崇明縣水資源問題

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1、崇明縣供水安全保障的現(xiàn)狀和問題，如何處理高峰供水與供水能力極限的關(guān)系，確保供水安全和提高應(yīng)急處置突發(fā)公共事件能力的對(duì)策和措施發(fā)表時(shí)間：2009-04-20??前言說明???因長(zhǎng)興、橫沙二島是二個(gè)獨(dú)立的供水體系，目前已由市城投公司負(fù)責(zé)建設(shè)。因此，本調(diào)研報(bào)告中的情況內(nèi)容僅限崇明本島縣、鎮(zhèn)二級(jí)自來水廠。??一、崇明本島供水的基本現(xiàn)狀??目前，崇明供水水量總體基本平衡，全縣自來水普及率99.99%。截止2008年底，崇明本島共有33家自來水廠，日供水能力為29.08萬噸。其中縣級(jí)水廠縣自來水公司下屬4座，日供水能力為7萬噸；鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠29座，日供水能力為22.08萬噸。2008年，全縣

2、實(shí)際供水為4849萬噸。其中縣級(jí)水廠2089萬噸，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠2760萬噸。盡管崇明于2003至2005實(shí)行了農(nóng)村改水，自來水配水管道得了改善，但是，崇明水廠還存在著水廠數(shù)量多、規(guī)模小、取水口分散、供水安全性低、受原水水質(zhì)影響大、供水水質(zhì)差、處理工藝落后、運(yùn)行成本高等問題，難以適應(yīng)崇明社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。??二、供水安全保障存在的問題??（一）原水水質(zhì)不穩(wěn)定，受咸潮影響大，阻礙了供水水質(zhì)的進(jìn)一步提高；???崇明供水企業(yè)供水水源主要分地面水和地下水兩大類，地面水主要以島上內(nèi)河為取水水源，源水水質(zhì)在三、四類地面水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)之間，每年冬季受潮汛影響，水源氯化物含量增高，最高時(shí)可達(dá)1500

3、Mg/L以上，使出廠水質(zhì)氯化物超標(biāo)，春季4、5月份，受藻類等有機(jī)物影響，水源氨氮含量增高，最高時(shí)可達(dá)6.0Mg/L以上，水廠液氯投加量增加，使飲水中氯消毒附產(chǎn)物含量增加，影響供水水質(zhì)的提高。據(jù)上海市水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心崇明分中心的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，崇明受咸潮影響的時(shí)間、頻率、鹽度含量都在增大，以2007年監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為例，崇明受咸潮影響的時(shí)間從常年的11月份提前到了9月份，從影響次數(shù)看，堡鎮(zhèn)、南門、崇西分別為14次、13次、14次，而往年分別為4次、5次、6次。從影響天數(shù)看，往年堡鎮(zhèn)、南門、崇西分別為18天、20天、20天，2007年分別增加到了91天、89天和87天。從各點(diǎn)鹽度的最高含量看

4、，堡鎮(zhèn)、南門、崇西分別為1470mg/L、1440mg/L、1540mg/L，高于上一年度的802mg/L、885mg/L、775mg/L。地下水源主要采用地下3、4含水層，水質(zhì)優(yōu)良礦物質(zhì)含量豐富，但Fe、Mn離子含量較高，F(xiàn)e離子高達(dá)0.8Mg/L以上，造成飲用水水質(zhì)發(fā)黃、沉淀物較多，影響感官和飲用，而且取用地下水的水廠都沒有安裝除鐵、錳、消毒裝置，水質(zhì)難以達(dá)標(biāo)。??（二）內(nèi)河水源取水安全受污染影響嚴(yán)重??目前崇明還沒有實(shí)現(xiàn)原水統(tǒng)籌供應(yīng)，絕大多數(shù)水廠（31座水廠中的30座）是單純從內(nèi)河取水的，只有1座（城橋水廠）直接到長(zhǎng)江取水。由于內(nèi)河取水受到諸多因素的影響，其供水的安全性

5、受到很大威脅。這些因素主要包括：???1、工業(yè)企業(yè)的超標(biāo)排放直接威脅到水廠的取水安全。我縣現(xiàn)有200多家工業(yè)企業(yè)的廢水直接排放到各河道，其中一部分企業(yè)出于種種原因進(jìn)行超標(biāo)排放，造成局部地區(qū)河道的嚴(yán)重污染，以致警報(bào)頻拉。2006年已經(jīng)發(fā)生了3起因工業(yè)企業(yè)超標(biāo)排放造成河道嚴(yán)重污染，從而使部分水廠被迫臨時(shí)停止供水，引發(fā)社會(huì)恐慌和不滿的事件（3月份向化水廠、8月份合興水廠、9月份新民水廠）。??2、無法控制的農(nóng)業(yè)面源污染使得供水安全得不到保證。崇明是個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村化肥、農(nóng)藥的年度使用量越來越大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年全縣施用化肥13萬噸，農(nóng)藥424.35噸，平均每公頃土地施用化肥507

6、公斤，農(nóng)藥8.45公斤，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國(guó)家每公頃施用化肥280公斤，農(nóng)藥5公斤的標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)率達(dá)70％以上。大量的農(nóng)藥、化肥通過水體流入河道，嚴(yán)重污染了內(nèi)河水質(zhì)。2006年7月，崇明中東部地區(qū)普遍發(fā)生的魚蟹塘死亡事故，致使部分養(yǎng)殖戶多次集訪縣政府，就是由于受農(nóng)業(yè)面源污染的河道水返入魚蟹塘后的結(jié)果。??locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwinemasters(WuzhensaidinformationisCarp

7、enter),whogotAfewbayonets,duetomissedfatal,whennightcame3、崇明現(xiàn)有的37個(gè)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)（指百頭奶牛場(chǎng)、千頭豬場(chǎng)、萬羽雞鴨場(chǎng)）日常所產(chǎn)生的大部分污水淌入附近河道，亦嚴(yán)重污染了地表水。??4、生活污水對(duì)河道水質(zhì)的影響，目前崇明僅城橋鎮(zhèn)建成了城鎮(zhèn)污水處理廠，并對(duì)生活污水進(jìn)行收集處理，處理其他集鎮(zhèn)均無污水處理設(shè)施，現(xiàn)有的生活污水均通過市政管道直排河道，有的就在水廠取水口附近，對(duì)水廠影響很大。??（三）水廠工藝落后，供水水質(zhì)無法保證??目前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)水