水利規(guī)劃管理辦法

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1、第一章總則第一條為加強(qiáng)水利規(guī)劃管理工作,規(guī)范水利規(guī)劃體系構(gòu)成,明確水利規(guī)劃編制、審批和實(shí)施等有關(guān)要求,依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法》等法律法規(guī)及國(guó)家有關(guān)政策,制定本辦法。第二條本辦法所稱水利規(guī)劃,是指根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,按照水資源可持續(xù)利用的要求,組織編制的開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)水資源和防治水害的各類規(guī)劃。第三條本辦法適用于國(guó)務(wù)院水行政主管部門及所屬流域管理機(jī)構(gòu)、各省(自治區(qū)、直轄市)水行政主管部門負(fù)責(zé)組織的水利規(guī)劃管理,包括規(guī)劃的立項(xiàng)、編制、銜接、審批、公布、實(shí)施、評(píng)估和修訂等工作。第四

2、條制定水利規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、興利除害、標(biāo)本兼治、綜合利用、講求效益、保護(hù)生態(tài)與環(huán)境的原則,近期與遠(yuǎn)期相結(jié)合,局部與整體相結(jié)合,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律,突出規(guī)劃的前瞻性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性作用,提高規(guī)劃的科學(xué)性、針對(duì)性、指導(dǎo)性、可操作性,構(gòu)建全面、otherstaffoftheCentre.Duringthewar,ZhuwastransferredbacktoJiangxi,andDirectorofthenewOfficeinJingdezhen,JiangxiCommitteeSecr

3、etary.Startingin1939servedasrecorderoftheWestNorthOrganization,SecretaryoftheSpecialCommitteeAfterthevictoryofthelongMarch,hehasbeentheNorthwestOfficeoftheFederationofStateenterprisesMinister,ShenmufuguSARmissions,DirectorofNingxiaCountypartyCommitteeSecretaryandrecorderoftheCo

4、untypartyCommitteeSecretary,Ministersand系統(tǒng)的水利規(guī)劃體系。第五條水利規(guī)劃是各級(jí)水行政主管部門履行政府職責(zé)的重要手段,是水利公共服務(wù)和社會(huì)管理的重要基礎(chǔ),是制定和安排水利建設(shè)計(jì)劃、制定水資源管理制度與政策、規(guī)范各項(xiàng)水事活動(dòng)的重要依捃。要突出水利規(guī)劃的時(shí)效性和約束力,強(qiáng)化水利規(guī)劃對(duì)水利建設(shè)和涉水事務(wù)社會(huì)管理的法規(guī)性作用。第六條水利規(guī)劃由各級(jí)水行政主管部門依照有關(guān)法律法規(guī)和職責(zé)分工權(quán)限,實(shí)行分級(jí)管理。國(guó)務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)水利規(guī)劃的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本流域有關(guān)水利規(guī)劃管理工作??h級(jí)以上

5、地方人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)水利規(guī)劃管理工作。各級(jí)水行政主管部門中的規(guī)劃計(jì)劃部門負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)水利規(guī)劃的歸口管理,其他業(yè)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)有關(guān)水利規(guī)劃的具體組織指導(dǎo)工作。國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。otherstaffoftheCentre.Duringthewar,ZhuwastransferredbacktoJiangxi,andDirectorofthenewOfficeinJingdezhen,JiangxiCommitteeSecretary.Startingin1939servedasrecorderoft

6、heWestNorthOrganization,SecretaryoftheSpecialCommitteeAfterthevictoryofthelongMarch,hehasbeentheNorthwestOfficeoftheFederationofStateenterprisesMinister,ShenmufuguSARmissions,DirectorofNingxiaCountypartyCommitteeSecretaryandrecorderoftheCountypartyCommitteeSecretary,Ministersan

7、d第二章水利規(guī)劃體系第七條水利規(guī)劃體系以《中華人民共和國(guó)水法》規(guī)定的國(guó)家、流域和區(qū)域三級(jí),綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃兩類為基本框架,形成各類規(guī)劃定位清晰、功能互補(bǔ)、協(xié)調(diào)銜接的水利規(guī)劃體系。以水利規(guī)劃體系基本框架為基礎(chǔ),結(jié)合水利規(guī)劃工作實(shí)際,按照分級(jí)、分類管理的需要,水利規(guī)劃分為國(guó)家規(guī)劃、流域規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃。國(guó)家規(guī)劃包括戰(zhàn)略規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。流域規(guī)劃包括綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。區(qū)域規(guī)劃包括發(fā)展規(guī)劃、綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。國(guó)務(wù)院水行政主管部門和省級(jí)水行政主管部門應(yīng)在水利規(guī)劃體系基本框架下,組織制訂本級(jí)負(fù)責(zé)管理的

8、水利規(guī)劃體系名錄,按程序確定后作為規(guī)劃編制工作的依據(jù)。第八條戰(zhàn)略規(guī)劃是指在國(guó)家層面,根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體戰(zhàn)略

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