“平安郯城”建設(shè)的意見

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1、“平安郯城”建設(shè)的意見　　為進一步推進“平安郯城”建設(shè),維護全縣社會政治穩(wěn)定,努力構(gòu)建和諧社會,根據(jù)省、市關(guān)于平安建設(shè)工作的指示精神,結(jié)合我縣實際,特提出如下意見?！　∫?、進一步深化對平安建設(shè)活動的認識,增強工作的責任感和緊迫感　　去年以來,全縣各級各部門認真貫徹省、市、縣委關(guān)于平安建設(shè)的決策部署,按照“構(gòu)筑大穩(wěn)定,促進大發(fā)展”的工作思路,積極推進“平安郯城”建設(shè),為經(jīng)濟和社會發(fā)展營造了穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。目前,全縣政治安定,社會穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展,總體形勢很好。但是,也必須清醒地認識到,當前及今后一個時期,影響我

2、縣社會穩(wěn)定的因素還比較多,主要是:個別地方社會治安秩序比較混亂,痞霸犯罪時有發(fā)生,搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性案件居高不下,刑事犯罪總量仍在高位運行;有的領(lǐng)導(dǎo)干部對穩(wěn)定工作重視不夠,責任不落實,執(zhí)行政策不到位,由此引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾較為突出,信訪工作的壓力加大;安全生產(chǎn)責任制還未完全落到實處,安全生產(chǎn)事故隱患仍大量存在。因此,維護社會穩(wěn)定的任務(wù)依然十分艱巨?！　X年是實現(xiàn)“奮戰(zhàn)三年過百億、加快發(fā)展爭強縣”奮斗目標的關(guān)鍵一年。要加快發(fā)展,爭創(chuàng)強縣,必須有一個穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。穩(wěn)定是基礎(chǔ),是前提,是壓倒一切的政治任

3、務(wù)。沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境,什么事情也干不成。全縣各級各部門必須牢固樹立“發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)”、“加快發(fā)展是政績、維護穩(wěn)定也是政績”的思想,把發(fā)展作為第一要務(wù)、把穩(wěn)定作為第一責任,不斷強化憂患意識、危機意識,時刻保持清醒的頭腦,居安思危,未雨綢繆,把“平安郯城”建設(shè)作為一項事關(guān)長遠、事關(guān)全局、事關(guān)根本的重要任務(wù),廣泛動員各方面力量,上下聯(lián)動,齊抓共管,努力維護社會穩(wěn)定,確保人民群眾安居樂業(yè)?！　《⒚鞔_工作目標,抓好十項任務(wù)　　今年,是“平安郯城”建設(shè)的推進年。全縣平安建設(shè)工作總的要求是:以鄧小平理論和“三

4、個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,按照“構(gòu)筑大穩(wěn)定,促進大發(fā)展”的思路,以創(chuàng)建最安定地區(qū)為目標,以強化基層基礎(chǔ)為重點,以建立長效機制為保障,圍繞十項任務(wù),開展十項活動,強化十項措施,營造更加穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境,確保不發(fā)生有重大影響的政治性事件、不發(fā)生重大惡性刑事案件、不發(fā)生重大群體性事件、不發(fā)生到市去省進京滋事事件、不發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故,為全縣的改革發(fā)展營造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境?！　崿F(xiàn)上述目標,必須認真抓好以下十項任務(wù):　　(一)深入開展嚴打斗

5、爭。繼續(xù)堅持嚴打方針,始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢。一是加強政治領(lǐng)域斗爭。嚴厲打擊境內(nèi)外敵對勢力、非法宗教活動,深入開展同“法輪功”等邪教組織的斗爭。二是打霸治痞。把打霸治痞作為嚴打的重中之重,貫穿全年。重點打擊村霸、街霸、市霸、路霸、建筑霸等各類痞霸分子和帶有黑社會性質(zhì)的流氓惡勢力犯罪團伙。三是嚴厲打擊侵財犯罪。在城區(qū),重點打擊盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)性侵財犯罪以及流竄犯罪。在農(nóng)村,重點打擊盜竊牲畜、農(nóng)機具、入室盜竊等影響群眾生產(chǎn)生活和安全感的多發(fā)性犯罪。四是嚴厲打擊經(jīng)濟領(lǐng)域犯罪。重點打擊破壞煙草、農(nóng)資、食品藥

6、品等市場秩序犯罪,打擊破壞電力通信設(shè)施犯罪,打擊機動車非法交易等違法犯罪活動。　　(二)大力加強治安防范。一是完善城區(qū)治安防范體系。按照城區(qū)治安防控體系建設(shè)的總體規(guī)劃和要求,全面落實人防、物防、技防措施,進一步鞏固完善“一個平臺”、“六大系統(tǒng)”、“五大網(wǎng)絡(luò)”的城區(qū)治安防控體系。二是完善農(nóng)村治安防范體系。進一步落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班制度,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)保安巡邏隊伍建設(shè),確?？h城駐地鎮(zhèn)巡邏隊員達到人口總數(shù)的萬分之六以上,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡邏隊員達到人口總數(shù)的萬分之四以上。加強對村居治保、調(diào)解、巡邏、幫教、普法等五支隊伍的管理和

7、教育,因地制宜地抓好村居的站崗巡邏。三是積極推進保安服務(wù)市場化進程。本著“職業(yè)化防范、規(guī)范化管理、市場化運作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的原則,進一步改革保安公司的管理體制,發(fā)展壯大保安服務(wù)業(yè),逐步實現(xiàn)治安保衛(wèi)保安化和保安服務(wù)市場化。　　(三)加強治安混亂區(qū)域集中整治。堅持每季度開展一次治安問題集中排查,對排查出的治安問題,建立臺帳,明確責任部門和責任人,限期整治。對治安秩序比較混亂的30個區(qū)域和村居,從政法部門和縣直有關(guān)單位,抽調(diào)人員組成工作組,深入開展集中整治活動,限期改變治安混亂局面。適時開展學(xué)校、醫(yī)院、廠企周邊、鐵路

8、沿線、集貿(mào)市場的治安秩序集中整治,切實解決突出治安問題。　　(四)著力抓好治安管理。重點加強對槍支彈藥和爆炸、劇毒等危險品的管理,堅決防止重大爆炸、投毒、中毒等案件和事故的發(fā)生。加強對煙花爆竹生產(chǎn)、銷售活動的管理和清查,堅決取締非法制售煙花爆竹的行為。強化對暫住人口、流動人口管理,把管理、教育、服務(wù)緊密結(jié)合起來。繼續(xù)加強對賓館、公共娛樂場所等從業(yè)人員的管理和教育,健全各種制度,及時發(fā)現(xiàn)