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1、金融制度創(chuàng)新研究 篇一:關(guān)于金融制度創(chuàng)新理論與我國金融制度創(chuàng)新分析 [論文關(guān)鍵詞]金融制度創(chuàng)新理論創(chuàng)新內(nèi)容[論文摘要]本文主要介紹了制度學(xué) 派的金融制度創(chuàng)新的主要觀點(diǎn),利用金融制度創(chuàng)新的理論分析了我國在一體化進(jìn)程中金融制 度創(chuàng)新的步驟和內(nèi)容安排。一、金融制度創(chuàng)新的含義20世紀(jì)初,奧裔 美籍著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫·阿羅斯·熊彼特出版的《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》一書,首次提出了“創(chuàng) 新理論”。他認(rèn)為,創(chuàng)新就是建立一種新的函數(shù),即把一種從來沒有過的生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件 的新組合引入生產(chǎn)體系。他把這種組合歸結(jié)為五種情況:引進(jìn)新產(chǎn)品或提供一種產(chǎn)品的新的 質(zhì)量;引進(jìn)一種新技術(shù)或新的生產(chǎn)方法
2、;開辟一個(gè)新的市場;獲得原材料或半成品的新的供 應(yīng)來源;實(shí)行新的企業(yè)組織形式。他提出,創(chuàng)新是一個(gè)經(jīng)濟(jì)概念而非技術(shù)概念。創(chuàng)新可以模 仿和推廣來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從熊彼特的創(chuàng)新理論出發(fā),來理解金融創(chuàng)新和金融制度創(chuàng)新的 含義:“金融創(chuàng)新是指那些便利獲得信息、交易和支付方式的技術(shù)進(jìn)步,以及新的金融工具、 金融服務(wù)、金融組織和更發(fā)達(dá)更完善的金融市場的出現(xiàn)?!辈煌慕鹑谥贫忍峁┝瞬煌 〉慕档徒灰壮杀?、處理信息不對稱以及風(fēng)險(xiǎn)管理的功能,從而決定了金融發(fā)展的空間。適應(yīng) 經(jīng)濟(jì)增長要求的金融制度能夠較好地實(shí)現(xiàn)儲蓄動(dòng)員和投資轉(zhuǎn)化,從而決定了良好的金融發(fā)展 態(tài)勢。落后的金融制度必將導(dǎo)致金融
3、發(fā)展的停滯或畸形狀態(tài),使經(jīng)濟(jì)增長受到來自金融因素 的制約。如果從新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來觀察,從金融抑制走向金融深化,無疑是一個(gè)制度變 遷和制度創(chuàng)新的過程。從某種意義上來講,改革就是一個(gè)制度的設(shè)計(jì)和運(yùn)行的過程,轉(zhuǎn)型國 家的金融發(fā)展問題,事實(shí)上就是金融制度的設(shè)計(jì)和運(yùn)行問題。金融制度與其他范圍寬泛 的制度體系一樣,金融制度體現(xiàn)為一系列的經(jīng)濟(jì)、法律、政治乃至道德、習(xí)俗的約束。所有 合法的金融活動(dòng)都是在一定的金融制度框架下展開的。也可以說,一個(gè)金融體系的本質(zhì)與特 征完全取決于其制度架構(gòu)。金融制度存在的目的就是對社會(huì)金融活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范、支配和約束, 以減少金融行為中的不可預(yù)見性與
4、投機(jī)欺詐,協(xié)調(diào)和保障金融行為當(dāng)事人的利益,潤滑金融 交易過程,從而降低金融過程中的交易成本,提高金融效率,協(xié)調(diào)金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步 的進(jìn)程。顯然,金融制度作為所有合法金融活動(dòng)得以進(jìn)行的前提,具有十分復(fù)雜和廣泛的內(nèi) 涵。如果我們結(jié)合熊彼特的“創(chuàng)新理論”,從金融制度上來考察創(chuàng)新,則金融制度創(chuàng)新可被定 義為:引入新的金融制度因素或?qū)υ鹑谥贫冗M(jìn)行重構(gòu)。這包括:(1)金融組織變革或引進(jìn); (2)新金融商品被引入;(3)拓展新市場或增加原金融商品的銷量或市場結(jié)構(gòu)的變化;(4)金融 管理的組織形式創(chuàng)新;(5)金融文化領(lǐng)域的創(chuàng)新。從這個(gè)定義中我們發(fā)現(xiàn)金融制度創(chuàng)新的范疇 是比較
5、廣泛的。二、制度學(xué)派的金融創(chuàng)新理論制度學(xué)派對金融創(chuàng)新的 研究較多,以戴維斯、諾斯、沃利斯等為代表。這種金融創(chuàng)新理論認(rèn)為,作為制度創(chuàng)新的一 部分,金融創(chuàng)新是一種與經(jīng)濟(jì)制度互為影響、互為因果的制度變革?;谶@種觀點(diǎn),金融體 系的任何因制度改革的變動(dòng)都可視為金融創(chuàng)新。因此,政府行為的變化會(huì)引起金融制度的變 遷,如政府要求金融穩(wěn)定和防止收入分配不均等而采取的金融改革,雖然是以建立新的規(guī)章 制度為明顯特征,但這種制度變化本身并非“金融壓制”,而是含有創(chuàng)新的成分?! !--]1.制度學(xué)派關(guān)于金融制度創(chuàng)新的步驟安排的觀點(diǎn)。戴維斯和諾 斯指出:制度創(chuàng)新是指能使創(chuàng)新者獲得追加利益即
6、潛在利益的現(xiàn)成制度的變革。他們認(rèn)為, 制度創(chuàng)新存在一個(gè)時(shí)滯效應(yīng),需要由那些可以預(yù)見潛在利益,并首先發(fā)起制度創(chuàng)新者組成的 “第一行動(dòng)集團(tuán)”以及那些可以幫助“第一行動(dòng)集團(tuán)”獲得利益的單位和個(gè)人組成的“第二 行動(dòng)集團(tuán)”共同完成。在此基礎(chǔ)上,他們又把“第一行動(dòng)集團(tuán)”具體劃分為個(gè)人、團(tuán)體和政 府三個(gè)層次,由此建立了三級水平的制度創(chuàng)新模式。并在分析研究后得出政府的制度創(chuàng)新較 優(yōu)的結(jié)論。制度創(chuàng)新理論的提出為金融制度的創(chuàng)新提供了基礎(chǔ)。金融制度的創(chuàng)新是金融在制 度層面上的創(chuàng)新,金融制度的創(chuàng)新也遵循制度創(chuàng)新的五個(gè)步驟,即:第一步,形成“第一行 動(dòng)集團(tuán)”;第二步,由“第一行動(dòng)集團(tuán)”提出
7、金融制度創(chuàng)新的方案;第三步,由“第一行動(dòng)集 團(tuán)”根據(jù)最大利益原則對方案進(jìn)行比較選擇;第四步,形成“第二行動(dòng)集團(tuán)”;第五步,“第 一行動(dòng)集團(tuán)”和“第二行動(dòng)集團(tuán)”共同努力,實(shí)現(xiàn)金融制度的創(chuàng)新。金融制度創(chuàng)新可以在宏 觀與微觀兩個(gè)層次上層開,即在金融監(jiān)管當(dāng)局和金融企業(yè)兩個(gè)層次上展開。因此,金融制度 創(chuàng)新也就相應(yīng)地分為由金融監(jiān)管當(dāng)局和金融業(yè)擔(dān)任“第一行動(dòng)集團(tuán)”的制度創(chuàng)新。在大多數(shù) 情況下,由微觀組織擔(dān)任“第一行動(dòng)集團(tuán)”是合理的,但在以下情況下,由金融監(jiān)管當(dāng)局(政 府)擔(dān)任創(chuàng)新主體的選擇更可