商務(wù)行政執(zhí)法程序規(guī)定

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1、附件商務(wù)行政執(zhí)法程序規(guī)定（試行）第一章?總???則第一條?為規(guī)范商務(wù)行政執(zhí)法行為，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)商務(wù)市場(chǎng)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)行政處罰法）及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條?本規(guī)定所指商務(wù)行政執(zhí)法，是指各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)依法對(duì)公民、法人或其他組織是否遵守商務(wù)法律、法規(guī)、規(guī)章情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)違法行為給予行政處罰或者其他處理的具體行政行為。商務(wù)主管部門(mén)開(kāi)展行政執(zhí)法，適用本規(guī)定。反壟斷及反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼、保障措施等對(duì)外貿(mào)易調(diào)查和對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)除外。關(guān)于商務(wù)部

2、實(shí)施行政處罰的程序，《商務(wù)部行政處罰實(shí)施辦法（試行）》另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條商務(wù)主管部門(mén)開(kāi)展行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）以法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)；（二）公正、公開(kāi)、及時(shí)地行使行政執(zhí)法職權(quán)；（三）實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)；（四）保障公民、法人或其他組織的合法權(quán)利；（五）堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合。第四條商務(wù)主管部門(mén)可以將本部門(mén)有關(guān)行政執(zhí)法工作交由一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，或者依法委托符合行政處罰法第十九條規(guī)定條件的組織具體承擔(dān)。ofwork,relationships,n

3、eedandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember45內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在所屬商務(wù)主管部門(mén)法定權(quán)限內(nèi)，并以所屬商務(wù)主管部門(mén)名義開(kāi)展行政執(zhí)法

4、。受委托組織應(yīng)當(dāng)在委托范圍內(nèi)，以委托商務(wù)主管部門(mén)名義開(kāi)展行政執(zhí)法；不得再委托其他任何組織或個(gè)人開(kāi)展行政執(zhí)法。商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和受委托組織的行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。第五條商務(wù)主管部門(mén)執(zhí)法人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)執(zhí)法人員）開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查取證等行政執(zhí)法工作時(shí)不得少于兩人，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定第三十三條有關(guān)回避規(guī)定，向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。第六條上級(jí)商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)商務(wù)主管部門(mén)行政執(zhí)法的監(jiān)督，及時(shí)糾正違法行為。第二章?管???轄第七條?縣級(jí)以上地方商務(wù)主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)、

5、規(guī)章規(guī)定的職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域行政執(zhí)法工作。上下級(jí)商務(wù)主管部門(mén)均有權(quán)管轄的事項(xiàng)，以下級(jí)商務(wù)主管部門(mén)管轄為主。商務(wù)部依職權(quán)管轄?wèi)?yīng)當(dāng)由本部門(mén)實(shí)施行政處罰的案件及全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)生的重大、復(fù)雜案件。第八條上級(jí)商務(wù)主管部門(mén)認(rèn)為必要時(shí)，可直接查處下級(jí)商務(wù)主管部門(mén)管轄的案件，也可將本部門(mén)有關(guān)日常監(jiān)督檢查及案件調(diào)查等工作委托給下一級(jí)商務(wù)主管部門(mén)承擔(dān)。下級(jí)商務(wù)主管部門(mén)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由其管轄的案件屬重大、疑難案件，或者由于特殊原因難以自行辦理的，可以報(bào)請(qǐng)上一級(jí)商務(wù)主管部門(mén)管轄或者指定管轄。第九條商務(wù)行政處罰由違法行為發(fā)生地縣級(jí)以上商務(wù)主管部

6、門(mén)管轄，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。對(duì)當(dāng)事人的同一違法行為，兩個(gè)以上商務(wù)主管部門(mén)都有管轄權(quán)的，由最先立案的商務(wù)主管部門(mén)管轄。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperform

7、intheadmissionprocedure,topreventthePartymember45商務(wù)主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于本部門(mén)管轄的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的商務(wù)主管部門(mén)。受移送的商務(wù)主管部門(mén)有異議的，按本規(guī)定第十條處理，不得再自行移送。第十條??兩個(gè)以上商務(wù)主管部門(mén)因管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的，可協(xié)商解決，協(xié)商不成的，報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)商務(wù)主管部門(mén)指定管轄。上級(jí)商務(wù)主管部門(mén)在接到報(bào)請(qǐng)管轄或指定管轄的請(qǐng)示后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)作出決定。第十一條商務(wù)主管部門(mén)辦理跨行政區(qū)域案件需要其他商務(wù)主管部門(mén)協(xié)查的，可以發(fā)送協(xié)查函。必要時(shí)

8、，可以報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)商務(wù)主管部門(mén)予以協(xié)調(diào)。有關(guān)商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助并及時(shí)書(shū)面告知協(xié)查結(jié)果。第十二條商務(wù)主管部門(mén)開(kāi)展行政執(zhí)法需要其他行政機(jī)關(guān)配合或者涉及其他行政機(jī)關(guān)執(zhí)法權(quán)限的，應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)與其聯(lián)系，探索開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法或者建立執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。商務(wù)主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)受理的案件屬于其他行政機(jī)關(guān)管轄的，應(yīng)當(dāng)依法移送其他有關(guān)機(jī)關(guān)；發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定將案件