金融扶貧應(yīng)找對“貧根”,精準發(fā)力

金融扶貧應(yīng)找對“貧根”,精準發(fā)力

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1、(全文1125個字)金融扶貧應(yīng)找對“貧根”,精準發(fā)力莫開偉邱泉近年來,農(nóng)行寧夏分行以建設(shè)“旅游扶貧試驗區(qū)”為契機,把寧夏六盤山作為金融扶貧主戰(zhàn)場,發(fā)起了一場“以金融反貧困”的攻堅戰(zhàn),探索出了一條創(chuàng)新性、針對性、可操作性的金融扶貧之路,為全國金融精準扶貧樹立了標桿和榜樣。一是注重扶貧與生態(tài)環(huán)境融合。因地制宜,充分利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源,發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),讓扶貧與環(huán)境保護齊頭并進。寧夏分行繪制了服務(wù)三農(nóng)生態(tài)圖譜,優(yōu)先發(fā)展綠色信貸,成功實現(xiàn)國“山青了,水秀了,旅游業(yè)發(fā)展了”。二是注重金融服務(wù)模式創(chuàng)新。探索推出了“苗木合作聯(lián)社+風(fēng)險保證金+農(nóng)戶”的信貸投放模式,建立了“

2、政府+農(nóng)戶”“公司+農(nóng)戶”“公職人員+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”“農(nóng)戶聯(lián)保+風(fēng)險保證金”等20余種擔(dān)保模式。三是注重支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)行寧夏分行把目光投向長遠發(fā)展,算社會大帳,統(tǒng)籌信貸資源,全力以赴支持六盤山道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是注重金融扶貧惠及到民。通過金融扶貧,六盤山地區(qū)農(nóng)民增收了,生活水平提高了,享受的金融服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)了。這些正是百姓所期盼的,也是金融扶貧的目的所在。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycare

3、fully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember農(nóng)業(yè)銀行作為金融扶貧的中堅力量,已經(jīng)在探索實踐中取得了初步成效,令人欣喜。但與此同時,還應(yīng)注意到,農(nóng)村地區(qū)仍存著一些問題,制約著金融支持貧困地區(qū)發(fā)展:缺少有效抵押擔(dān)保物,金融產(chǎn)品創(chuàng)新難以滿足新型農(nóng)村經(jīng)營主體的多元化需求,直接融資渠道還需進一步拓寬,農(nóng)業(yè)保險

4、服務(wù)發(fā)展緩慢,風(fēng)險補償機制不健全,金融機構(gòu)扶貧內(nèi)在動力不足?;谝陨蠁栴},在筆者看來,金融扶貧關(guān)鍵要找到“貧根”,對癥下藥。一是從頂層設(shè)計開始,不斷完善政策法規(guī),疏通金融支持經(jīng)濟發(fā)展的宏觀渠道。給予新型農(nóng)村金融組織、新型農(nóng)村經(jīng)營主體明確的法律地位,完善農(nóng)村宅基地、耕地、林地等農(nóng)村不動產(chǎn)的抵押登記法律法規(guī),健全農(nóng)村房屋等農(nóng)民財產(chǎn)的確權(quán)登記制度。二是金融管理機構(gòu)與地方政府?dāng)y手共抓,優(yōu)化金融環(huán)境,疏通金融機構(gòu)服務(wù)貧困地區(qū)的微觀渠道。公平公正執(zhí)法,堅決打擊違法民間融資;優(yōu)化信用環(huán)境,提升貧困地區(qū)信用意識;合理運用財政杠桿,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對貧困地區(qū)的支持力度;

5、完善再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)管理,支持貧困地區(qū)農(nóng)村企業(yè)尤其是農(nóng)村中小企業(yè)獲得融資支持;在加強金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,要擴大支付清算網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,支持貧困地區(qū)金融機構(gòu)網(wǎng)點接入人民銀行跨行支付系統(tǒng)和農(nóng)信銀資金清算中心支付系統(tǒng)。三是金融機構(gòu)應(yīng)加強金融產(chǎn)品創(chuàng)新,提升金融服務(wù)水平。針對貧困地區(qū)不同經(jīng)營主體多元化融資特點,增強創(chuàng)新產(chǎn)品的針對性和時效性,根據(jù)“三農(nóng)”ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Isamustadhereto

6、theindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember的實際需求,可開展大型農(nóng)機具抵押、倉單和應(yīng)收賬款質(zhì)押等新型信貸業(yè)務(wù),有效拓寬農(nóng)村抵押擔(dān)保物范圍。與此同時,金融機構(gòu)應(yīng)擔(dān)起社會責(zé)任,把金融扶貧明確為企業(yè)應(yīng)有責(zé)任,不應(yīng)把追求利潤作為金融扶貧的動力。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfir

7、st."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember

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