證券金融其它相關(guān)畢業(yè)論文 論證券市場(chǎng)監(jiān)管中信息披露制度的完善

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1、湖南師范大學(xué)本科畢業(yè)論文考籍號(hào):XXXXXXXXX姓名:XXX專(zhuān)業(yè):證券金融其它相關(guān)論文題目:論證券市場(chǎng)監(jiān)管中信息披露制度的完善指導(dǎo)老師:XXX二〇一一年十二月十日  論文關(guān)鍵調(diào):信息披露證券市場(chǎng)內(nèi)幕交易  論文摘要:本文論述了信息披露制度的內(nèi)涵}對(duì)該制度的有效標(biāo)準(zhǔn)及不規(guī)范的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,最后通過(guò)對(duì)核準(zhǔn)制、證監(jiān)會(huì)權(quán)利和信息披露制度的及時(shí)性等問(wèn)題的剖析提出了旨在健全和完善信息披露制度的建議和對(duì)策?! ⌒畔⑴妒峭顿Y者了解上市公司、證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管上市公司的主要途徑,信息披露制度是各國(guó)證券法律制度的重要原則。在我國(guó),上市公司受《公司法》

2、和《證券法》的雙重規(guī)制,信息披露在這兩個(gè)法律中均有所要求。遺憾的是,當(dāng)前我國(guó)的備上市公司屢屢違規(guī),內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)行為不斷發(fā)生,廣大中小投資者往往成為證券交易的最終犧牲品。因此,筆者想就信息披露制度原理,結(jié)合有關(guān)事實(shí)、案例,探究中國(guó)證券市場(chǎng)信息披露不規(guī)范的現(xiàn)狀、原因,并針對(duì)現(xiàn)有的信息披露制度及其監(jiān)管中存在的問(wèn)題提出積極對(duì)策?! ∫?、信息披露制度概述  1.涵義  信息披露制度,也稱公示制度、公開(kāi)披露制度,是上市公司為保障投資者利益、接受社會(huì)公眾的監(jiān)督而依照法律規(guī)定必須將其自身的財(cái)務(wù)變化、經(jīng)營(yíng)狀況等信息和資料向證券管理部門(mén)和證券交易所

3、報(bào)告,并向社會(huì)公開(kāi)或公告,以便使投資者充分了解情況的制度。信息披露制度強(qiáng)制證券發(fā)行人按照法律規(guī)定公開(kāi)或公布有關(guān)信息和資料,以利于加強(qiáng)對(duì)發(fā)行人的社會(huì)監(jiān)督,保護(hù)投資者利益。信息披露制度是公開(kāi)原則的法律體現(xiàn)。規(guī)范與監(jiān)管證券市場(chǎng)的一個(gè)重要目的就是保證市場(chǎng)的穩(wěn)定、有序和高效,為投資者提供良好的投資環(huán)境。而要使證券市場(chǎng)安全、穩(wěn)定、有秩序地運(yùn)轉(zhuǎn),最可行的辦法就是建立全面的、連續(xù)不斷的信息披露制度。要求證券的發(fā)行者在發(fā)行證券時(shí),必須向證券管理部門(mén)和投資者公開(kāi)其經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況及其他有關(guān)情況,并在其證券上市后繼續(xù)進(jìn)行信息披露,以便投資者獲得充分的信息

4、資料,作出正確的投資判斷。信息披露是證券市場(chǎng)的一大特點(diǎn),也是管理證券市場(chǎng)的重要原則,這一原則體現(xiàn)在有關(guān)證券的發(fā)行和交易的所有法律規(guī)定之中,貫穿于證券交易的始終。從不同國(guó)家的立法來(lái)看,信息的披露制度一般由證券發(fā)行時(shí)的信息披露和證券上市后的信息披露兩部分組成,大致包括了招股說(shuō)明書(shū)、上市公告、定期報(bào)告書(shū)、臨時(shí)報(bào)告書(shū)等,如日本、我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的證券法均如此規(guī)定,美國(guó)證券法雖然在此之外還專(zhuān)門(mén)規(guī)定了內(nèi)部關(guān)系人交易(關(guān)聯(lián)交易)的公開(kāi),但仍可將其歸入前兩部分之一?! ⌒畔⑴吨贫仁亲C券法“三公”原則中“公開(kāi)原則”的具體要求和反映,也是證券監(jiān)管的重要方式

5、,美國(guó)的LouisD.Brandeis在其著作“OtherPeople’sMoneyandHowtheBankersUseit”中提到“公開(kāi)原則被推崇為醫(yī)治社會(huì)和企業(yè)弊病的良藥。猶如太陽(yáng),是最佳的消毒劑;猶如電燈,是最有效的警察”。信息披露制度保障了交易的安全,維護(hù)著投資者的信心,也維持了證券市場(chǎng)的穩(wěn)定秩序?! ?.信息披露制度的有效標(biāo)準(zhǔn)  信息披露應(yīng)當(dāng)有一個(gè)基本尺度,依照這一尺度進(jìn)行公開(kāi),公開(kāi)者的行為有效;違反或未達(dá)到該基本尺度的,公開(kāi)義務(wù)人要受到法律制裁。.  (1)真實(shí)性  證券投資者把有關(guān)發(fā)行證券公司的信息作為投資和判斷證券價(jià)

6、格的依據(jù),必然要求公司所公開(kāi)的信息能夠真實(shí)地反映其經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)產(chǎn)狀況。信息公開(kāi)的真實(shí)性指發(fā)行者公開(kāi)的信息資料應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、真實(shí)、不得有虛偽記載、誤導(dǎo)或欺騙?! ≌鎸?shí)性的標(biāo)準(zhǔn)包括了兩個(gè)方面。其一,公司公開(kāi)的信息必須是客觀真實(shí)的事實(shí),這些事實(shí)發(fā)生在公司的經(jīng)營(yíng)管理及其證券流通的過(guò)程中。虛構(gòu)的信息及與公司沒(méi)有關(guān)聯(lián)的信息的公開(kāi)都將干擾投資者的投資判斷,影響證券的市場(chǎng)價(jià)格。其二,公司公開(kāi)的信息必須與發(fā)生的客觀事實(shí)一致。信息的非實(shí)質(zhì)性決定其公開(kāi)必須借助于一定的載體,客觀發(fā)生的事實(shí)與公開(kāi)的信息必須一致才能達(dá)到信息公開(kāi)真實(shí)性的標(biāo)準(zhǔn)。為保證公開(kāi)信息的真實(shí),證

7、券立法通常應(yīng)從四方面加以規(guī)范:一是證券發(fā)行人對(duì)信息真實(shí)性的保證義務(wù);二是證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)的審核監(jiān)管制度;三是會(huì)計(jì)師、律師等“經(jīng)濟(jì)警察”及其機(jī)構(gòu)的簽證保證;四是追究虛假信息公開(kāi)者的法律責(zé)任制度。  (2)全面性  證券發(fā)行公司將各種影響證券價(jià)格的重大信息予以公布,是投資者判斷公平性和正確性的前提條件。如果公開(kāi)的信息不全面,有“重大遺漏”,即使已公開(kāi)的信息全部是真實(shí)的,也會(huì)導(dǎo)致信息公開(kāi)整體上的虛假性?! ⌒畔⒐_(kāi)的全面性要求證券發(fā)行公司提供給投資人判斷證券投資價(jià)值的有關(guān)資料必須全面,不得故意隱瞞或重大遺漏。信息公開(kāi)全面性可進(jìn)一步細(xì)化為公開(kāi)信息

8、的完整性和充分性完整性指證券發(fā)行公司應(yīng)將法定范圍內(nèi)應(yīng)公開(kāi)的信息公開(kāi)且應(yīng)當(dāng)具有最新性,公開(kāi)信息反映的是現(xiàn)實(shí)公司的狀況且交付公開(kāi)信息資料的時(shí)間不得超過(guò)法定期限。公司信息公開(kāi)時(shí),“一是公司應(yīng)以最快的速度公開(kāi)其信息,即公司經(jīng)營(yíng)和

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