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《推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變,促進農(nóng)村科學發(fā)展》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變，促進農(nóng)村科學發(fā)展饒河縣編委辦饒河縣位于黑龍江省東北邊陲，烏蘇里江中下游，與俄羅斯隔江相望，邊境線長達128公里?？h域總面積6765平方公里?？h轄4鎮(zhèn)5鄉(xiāng)，110個自然村，79個行政村，農(nóng)村人口7余萬人，是典型的農(nóng)業(yè)縣。隨著農(nóng)村綜合改革特別是與之相配套的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的逐步深入，饒河縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府當前面臨的主要問題，是如何破解農(nóng)民日漸強烈的服務需求與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理服務能力不相適應的矛盾，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重點轉(zhuǎn)移到公共服務和社會管理上來，逐步實現(xiàn)由“管理型政府”向“服務型政府”轉(zhuǎn)變。為此饒河縣政府以鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革為契機，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變?yōu)?/p>
2、重點，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變的有效途徑和方法。特別是2004年以來，以建設(shè)服務型政府為目標，緊緊圍繞“小政府、大服務”這個理念，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變，取得了明顯成效。一、選好職能轉(zhuǎn)變的切入點，突出服務發(fā)展職能1、合理設(shè)置機構(gòu)，打造“服務型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革前我縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有“七站八所”，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作難以按照市場經(jīng)濟規(guī)律為農(nóng)民提供服務?！皸l塊”分割的工作機構(gòu)肢解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能。我們結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，打破過去機構(gòu)模式，突出服務發(fā)展職能，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行了重新otherstaffoftheCentre.Duringthewar,Zhuwastra
3、nsferredbacktoJiangxi,andDirectorofthenewOfficeinJingdezhen,JiangxiCommitteeSecretary.Startingin1939servedasrecorderoftheWestNorthOrganization,SecretaryoftheSpecialCommitteeAfterthevictoryofthelongMarch,hehasbeentheNorthwestOfficeoftheFederationofStateenterprisesMinist
4、er,ShenmufuguSARmissions,DirectorofNingxiaCountypartyCommitteeSecretaryandrecorderoftheCountypartyCommitteeSecretary,Ministersand5設(shè)置，按綜合管理、社會事務服務等分類組建了新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位，形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)職責清晰、目標明確、統(tǒng)一管理的新格局。目前我縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機構(gòu)全面進行了重新組合，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)統(tǒng)一設(shè)置為兩個綜合性辦事機構(gòu)，即綜合辦公室、農(nóng)村經(jīng)濟辦公室。事業(yè)機構(gòu)統(tǒng)一設(shè)置為二個中心、一個站，即農(nóng)村綜合
5、服務中心、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務站。合理設(shè)置機構(gòu)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作變管理為服務，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)從直接抓招商引資、生產(chǎn)經(jīng)營、催種催收等具體事務為主向?qū)r(nóng)戶進行示范引導、提供政策服務、為農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境為主的轉(zhuǎn)變。2、優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)，提高干部服務意識在轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能過程中，我們減少領(lǐng)導人數(shù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領(lǐng)導職數(shù)由原來了8職減到5職，股級領(lǐng)導職數(shù)由原來的8職減到5職。另外我們引入競爭機制，干部隊伍結(jié)構(gòu)得到了調(diào)整，干部的文化層次和服務意識得到了提高。以小佳河鎮(zhèn)和大佳河鄉(xiāng)為例，改革前中層干部中的本科、大專文化程度的人員只占30%左右，干部工作作風不
6、是很嚴謹。通過競爭，能力強，學歷高的人才走上了干部崗位，使中層干部中本科、大專文化程度的人員占到半數(shù)以上，而且改革后，不論是領(lǐng)otherstaffoftheCentre.Duringthewar,ZhuwastransferredbacktoJiangxi,andDirectorofthenewOfficeinJingdezhen,JiangxiCommitteeSecretary.Startingin1939servedasrecorderoftheWestNorthOrganization,SecretaryoftheSpeci
7、alCommitteeAfterthevictoryofthelongMarch,hehasbeentheNorthwestOfficeoftheFederationofStateenterprisesMinister,ShenmufuguSARmissions,DirectorofNingxiaCountypartyCommitteeSecretaryandrecorderoftheCountypartyCommitteeSecretary,Ministersand5導干部還是一般干部，都能以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作大局為重，以服務人民群眾為重，
8、以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為重，以維護群眾切身利益為重，切實轉(zhuǎn)變工作作風，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展。改變了過去會議多下鄉(xiāng)少、安排多落實少、督促多服務少的工作模式，真正與廣大人民群眾融為一體、打成一片，干群關(guān)系和諧。一、找準職能轉(zhuǎn)變的落腳點，切實為“三農(nóng)
