投資平潭優(yōu)惠政策

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1、根據(jù)《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》，平潭將實(shí)施全島放開，被賦予比經(jīng)濟(jì)特區(qū)更加特殊、更加優(yōu)惠的政策平潭承擔(dān)著促進(jìn)兩岸合作的特殊歷史任務(wù)，特就特在中央賦予的特殊政策，包涵通關(guān)模式、財(cái)稅支持、投資準(zhǔn)入、金融保險(xiǎn)、對(duì)臺(tái)合作、土地配套等7個(gè)方面。更優(yōu)政策一：創(chuàng)新通關(guān)制度和模式實(shí)施“一線”放寬、“二線”管住、人貨分離、分類管理的管理模式。將平潭與境外的口岸設(shè)定為“一線”管理，承擔(dān)出入境人員和交通運(yùn)輸工具的出入境邊防檢查、檢疫功能，承擔(dān)對(duì)進(jìn)出境人員攜帶的行李物品和交通運(yùn)輸工具載運(yùn)的貨物的重點(diǎn)檢查功能，承擔(dān)對(duì)進(jìn)出平潭貨物的備案管理功能，以及承擔(dān)對(duì)槍支彈藥、國家秘密

2、文件資料等國家禁止、限制的進(jìn)出境物品的管理功能。平潭與內(nèi)地之間設(shè)定為“二線”管理，主要承擔(dān)貨物的報(bào)關(guān)等查驗(yàn)監(jiān)管功能，并承擔(dān)對(duì)人員攜帶的行李物品和交通運(yùn)輸工具載運(yùn)的貨物的檢查功能。對(duì)從境外進(jìn)入平潭與生產(chǎn)有關(guān)的貨物實(shí)行備案管理，區(qū)內(nèi)貨物自由流轉(zhuǎn)。平潭與臺(tái)灣地區(qū)之間的人員通關(guān)按現(xiàn)有模式管理。對(duì)從境外經(jīng)“一線”進(jìn)入平潭和經(jīng)“二線”進(jìn)入內(nèi)地的旅客攜帶行李物品的具體規(guī)定和通關(guān)管理辦法，分別由財(cái)政部、海關(guān)總署會(huì)同有關(guān)部門制定。更優(yōu)政策二：與生產(chǎn)有關(guān)的貨物可免稅或保稅對(duì)從境外進(jìn)入平潭與生產(chǎn)有關(guān)的貨物給予免稅或保稅，生活消費(fèi)類、商業(yè)性房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目等進(jìn)口的貨物以及法

3、律、行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)定明確不予保稅或免稅的貨物除外。貨物從平潭進(jìn)入內(nèi)地按有關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)，按實(shí)際報(bào)驗(yàn)狀態(tài)征稅，在“一線”已完稅的生活消費(fèi)類等貨物除外。內(nèi)地與生產(chǎn)有關(guān)的貨物銷往平潭視同出口，按規(guī)定實(shí)行退稅，生活消費(fèi)類、商業(yè)性房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目等采購的內(nèi)地貨物以及法律、行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)定明確不予退稅的貨物除外。平潭企業(yè)將免稅、保稅的貨物(包括用免稅、保稅的料件生產(chǎn)的貨物)銷售給個(gè)人的，應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)齊相應(yīng)的進(jìn)口稅款。對(duì)設(shè)在平潭的企業(yè)生產(chǎn)、加工并經(jīng)“二線”銷往內(nèi)地的貨物照章征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)，試行對(duì)該內(nèi)銷貨物按其對(duì)應(yīng)進(jìn)口料件或按實(shí)際

4、報(bào)驗(yàn)狀態(tài)征收關(guān)稅政策，經(jīng)實(shí)際操作并不斷完善后再正式實(shí)施。對(duì)平潭企業(yè)之間貨物交易免征增值稅和消費(fèi)稅。具體政策措施及操作辦法由財(cái)政部、稅務(wù)總局會(huì)商有關(guān)方面制定。在制定產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入及優(yōu)惠目錄的基礎(chǔ)上，對(duì)平潭符合條件的企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入及優(yōu)惠目錄分別由發(fā)展改革委、財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門制定。maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayo

5、uts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus7對(duì)注冊(cè)在平潭的航運(yùn)企業(yè)從事平潭至臺(tái)灣的兩岸航運(yùn)業(yè)務(wù)取得的收入，免征營業(yè)稅;對(duì)注冊(cè)在平潭的保險(xiǎn)企業(yè)向注冊(cè)在平潭的企業(yè)提供國際航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)取得的收入，免征營業(yè)稅;注冊(cè)在平潭的企業(yè)從事離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)取得的收入，免征營業(yè)稅;注冊(cè)在平潭的符合規(guī)定條件的現(xiàn)代物流企業(yè)享受現(xiàn)行試點(diǎn)物流企業(yè)按差額征收營業(yè)稅的政策;積極研究完善融資租賃企業(yè)的稅收政策，條件具備時(shí)，可進(jìn)行試點(diǎn)。

6、在平潭工作的臺(tái)灣居民涉及的個(gè)人所得稅問題，暫由福建省人民政府按內(nèi)地與臺(tái)灣個(gè)人所得稅負(fù)差額對(duì)臺(tái)灣居民給予補(bǔ)貼，納稅人取得的上述補(bǔ)貼免征個(gè)人所得稅。在平潭設(shè)立出境開放口岸的前提下，按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定設(shè)立口岸離境免稅店。參照現(xiàn)行大嶝對(duì)臺(tái)小商品交易市場(chǎng)模式，支持在平潭設(shè)立一個(gè)臺(tái)灣小商品交易市場(chǎng)。?更優(yōu)政策三：中央財(cái)政加大支持《規(guī)劃》提出，中央財(cái)政加大轉(zhuǎn)移支付力度，支持福建省加快平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)開發(fā)建設(shè)。中央投資加大對(duì)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。積極研究放寬臺(tái)資市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和股比限制等政策，支持在平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)先行先試。更優(yōu)政策四：臺(tái)企可發(fā)行人民幣債券支

7、持臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)在平潭設(shè)立經(jīng)營機(jī)構(gòu)，支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在平潭設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。允許福建省內(nèi)符合條件的銀行機(jī)構(gòu)、外幣代兌機(jī)構(gòu)、外匯特許經(jīng)營機(jī)構(gòu)在平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)辦理新臺(tái)幣現(xiàn)鈔兌換業(yè)務(wù)。支持符合條件的臺(tái)資金融機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)規(guī)定在平潭設(shè)立合資證券公司、合資基金管理公司，支持平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)在大陸證券業(yè)逐步擴(kuò)大對(duì)臺(tái)資開放的過程中先行先試。允許在平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的銀行機(jī)構(gòu)與臺(tái)灣地區(qū)銀行之間開立人民幣同業(yè)往來賬戶和新臺(tái)幣同業(yè)往來賬戶，允許平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)符合條件的銀行機(jī)構(gòu)為境內(nèi)外企業(yè)、個(gè)人開立人民幣賬戶和新臺(tái)幣賬戶，并積極研究具體操作辦法。允許平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)的臺(tái)商投資企業(yè)在

8、境內(nèi)發(fā)行人民幣債券，探索在香港市場(chǎng)發(fā)行人民幣債券。更優(yōu)政策五：臺(tái)灣醫(yī)生可在平潭執(zhí)業(yè)支持設(shè)立平潭水運(yùn)口岸，并在東澳和金井灣設(shè)