固原市原州區(qū)七營(yíng)

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1、固原市原州區(qū)七營(yíng)--彭堡治沙項(xiàng)目建議書一、項(xiàng)目概況（一）項(xiàng)目名稱：固原市原州區(qū)七營(yíng)--彭堡治沙建設(shè)項(xiàng)目（二）建設(shè)單位：固原市原州區(qū)林業(yè)局（三）主管部門：寧夏回族自治區(qū)林業(yè)局（四）項(xiàng)目性質(zhì)：新建（五）建設(shè)地點(diǎn)：固原市原州區(qū)七營(yíng)—彭堡，主要分布在西大路兩側(cè)。（六）建設(shè)規(guī)模：建設(shè)規(guī)模為2000畝。（七）建設(shè)內(nèi)容:在原州區(qū)七營(yíng)—彭堡境內(nèi)的西大路兩側(cè)新建農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目—防沙治沙林2000畝，其中：防護(hù)林網(wǎng)500畝，喬灌草結(jié)合造林1500畝。（八）建設(shè)期限：2005年一年完成（九）投資規(guī)模及資金來(lái)源:擬建項(xiàng)目總投資41萬(wàn)元,其中申請(qǐng)中央投資26萬(wàn)元,地

2、方籌措15萬(wàn)元。（十）項(xiàng)目效益:項(xiàng)目建成后,可使2000畝沙化荒漠盡快恢復(fù)植被，涵養(yǎng)水源、保持水土等生態(tài)效益顯著,年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益30萬(wàn)元。二、項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性（一）項(xiàng)目背景固原市原州區(qū)位于黃土高原西部的黃河中上游地區(qū)，屬大陸性季風(fēng)氣候邊緣地帶，是典型的森林草原向干草原、荒漠草原過(guò)渡地段，干旱少雨，自然災(zāi)害頻繁，水土流失嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境脆弱，在干旱川塬區(qū)域，由于風(fēng)蝕的原因，部分土地有逐步沙化的現(xiàn)象。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcredit

3、approvalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit近年來(lái)在黨中央國(guó)務(wù)院及自治區(qū)有關(guān)部門的大力支持下，原州區(qū)以黨的“十六大”和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)。自2002年開(kāi)始，組織實(shí)施了原州區(qū)三營(yíng)鎮(zhèn)及頭營(yíng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目

4、，完成農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)治理面積17萬(wàn)畝，有效地改善了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，項(xiàng)目實(shí)施具有很大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及生態(tài)效益，為此，遵照國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目辦安排，原州區(qū)計(jì)劃2005年實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目2000畝，重點(diǎn)治理七營(yíng)鎮(zhèn)—彭堡鎮(zhèn)西大路兩側(cè)沙化較嚴(yán)重的部分地區(qū)，要恢復(fù)第二代防護(hù)林網(wǎng)的基礎(chǔ)上，以林業(yè)措施為主的喬、灌、草配置模式相結(jié)合進(jìn)行綜合治理，使項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地沙化現(xiàn)象徹底得到治理，達(dá)到保護(hù)區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境的目的，從而提高項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入。（二）項(xiàng)目建設(shè)的必要性1、防沙治沙項(xiàng)目是落實(shí)中央關(guān)于實(shí)施

5、西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的需要。實(shí)施防沙治沙項(xiàng)目，是圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，以建立優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的高效農(nóng)田為目的，爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)、林業(yè)和科技推廣措施并舉的方針政策，立足于提高農(nóng)民生活水平，改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境和增加農(nóng)民收入，是符合中央關(guān)于實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)精神，對(duì)促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義。2、防沙治沙項(xiàng)目是改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要。由于受地理位置及自然因素的限制，項(xiàng)目區(qū)水資源匱乏，生態(tài)環(huán)境脆弱，主要表現(xiàn)在土地沙化面積逐年遞增，“沙塵暴”loanapprovalandpostcreditapprovaloffi

6、cer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit頻頻發(fā)生，嚴(yán)重影響了該區(qū)域及周邊地區(qū)城鄉(xiāng)居民的生活，特別對(duì)本區(qū)域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)危害程度更大，往往造成農(nóng)田減產(chǎn)甚至絕產(chǎn)，部分土地因荒漠化程度嚴(yán)重已不能耕種，致使農(nóng)民收入低下。因此，要使該區(qū)域

7、的生態(tài)環(huán)境得到根本改善，防沙治沙成為當(dāng)務(wù)之急，只有這樣，項(xiàng)目區(qū)的土地資源才能得到可持續(xù)利用，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)才能走可持續(xù)發(fā)展之路。（三）建設(shè)任務(wù)項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃建設(shè)面積2000畝，計(jì)劃利用一年時(shí)間完成，主要建設(shè)內(nèi)容有：1、以農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)為骨干，喬、灌、草結(jié)合為主體進(jìn)行綜合防治，其中農(nóng)田防護(hù)林500畝，喬、灌、草結(jié)合型1500畝。2、修建林區(qū)道路2公里。三、建設(shè)條件分析（一）自然資源概況1、地理位置原州區(qū)七營(yíng)—彭堡西大路兩側(cè)沙化土地治理區(qū)位于六盤山北麓，黃土高原西部的黃河中上游地區(qū)，地勢(shì)西高東低，海拔1470—2900米，工程區(qū)總面積2000畝，屬高原型地貌

8、，土地較為平坦，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)年的自然侵蝕，構(gòu)成了復(fù)雜多樣的高原地貌特征，部分區(qū)域溝壑縱橫，沙化比較嚴(yán)重。2、氣候條件項(xiàng)目區(qū)全年日照時(shí)數(shù)為2527h，全年太陽(yáng)輻射量為135