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1、關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作情況的調(diào)查市綜改辦：按照咸農(nóng)改辦〔2011〕20號(hào)文件精神，我們綜改辦組織局辦公室，預(yù)算股抽調(diào)人員對(duì)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的工作情況進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查，現(xiàn)就調(diào)查情況說明如下:一、機(jī)構(gòu)及人員情況:鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所由13個(gè)減少到11個(gè)；人員編制由49人減少到36人，現(xiàn)實(shí)有在崗人員47人，大專以上占74%。二、目前財(cái)政所的職能：主要承擔(dān)鎮(zhèn)政府年度預(yù)算編制，財(cái)政性資金的管理，各項(xiàng)農(nóng)民補(bǔ)貼的核定兌付，農(nóng)村社會(huì)保障資金及農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)財(cái)務(wù)管理，鎮(zhèn)村債權(quán)債務(wù)清理，基金清欠及國(guó)有資產(chǎn)管理，耕地占用稅，契稅征收及農(nóng)村綜合改革等工作。三、工作開展情況:目前財(cái)政所的工作性質(zhì)屬雙重管理，工作受鎮(zhèn)政
2、府領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)受縣財(cái)政局指導(dǎo)。1、在服務(wù)三農(nóng)方面：財(cái)政所監(jiān)管著“糧食補(bǔ)貼，農(nóng)資綜合補(bǔ)貼，地膜玉米，小麥良種及家電下鄉(xiāng)”forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcompliance,investigationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans-3-資金的監(jiān)管和
3、兌付工作，同時(shí)，監(jiān)管著村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金。2、在資金管理方面：2004年以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入上劃，撤銷了鄉(xiāng)級(jí)國(guó)庫，鄉(xiāng)級(jí)收、支統(tǒng)一由縣級(jí)辦理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面實(shí)行了“鄉(xiāng)財(cái)村財(cái)監(jiān)管”工作。四、管理方面：1、組織管理：2004年以來，局委會(huì)就將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的學(xué)習(xí)和工作情況一并納入目標(biāo)考核，每半年和縣局各股所一并進(jìn)行考核和排名，并且，局委會(huì)有一名領(lǐng)導(dǎo)具體分管財(cái)政所的工作。2、工作管理：我們?cè)卩l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方面落實(shí)六條措施，明確八條紀(jì)律。即：宣傳培訓(xùn)；收入上劃；支出包干；機(jī)構(gòu)上劃；清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)人員；規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金管理。明確“八條紀(jì)律”，即不準(zhǔn)以任何名義向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)債款；不準(zhǔn)為企業(yè)貸款提供擔(dān)保或抵押;
4、不準(zhǔn)采取由施工企業(yè)墊付等手段上項(xiàng)目；不準(zhǔn)自行舉債興建項(xiàng)目；不準(zhǔn)滯留挪用村級(jí)資金；不準(zhǔn)鋪張浪費(fèi)或隨意增加非常性支出；不準(zhǔn)向農(nóng)民搞集資攤派；不準(zhǔn)向企業(yè)索取任何資金。五、存在問題：1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員偏少：我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所現(xiàn)有在崗人員47人，分布在11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所僅有2—forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcompliance,investig
5、ationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans-3-3名工作人員，肩負(fù)著鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理，兩稅征收，三農(nóng)資金的監(jiān)管及村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，好多崗位無人，而且每人常承擔(dān)幾項(xiàng)工作。由于人員少，工作頭緒多，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員政府的中心工作，好多工作無法開展，因而，直接影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的正常開展。2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所辦公條件差：我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所都設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府之內(nèi)，而且辦公條件簡(jiǎn)陋設(shè)備陳舊，都是宿辦合一。六、下一步的打算:1、抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所隊(duì)伍建設(shè)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政，財(cái)務(wù)管理工作，事關(guān)農(nóng)村基層改權(quán)建設(shè)，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和
6、諧社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有至關(guān)重要的作用。因而，我們將和政府人事部門積極協(xié)調(diào)和溝通，盡快充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員，嚴(yán)格按照其崗位設(shè)置安排好人員。同事，搞好人員培訓(xùn)，提高整體人員的綜合素質(zhì)。2、抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建設(shè)：按照省、市關(guān)于加大投入力度，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所履職條件的精神，我們目前已確定首批建設(shè)6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，徹底改變其面貌，以適應(yīng)新形勢(shì)下的財(cái)政工作。永壽縣農(nóng)村綜合改革辦公室二〇一一年九月一日forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)wheth
7、erdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcompliance,investigationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans-3-村財(cái)村用鎮(zhèn)代管調(diào)查摸底表填報(bào)單位（蓋章）主管領(lǐng)導(dǎo)（簽字）縣區(qū)行政村個(gè)數(shù)（個(gè)）農(nóng)財(cái)服務(wù)中心（個(gè)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)針計(jì)管理人員（個(gè)）實(shí)行村財(cái)鎮(zhèn)代
