對我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思考

對我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思考

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1、循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下我市工業(yè)發(fā)展的思考錢喜訊進(jìn)入21世紀(jì)以來,循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種基于可持續(xù)發(fā)展理念的生態(tài)經(jīng)濟(jì)在我國越來越受到重視。在任何時(shí)代背景下,地方政府的職能都是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),讓人民安居樂業(yè),任何政府都會(huì)面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間產(chǎn)生的矛盾。由于我市經(jīng)濟(jì)尚處于起步初期的快速增長階段,這個(gè)階段的特點(diǎn)就是以資源的巨大消耗來換取經(jīng)濟(jì)的粗放型增長,政府在發(fā)展過程中一直面臨著兩難選擇,一邊是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一邊是環(huán)境保護(hù)。隨著群眾環(huán)保觀念的日益完善,我們基層政府必須從根本上轉(zhuǎn)變施政理念,“綠化”政績觀,將發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境有機(jī)結(jié)合起來,將生態(tài)文明植入施政理念之中,把環(huán)境保護(hù)與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)調(diào)

2、結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式結(jié)合起來。政府在發(fā)展工業(yè)過程中,根據(jù)實(shí)際制定獎(jiǎng)勵(lì)和約束相結(jié)合的環(huán)境產(chǎn)業(yè)政策,將企業(yè)作為推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主體,把握好獎(jiǎng)勵(lì)政策。具體可從以下幾方面著手:一、提供良好的地方政策環(huán)境在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,政府的公共政策是最重要的保障?,F(xiàn)階段,我國資源已不能滿足原來粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式的要求,兩者之間的矛盾越來越激化。切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,合理配置資源,已經(jīng)成為目前我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。所以迫切需要政府發(fā)揮階段性地主導(dǎo)作用,牽頭制定符合國情的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和政策。作為我們東陽這種基層地方政府來說,在制定社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和重大工程建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)等各

3、方面,要loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit逐步形成環(huán)境與發(fā)展綜合決策機(jī)制,并從制度、程序上予以促進(jìn)和保證。二、轉(zhuǎn)變思維方式,加強(qiáng)宣傳教育我國在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過程中,必須對這

4、種經(jīng)濟(jì)觀念進(jìn)行積極宣傳,從而使這種好的觀念真正深入人心。要引導(dǎo)公眾參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的構(gòu)建中,既對政府獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,又對企業(yè)生產(chǎn)監(jiān)督,并從我做起,人人參與,建立節(jié)約型社會(huì)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)生態(tài)文明是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,政府必須把培育環(huán)保意識(shí)和生態(tài)理念作為重要內(nèi)容來抓,在文化教育方面進(jìn)行滲透宣傳,讓生態(tài)文明觀念在全社會(huì)形成一種共識(shí)。一方面要加強(qiáng)生態(tài)教育,提高全民生態(tài)道德素質(zhì)。只有大力培育生態(tài)道德意識(shí),人們自覺行動(dòng)起來保護(hù)生態(tài)環(huán)境,才能奠定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),地方政府要運(yùn)用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的影響作用,廣泛宣傳科普知識(shí),將生態(tài)文明的理念滲透到全社會(huì)生產(chǎn)生活的各個(gè)

5、層面。抓好學(xué)校教育,加強(qiáng)對青少年環(huán)保意識(shí)的培養(yǎng)和提高,才是宣傳工作的關(guān)鍵,我們社會(huì)有義務(wù)幫助學(xué)生樹立環(huán)境道德觀念、環(huán)境生態(tài)觀念、環(huán)境資源觀念,這樣子才能使生態(tài)文明觀念源遠(yuǎn)流長。二要及時(shí)轉(zhuǎn)變居民的消費(fèi)觀念,倡導(dǎo)環(huán)保消費(fèi)模式。政府應(yīng)該鼓勵(lì)家庭或個(gè)人購買環(huán)保型產(chǎn)品,減少和避免奢侈型消費(fèi),倡導(dǎo)節(jié)水節(jié)電、廢物利用和垃圾分類等。倡導(dǎo)綠色消費(fèi)的理念,節(jié)約資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,建立和倡導(dǎo)新的先進(jìn)的消費(fèi)模式,是防止環(huán)境惡化、資源浪費(fèi)的首要重點(diǎn)。三、明確角色定位,履行服務(wù)職責(zé)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,loanapprovalandpostcreditapprovaloff

6、icer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit政府必須首先明白自己的職責(zé),明確自身的定位,政府行為的前提必須要考慮保護(hù)和合理利用公共資源,從單純的發(fā)展GDP轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展。具體看,向循環(huán)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型要求地方政府在管理職能上做出相應(yīng)的調(diào)整。當(dāng)前政府治理的首要前

7、提是創(chuàng)建服務(wù)型政府,充分尊重市場規(guī)律,在給企業(yè)放權(quán)的同時(shí),進(jìn)行有限的監(jiān)管,監(jiān)管是有限的,而服務(wù)卻是無限的。聯(lián)系東陽的現(xiàn)狀,上具體可以先從以下方面進(jìn)行探索:一是要發(fā)揮政策導(dǎo)向作用。進(jìn)一步修訂完善了各產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策,同時(shí)抓好重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域、項(xiàng)目及產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)目錄導(dǎo)向推薦工作;加大財(cái)政資金的投入,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展生產(chǎn),加快實(shí)施項(xiàng)目技術(shù)改造;實(shí)現(xiàn)優(yōu)惠稅收政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)經(jīng)營戶興辦工業(yè)企業(yè),擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。二是轉(zhuǎn)型時(shí)期政策扶持方面對重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行傾斜。圍繞行業(yè)龍頭骨干企業(yè),加強(qiáng)產(chǎn)品配套,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,完美產(chǎn)業(yè)鏈,通過產(chǎn)業(yè)招商和環(huán)境招商等途徑,有重點(diǎn)、有

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