金磚國(guó)家面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

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1、所謂“金磚國(guó)家”（BRICS），是指巴西（B）、俄羅斯（R）、印度（I）、中國(guó)（C）和南非（S）這5個(gè)新興市場(chǎng)國(guó)家，這5個(gè)國(guó)家的英文首個(gè)字母連起來，字形和讀音很像英文單詞“磚”（brick）。盡管金磚國(guó)家的政治制度、社會(huì)文化、歷史淵源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在較大差異，但這些因素都沒有妨礙它們之間的合作不斷深化與擴(kuò)大。當(dāng)今社會(huì)金磚國(guó)家在世界范圍內(nèi)起著重要的作用，然而“金磚國(guó)家”合作機(jī)制存在的問題和國(guó)際發(fā)展環(huán)境給金磚國(guó)家?guī)砹藝?yán)峻挑戰(zhàn)。所以金磚國(guó)家必須采取積極的對(duì)策來解決所面臨的挑戰(zhàn)。　　　?。ㄒ唬┻\(yùn)行機(jī)制不夠穩(wěn)定?！　　敖鸫u國(guó)家”合作機(jī)制目前采取成員國(guó)輪流舉辦領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的機(jī)制，截止到2011年4月，

2、成員國(guó)共舉行了三次領(lǐng)導(dǎo)人正式會(huì)晤。但迄今為止，“金磚國(guó)家”仍然沒有形成具有綱領(lǐng)性和程序性的制度文件，領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的程序、內(nèi)容和成果也沒有表現(xiàn)約束性原則。在過去的多邊會(huì)晤中，成員國(guó)尚處于闡述利益要求和主張的階段，只對(duì)少數(shù)各方共同關(guān)注的國(guó)際問題形成了非常具體的立場(chǎng)，各方之間存在的利益沖突仍然很多?！　‘?dāng)前部分成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人參會(huì)的熱情取決于各國(guó)的實(shí)際利益需求和現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人的重視程度，這種無約束化的方式盡管保證了足夠的靈活性，但也可能會(huì)影響到機(jī)制運(yùn)行的穩(wěn)定性。成員國(guó)未來可能會(huì)在維持機(jī)制的運(yùn)行方面耗費(fèi)太多的精力和資源，從而影響機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)揮作用，傷害其務(wù)實(shí)性原則?！　　。ǘ┕餐婊A(chǔ)不夠牢靠?！　?/p>

3、“從成員的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源稟賦來看，各國(guó)之間具有相當(dāng)大的互補(bǔ)性，相互間的經(jīng)貿(mào)發(fā)展也不斷取得新的成果；從成員的國(guó)際政治利益訴求來看，各國(guó)之間具有共同合作的基礎(chǔ)，并在國(guó)際談判中表現(xiàn)出合作的動(dòng)向。但同為新興經(jīng)濟(jì)體大國(guó)，成員國(guó)對(duì)自然資源的追逐和控制、對(duì)市場(chǎng)份額的占有和競(jìng)爭(zhēng)、對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的期望和努力、對(duì)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)權(quán)力的維護(hù)和爭(zhēng)取，可能會(huì)出現(xiàn)利益沖突?！　≡诮?jīng)貿(mào)領(lǐng)域，“金磚國(guó)家”成員在爭(zhēng)奪全球市場(chǎng)、競(jìng)相吸引FDI的過程中，貿(mào)易爭(zhēng)端和保護(hù)主義措施時(shí)有出現(xiàn)。在制度、文化和歷史傳統(tǒng)方面，成員國(guó)差異顯著，缺乏共同價(jià)值觀。在政治領(lǐng)域，成員國(guó)之間的地緣沖突由來已久，邊界領(lǐng)土爭(zhēng)端以及區(qū)域和次區(qū)域主導(dǎo)權(quán)的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致

4、的政治緊張或政治冷淡成為各國(guó)關(guān)系中的不和諧雜音?！　。ㄈ┏蓡T國(guó)發(fā)展前景面臨不確定性?！　∽?008年全球金融危機(jī)蔓延以來，“金磚國(guó)家”的經(jīng)濟(jì)整體表現(xiàn)優(yōu)于傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。但在“后危機(jī)”時(shí)代，“金磚國(guó)家”面臨著嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)和國(guó)際挑戰(zhàn)，處置稍有不當(dāng)很可能引起各種問題集中爆發(fā)，從而影響“金磚國(guó)家”的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的穩(wěn)定，進(jìn)而干擾“金磚國(guó)家”maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4

5、)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus合作機(jī)制的發(fā)展，并降低其全球影響力。　　在國(guó)際層面，金融資本大規(guī)?？缃缌鲃?dòng)、資源和能源價(jià)格大幅波動(dòng)、各國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)快速調(diào)整、國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系微妙變化、跨國(guó)公司國(guó)際投資重點(diǎn)改變，將使世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出高度的復(fù)雜性，對(duì)“金磚國(guó)家”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治穩(wěn)定造成諸多的不確定性。在當(dāng)前的國(guó)際經(jīng)貿(mào)體系中，世界各國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義政策的抬頭可能會(huì)傷害全球自由貿(mào)易體系。而且，國(guó)際政治爭(zhēng)端和地緣政治變動(dòng)也可能影響“金磚國(guó)家”的合作。這些潛在沖突

6、一旦激化，“金磚國(guó)家”難免遭受沖擊?！　　　。ㄋ模┩獠扛?jìng)爭(zhēng)壓力不容輕視。經(jīng)濟(jì)快速?gòu)?fù)蘇，給金磚國(guó)家同樣帶來了挑戰(zhàn)新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很快，再加上為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)而推出了經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，使得貨幣供應(yīng)量大幅上升，財(cái)政赤字?jǐn)U大。印度、俄羅斯等新興經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)在的通貨膨脹率都達(dá)到近10%。眾所周知，2008年國(guó)際金融危機(jī)正是由于金磚國(guó)家發(fā)揮了中流砥柱的作用，全球經(jīng)濟(jì)才免于陷入更深的衰退。此后，又是金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)走向復(fù)蘇。然而，率先復(fù)蘇也使其經(jīng)濟(jì)政策的選擇陷入了兩難的境地：國(guó)內(nèi)資產(chǎn)價(jià)格過高與通貨膨脹壓力在2010年已經(jīng)開始威脅其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)穩(wěn)定。　　　　三、當(dāng)前國(guó)際發(fā)展環(huán)境給金磚國(guó)家模仿發(fā)

7、達(dá)國(guó)家發(fā)展先“發(fā)展工業(yè)模式”帶來了嚴(yán)重挑戰(zhàn)　　當(dāng)今世界氣候發(fā)生了嚴(yán)重變化，圍繞全球氣候變化規(guī)則談判的準(zhǔn)則，主要發(fā)達(dá)國(guó)家與主要發(fā)展中國(guó)家已經(jīng)形成明確的兩大陣營(yíng)。針對(duì)氣候變化規(guī)則，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家或金磚國(guó)家分歧的本質(zhì)是經(jīng)濟(jì)利益，即成本的分?jǐn)偱c收益的分配。許多國(guó)際組織與研究機(jī)構(gòu)的研究結(jié)果表明：即使考慮到對(duì)發(fā)展中國(guó)家的轉(zhuǎn)移支付，發(fā)達(dá)國(guó)家也是全球氣候變化規(guī)則的凈受益者。，發(fā)達(dá)國(guó)家在200多年工業(yè)化進(jìn)程中對(duì)現(xiàn)行氣候變