對(duì)當(dāng)前浙江省加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的幾點(diǎn)思考

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1、對(duì)當(dāng)前浙江省加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的幾點(diǎn)思考殷慶坎自2008年起，浙江各地從上至下“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”聲此起彼伏，《中國(guó)浙江省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的決定》等一系列重要文件的出臺(tái)更是全面拉開(kāi)了全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大幕。恰逢國(guó)際金融危機(jī)向我國(guó)蔓延，“外貿(mào)大省”浙江省受到強(qiáng)烈沖擊，這反倒更是堅(jiān)定了全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的決心，省政府專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)》，將全省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作推向新階段。筆者結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和浙江工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)及需要，對(duì)當(dāng)前全省加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)談幾點(diǎn)自己的思考。1、堅(jiān)持整

2、體觀念加快推進(jìn)浙江工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，首先要保持清醒頭腦，堅(jiān)持整體觀念。先從工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)原因說(shuō)起，大家普遍接受的原因一方面是外部因素，尤其是當(dāng)前深刻變化的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段對(duì)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提出了要求；另一方面則是浙江工業(yè)自身發(fā)展的需要，長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾進(jìn)一步凸現(xiàn)，“四低”（低端產(chǎn)業(yè)、低附加值產(chǎn)品、低層次技術(shù)、低價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)）式增長(zhǎng)方式必然面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)。顯然，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是與經(jīng)濟(jì)建設(shè)（經(jīng)濟(jì)層面）密接相關(guān)，但也應(yīng)要進(jìn)一步放寬視野，將其置身于建設(shè)和諧社會(huì)、促進(jìn)全面發(fā)展中來(lái)考量。從這一角度來(lái)看，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)于浙江省降

3、低單位GDP能耗、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提高loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit5企業(yè)職工收入和科技素質(zhì)、轉(zhuǎn)移部分過(guò)剩生產(chǎn)能力、全面建設(shè)小康社會(huì)

4、均有重要意義。再談到工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要目標(biāo)，近期來(lái)看就是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)具有浙江特色的現(xiàn)代工業(yè)體系。相應(yīng)地，當(dāng)我們將工業(yè)置于構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、全面建設(shè)小康社會(huì)中來(lái)看時(shí)，可進(jìn)一步將工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的目標(biāo)延伸至帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展（尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)）、推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省份建設(shè)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等更廣的方面?？傊?，浙江省加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要“跳出工業(yè)看工業(yè)”，從產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)濟(jì)社會(huì)等整體視角看工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，這樣才能更有效地將推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中來(lái)。2、慎重產(chǎn)業(yè)選擇之所以講“慎重產(chǎn)業(yè)選擇”，是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展具有“馬太效應(yīng)”，選擇的好與不

5、好可能會(huì)有極大差別。具體來(lái)看，要在以下兩個(gè)方面“慎重”：一方面是如何處理既有產(chǎn)業(yè)，既有產(chǎn)業(yè)與引入產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是怎樣的關(guān)系；另一方面是在眾多產(chǎn)業(yè)中究竟選擇引入哪些產(chǎn)業(yè)。首先，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)并非脫離現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)的“空中樓閣”，它至少應(yīng)包括四方面的內(nèi)容，即現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)部分淘汰、部分轉(zhuǎn)型至其它產(chǎn)業(yè)、部分沿價(jià)值鏈升級(jí)、新引入部分產(chǎn)業(yè)。具體來(lái)看，要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)分析及預(yù)測(cè)，對(duì)現(xiàn)有一批非優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及發(fā)展優(yōu)勢(shì)逐漸弱化的原有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合國(guó)家相關(guān)政策，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、淘汰力度，為其它產(chǎn)業(yè)騰出發(fā)展空間；對(duì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)突出、前景廣闊的現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快改造提升步伐，并鼓勵(lì)其在強(qiáng)化制

6、造優(yōu)勢(shì)的同時(shí)loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit5積極向產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)等價(jià)值鏈高端延伸；而對(duì)于一批適應(yīng)浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段需要、符合產(chǎn)業(yè)

7、發(fā)展趨勢(shì)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，要在鼓勵(lì)有條件的現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)向其轉(zhuǎn)型的同時(shí)加快外部引進(jìn)步伐。其次，對(duì)于究竟引入哪些產(chǎn)業(yè)，肯定不能是“眉毛胡子一把抓”，也不是“把雞蛋都放在一個(gè)籃子里”，而應(yīng)將產(chǎn)業(yè)分析與浙江實(shí)際和未來(lái)發(fā)展需要相結(jié)合，這里提供幾個(gè)產(chǎn)業(yè)選擇原則，即“四有”原則——“有需要、有重點(diǎn)、有前景、有優(yōu)勢(shì)”。此外，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)還需加強(qiáng)工業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的互動(dòng)，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力。這也是浙江省培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)、繼續(xù)走在全國(guó)前列的戰(zhàn)略舉措。3、優(yōu)化空間布局工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)如果只談產(chǎn)業(yè)不講空間，就像那“鏡中花，水中月”，看得見(jiàn)摸不著，產(chǎn)業(yè)“落地”同

8、樣重要。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局，要解決的主要問(wèn)題是那些產(chǎn)業(yè)適合落在A地，哪些產(chǎn)業(yè)適合B地，區(qū)域產(chǎn)業(yè)間該保持何種關(guān)系，才能增強(qiáng)全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力。目前，環(huán)杭州灣、溫臺(tái)沿海、金衢麗高速公路沿線(xiàn)三大區(qū)域工業(yè)發(fā)展迅速并各具特色，全省“三帶三