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1、高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)材料是小編為大家精心編輯的,歡迎閱讀借鑒。更多內(nèi)容盡在聘才網(wǎng)?! ∧壳拔覈咚俟返降资窃鯓右粋€收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?據(jù)了解,全國各地因?yàn)榻?jīng)濟(jì)水平和道路等級的差異,所以高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一,目前,基本上是每個省份會有自己的一個標(biāo)準(zhǔn)?! ∫话銇碚f,高速公路對車輛收費(fèi)高低是根據(jù)車輛重量和車內(nèi)座位來劃分的,噸位越高的貨車和車內(nèi)座位越多的客車收取的費(fèi)用均價(jià)也更高。每公里相同噸位或者相同座位的車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是一樣的?! ∫运妮喰∞I車車內(nèi)七座以下車輛為例,記者調(diào)查全國各地高速公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)了解,山東省內(nèi)高速公路的收費(fèi)均價(jià)為元/公里
2、,與山東省收費(fèi)均價(jià)相同的省份還有內(nèi)蒙古、吉林、安徽、四川、廣西等地。北京高速公路收費(fèi)均價(jià)為元/公里,天津?yàn)樵?公里,相較于山東和中西部部分地區(qū)收費(fèi)稍高一點(diǎn),福建收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為均價(jià)元/公里,高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最高的是上海,上海高速公路收費(fèi)均價(jià)為元/公里?! ?jù)了解,高速公路收費(fèi)因?yàn)榈缆返燃壓退诘貐^(qū)會有不同的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),總體來說,國內(nèi)大部分省份高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是在元/公里左右,東部沿海城市和北京、天津等地高速公路收費(fèi)相對要高一點(diǎn)?! ?月9日,交通運(yùn)輸部就人大建議第4147號關(guān)于要求完善收費(fèi)公路政策的建議和人大建議第1306號關(guān)于優(yōu)化重大節(jié)假日高速公路免費(fèi)政策
3、的建議作出答復(fù),表示《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》已上報(bào)國務(wù)院,擬對收費(fèi)公路范圍、期限、標(biāo)準(zhǔn)及減免等事項(xiàng)重新作出統(tǒng)一規(guī)定。對于加快取消收費(fèi)公路,交通運(yùn)輸部表示,由于國家財(cái)政資金保障仍然不足,還需要繼續(xù)利用好收費(fèi)公路政策,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?! X年《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》施行以來,隨著新問題不斷出現(xiàn),如何對其修訂一直是社會關(guān)注的焦點(diǎn)。XX年7月公布的《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》修訂意見稿提出,高速公路收費(fèi)擬不再事先規(guī)定期限,而是根據(jù)修路貸款債務(wù)償還情況確定;高速公路收費(fèi)到期后,將繼續(xù)收取養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)。高速公路收費(fèi)長期化成為政策方向。這在當(dāng)時引發(fā)了極大爭議。已上報(bào)的《收費(fèi)公路管
4、理?xiàng)l例》多大程度上吸收了民意、為何強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持利用好收費(fèi)公路政策、是否是遵循了國際慣例、能否觸及公路收費(fèi)體制的深層痼疾,越發(fā)引人關(guān)注?! ‖F(xiàn)行公路收費(fèi)政策的法理性建立在1984年國務(wù)院出臺的“貸款修路,收費(fèi)還貸”基礎(chǔ)上。這一政策為在國家財(cái)政能力不足的情況下大力發(fā)展公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了有力保障。截至XX年的31年間,全國公路總里程已達(dá)萬公里,增長了倍。其中一級公路達(dá)到萬公里,二級公路達(dá)到36萬公里,分別是1984年的倍和倍。高速公路更是從無到有,達(dá)到萬公里,里程數(shù)超越美國成為世界第一?! 」防锍虜?shù)持續(xù)增長和公路等級不斷提高,證明了當(dāng)初發(fā)展公路基礎(chǔ)設(shè)施政
5、策的正確性,這也是公路收費(fèi)的最大法理性所在。但隨著時間推移,許多公路實(shí)際償債期到期而仍在繼續(xù)收費(fèi),逐漸遭到廣泛批評。一段時間里,設(shè)卡收費(fèi)也盛行一時。許多收費(fèi)公路實(shí)際上異化為“尋租路”,不僅腐敗叢生,還極大制約了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,漸漸侵蝕了收費(fèi)公路政策的法理性。 為治理公路亂收費(fèi),制度層面先后出臺了《公路法》和《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》,后者起著主要制度規(guī)制作用。按照現(xiàn)行條例,政府還貸公路最長收費(fèi)期限不得超過15年,中西部省份不得超過20年;經(jīng)營性公路最長收費(fèi)期限不得超過25年,中西部省份不得超過30年,一旦收費(fèi)期限屆滿,必須終止收費(fèi)?! ∪欢F(xiàn)行條例雖為取
6、消公路收費(fèi)設(shè)置了剛性節(jié)點(diǎn),但又面臨其他挑戰(zhàn)。一方面,30多年來建設(shè)的許多公路已經(jīng)老化,養(yǎng)護(hù)成本迅速增加;另一方面,一輪又一輪的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),催生出公路升級、改擴(kuò)建和新建的巨大需求,也因此留下了巨大的建設(shè)資金缺口和地方政府性債務(wù),以時間劃定收費(fèi)期限的方式,不僅可能導(dǎo)致公路基礎(chǔ)建設(shè)和養(yǎng)護(hù)難以為繼,還可能抬高地方債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)水平,產(chǎn)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)?! 』诙喾矫婵剂浚琗X年交通部提出了對公路分類管理的思路。即構(gòu)建“兩個路網(wǎng)體系”,其中占全國公路總里程97%的公路將由政府財(cái)政承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用,交公眾免費(fèi)使用。其余3%的收費(fèi)公路,主要集中在高速公路上。普通公路承擔(dān)
7、基礎(chǔ)性的、均等化的服務(wù)以體現(xiàn)公路的公共性,高速公路實(shí)施“用路者付費(fèi)”原則,以維持公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金需求,這為公路收費(fèi)找到了新的法理性。這一思路,也成為《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》修訂稿的立法原則?! ”M管對公路實(shí)施分類管理的政策,為高速公路收費(fèi)長期化提供了新的法理性。然而現(xiàn)實(shí)卻是,“兩個路網(wǎng)體系”的劃分還不明確,已固化的利益格局又不斷增加了對公路實(shí)施分類管理的難度。有的通過公路產(chǎn)權(quán)的多次轉(zhuǎn)讓和貸款抵押等手段,混淆了債權(quán)債務(wù)關(guān)系,模糊了實(shí)際償債期限;有的擅自對二級公路改擴(kuò)建,以此延長收費(fèi)期限;有的以環(huán)保為名,將公路劃歸景區(qū),以此收取費(fèi)用;有的以“統(tǒng)貸統(tǒng)還”為名
8、繼續(xù)收費(fèi)。這些變相延長收費(fèi)的做法,減損了高速公路收費(fèi)長期化的法理性和公眾說服力。 交通部表示,擬對收費(fèi)公路