)加快發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。廣西擁有豐富的自然資源，農(nóng)林、礦產(chǎn)和旅游等資源具有強烈的地域性，構(gòu)成獨特的資源優(yōu)勢。近年來，廣西以資源換產(chǎn)業(yè)，培育了以制糖為主的食品工業(yè)、以鋁為主的有色金屬工業(yè)、以水電開發(fā)為主的電力工業(yè)等一批年產(chǎn)值規(guī)模達到千億元的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。加大“兩區(qū)一帶”實施力度，對于促進廣西特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

7、將起到積極作用。二、準確把握《“十二五”規(guī)劃的建議（草案）》的基本特點???????《中共廣西壯族自治區(qū)委員會關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議（草案）》?概括起來，《規(guī)劃》有以下特點:一是把貫徹落實科學發(fā)展觀作為規(guī)劃主線?！恫莅浮肪o緊圍繞推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新發(fā)展模式，加快推進中部地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化進程，將黨在新時期提出的科學發(fā)展理念貫穿于指導思想、發(fā)展目標、重點任務(wù)、保障措施的各個方面，突出強調(diào)城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，強調(diào)人與自然和諧發(fā)展，為促進中部地區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展指明了方向。????????二是把“三個