大力發(fā)展農(nóng)村水利加快甘肅新農(nóng)村建設(shè)

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1、大力發(fā)展水利加快甘肅新農(nóng)村建設(shè)許文海（甘肅水利廳廳長(zhǎng)）《中國(guó)水利》（2006.19）摘要：大力發(fā)展農(nóng)村水利，解決飲水困難，保障飲水安全，實(shí)施流域治理，推行農(nóng)民參與式管理，為甘肅新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了積極的作用。為推進(jìn)水利新發(fā)展，加快新農(nóng)村建設(shè)，甘肅明確了水利工作的思路與重點(diǎn)，著重抓好六項(xiàng)工作，建設(shè)六大工程，妥善處理區(qū)域發(fā)展與流域發(fā)展、新開(kāi)水源與節(jié)約用水、水利建設(shè)與保護(hù)生態(tài)、抗旱與防汛、骨干工程與中小工程、水利建設(shè)與水利管理、水利發(fā)展與水利改革、政府主導(dǎo)與社會(huì)投入等八大關(guān)系。關(guān)鍵詞：水利；建設(shè)新農(nóng)村；作用；任務(wù)中圖分類(lèi)號(hào)：F3+S27文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B文章編號(hào)：1000-1123（2006）1

2、9-0009-03建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，水利擔(dān)負(fù)著重要使命，面臨著繁重任務(wù)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民是水利服務(wù)的傳統(tǒng)領(lǐng)域和對(duì)象，在新的歷史階段，水利已由田間地頭走向千家萬(wàn)戶(hù)，從傳統(tǒng)的灌溉服務(wù)拓展到為農(nóng)村飲水安全、防洪保安、生態(tài)維護(hù)、糧食生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)一、充分發(fā)揮水利在新農(nóng)村建設(shè)中的基礎(chǔ)作用beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6

3、enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore水是生產(chǎn)、生活、生態(tài)的基本要素，水利是農(nóng)業(yè)的命脈。甘肅省大部分區(qū)域氣候干燥、降水稀少且時(shí)空分布不均，區(qū)域性的“人、地、水”組合極不合理，是農(nóng)村發(fā)展的重要制約因素。多年來(lái)，正是基于對(duì)水利重要作用的深刻認(rèn)識(shí)和高度重視，通過(guò)深入持久的農(nóng)田水利基本建設(shè)，逐步改變了惡劣的生產(chǎn)、生活條件，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收

4、和農(nóng)村面貌的顯著變化。⒈大力發(fā)展農(nóng)村水利是農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的重要前提目前，甘肅省總供水量已達(dá)122億m3，發(fā)展有效灌溉面積135.5萬(wàn)hm2，興修梯田186.5萬(wàn)hm2，集雨節(jié)灌面積35.2hm2。依托已建水利設(shè)施，以占總耕地不足40%的灌溉農(nóng)田生產(chǎn)了占總產(chǎn)60%以上的糧食和絕大部分經(jīng)濟(jì)作物，解決了溫飽問(wèn)題。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)的支撐，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，必須進(jìn)一步加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。⒉解決飲水困難，保障飲水安全，是農(nóng)民生活水平提高的重要條件飲水問(wèn)題是廣大農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的根本利益，也是困擾農(nóng)民生活水平提高的突出矛盾。甘肅省通過(guò)已建的一大批農(nóng)村供水工程

5、，解決了農(nóng)村795萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題，改善了農(nóng)村的生活條件、生活質(zhì)量和健康水平，從繁重的取水勞動(dòng)中解放了勞動(dòng)力，為擴(kuò)大勞務(wù)輸出、發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入創(chuàng)造了條件。beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircl

6、e,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore建設(shè)新農(nóng)村，農(nóng)民迫切要求加大力度建設(shè)一批既改善生活條件，又促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展的供水設(shè)施，不斷提高生活水平。⒊實(shí)施流域綜合治理是改善農(nóng)村生態(tài)與環(huán)境的重要保障水生態(tài)與水環(huán)境是維系自然生態(tài)、創(chuàng)建良好人居環(huán)境、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的自然基礎(chǔ)。甘肅省已累計(jì)治理水土流失面積7.7萬(wàn)km2，對(duì)重點(diǎn)流域?qū)嵤┝司C合治理，在牧區(qū)縣和半農(nóng)半牧縣實(shí)施了水生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目；建成了28個(gè)水電農(nóng)村初級(jí)電氣化縣、23個(gè)電氣化縣，年發(fā)電量35億kwh；以電代柴促進(jìn)了山區(qū)

7、自然生態(tài)的保護(hù)。水生態(tài)與水環(huán)境工程的實(shí)施，進(jìn)一步改善區(qū)域生態(tài)、人居環(huán)境和村容村貌發(fā)揮了積極作用。⒋推行參與式管理是促進(jìn)農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的重要途徑甘肅省182處小型以上灌區(qū)已組建農(nóng)民用水戶(hù)協(xié)會(huì)1415個(gè)，961項(xiàng)村鎮(zhèn)供水工程主要由農(nóng)民用水戶(hù)協(xié)會(huì)管理，農(nóng)田水利基本建設(shè)廣泛采取了“一事一議”制度，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾建設(shè)管理水利工程的積極性，對(duì)改變粗放的管水用水方式、維護(hù)用水秩序，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)發(fā)揮了重要作用。建設(shè)新農(nóng)村，要?jiǎng)訂T廣大農(nóng)民群眾廣泛參與水利建設(shè)管理，不斷促進(jìn)農(nóng)