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《加強建筑工程質(zhì)量監(jiān)督,確保建筑質(zhì)量》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、加強建筑工程質(zhì)量監(jiān)督,確保建筑質(zhì)量 【摘要】我國改革開放36年來,經(jīng)濟發(fā)展取得了顯著成效,特別是隨著城市化進程的不斷加快,建筑工程越來越多,而建筑工程質(zhì)量監(jiān)督是確保建筑工程質(zhì)量的重要措施,但目前我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督還存在一些不足。本文以建筑工程質(zhì)量監(jiān)督問題為研究對象,首先分析了當(dāng)前我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的制約因素,在此基礎(chǔ)上就如何加強建筑工程質(zhì)量監(jiān)督、確保建筑質(zhì)量提出對策。 【關(guān)鍵詞】建筑工程;質(zhì)量監(jiān)督;問題;對策 質(zhì)量是建筑工程的“生命線”,而加強建筑工程質(zhì)量監(jiān)督則能夠更好的保障建筑質(zhì)量,同時對于規(guī)范建筑市場同樣具有重要作用。隨著我國改革開放的不
2、斷深化,我國建筑工程行業(yè)不斷發(fā)展壯大,但卻存在著良莠不齊的問題,因而必須加強建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作,特別從解決我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的制約因素出發(fā),以改革創(chuàng)新精神積極推動建筑工程質(zhì)量監(jiān)督步入法治化、科學(xué)化、規(guī)范化、效能化軌道,通過卓有成效的監(jiān)督來確保建筑質(zhì)量?! ∫?、我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的制約因素 隨著我國建筑工程越來越多,我國對建筑工程質(zhì)量監(jiān)督也越來越重視,初步形成了主管部門監(jiān)督、建筑工程行業(yè)監(jiān)督、社會監(jiān)督、建筑企業(yè)自我監(jiān)督等多種監(jiān)督形式和監(jiān)督機制,使我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督水平得到了一定程度的提升,但在具體實踐過程中仍然存在一些制約因素。 法律法規(guī)不夠
3、完善 XX年,我國頒布實施了《建筑工程項目管理規(guī)范》,而且針對建筑工程質(zhì)量監(jiān)督,也頒布實施了一系列政策措施,有效的促進了我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作。盡管如此,目前我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督法律體系還比較薄弱,還沒有形成詳細、具體、明確、高效的監(jiān)督法律法規(guī),對建筑工程質(zhì)量監(jiān)督,基本上都是以建筑工程方面的有關(guān)法律規(guī)定、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及地方性法規(guī)為依據(jù),盡管可以開展建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作,但其法律位階較低,特別是在發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題的時候,依據(jù)什么進行處罰、如何進行處罰等還缺乏明確的法律依據(jù),導(dǎo)致建筑工程質(zhì)量監(jiān)督受到制約。 監(jiān)督體系不夠完善 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督水平如
4、何,關(guān)鍵是要進一步健全和完善監(jiān)督體系,為建筑工程質(zhì)量監(jiān)督提供保障。盡管目前我國已經(jīng)建立了相對比較完善的監(jiān)督體系,但仍然存在很多不足。比如,目前我國很多建筑工程施工企業(yè)為了追求經(jīng)濟效益,因而對建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的投入力度嚴重不足,特別是為了節(jié)約成本和開支,在建筑工程施工過程中,有的沒有設(shè)立專門的建筑工程項目監(jiān)督部門,有的盡管設(shè)置和監(jiān)督部門,但沒有配備足夠的監(jiān)督管理人員,因而無法開展更為有效的監(jiān)督工作?! ∵\行機制不夠完善 從我國建筑工程監(jiān)督機制來看,主要有建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理公司三個層次,這三個單位之間存在著千絲萬縷的利益關(guān)系,因而通過都會把“經(jīng)濟效
5、益”放在首位,這就會在建筑工程質(zhì)量監(jiān)督過程中出現(xiàn)很多制約因素。比如,由于目前我國建筑工程監(jiān)理市場不夠完善,特別是一些監(jiān)理人員職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德水平不高,不僅存在同時監(jiān)理兩個或多個建筑工程項目的問題,而且也有個別監(jiān)理人員為了利益而弄虛作假,導(dǎo)致監(jiān)督工作流于形式,影響建筑工程質(zhì)量。 二、加強建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的有效對策 完善法律法規(guī) 黨的十八大將“依法治國”上升為“依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”,表明我國已經(jīng)把“依法治國”作為未來經(jīng)濟社會發(fā)展的重要方向。要想加強我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作,就必須將建筑工程質(zhì)量監(jiān)督納入社會主義法律體系當(dāng)中,完善法律法規(guī)。
6、首先必須對當(dāng)前與建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的相關(guān)法律法規(guī)進行清理和整頓,不適應(yīng)形勢發(fā)展需要的要及時盲目,同時還在加強建筑工程質(zhì)量監(jiān)督專門法律法規(guī)的制定和實施工作,確保建筑工程質(zhì)量監(jiān)督有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究?! 娀O(jiān)督執(zhí)法 加強建筑工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法工作,是確保建筑工程質(zhì)量的重要措施,特別是在我國大力實施“新型城鎮(zhèn)化”的歷史條件下,建筑工程呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,但由于我國建筑工程施工企業(yè)良莠不齊,因而必須加大監(jiān)督執(zhí)法力度。我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門要牢固樹立大局意識和責(zé)任意識,進一步轉(zhuǎn)變監(jiān)督執(zhí)法理念,將事前審核、事中控制、事后懲處緊密結(jié)合起來,
7、既要加強對建筑工程施工企業(yè)的教育和引導(dǎo),又要對建筑工程施工過程的監(jiān)督檢查,更加對出現(xiàn)質(zhì)量問題的建筑工程施工企業(yè)給予經(jīng)濟、行政、法律制約,切實通過執(zhí)法水平的提升確保建筑工程質(zhì)量?! ⊥晟票O(jiān)督機制 建筑工程質(zhì)量不僅涉及到經(jīng)濟社會發(fā)展,而且也涉及到老百姓的切身利益,因而必須進一步完善監(jiān)督機制,形成“多元化”監(jiān)督體系。這就需要我國著眼加強建筑工程質(zhì)量監(jiān)督,建立行政監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督、社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督、公眾監(jiān)督“五位一體”的監(jiān)督機制;還要把全程監(jiān)督、全面監(jiān)督、全員監(jiān)督“三全原則”落實到建筑工程質(zhì)量監(jiān)督當(dāng)中,形成全方位、多層次、立體化的監(jiān)督格局。要大力加強各類監(jiān)督
8、管理人員素質(zhì)建設(shè),積極開展教育培訓(xùn)工作,著力完善監(jiān)督管理人員的考核、評價、獎懲機制,提升建筑工