績溪縣臨溪鎮(zhèn)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管細(xì)則

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1、績溪縣臨溪鎮(zhèn)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管細(xì)則規(guī)范政府行政行為，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管，是確保政府權(quán)力清單責(zé)任清單落地生效的重要措施。根據(jù)省編辦《關(guān)于開展政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管工作督查的通知》（皖編辦函〔2017〕19號）精神，為確保政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管到位，切實推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，按照《績溪縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步深化權(quán)責(zé)清單和開展公共服務(wù)事項清單制定建設(shè)的通知》（績編辦〔2016〕81號）、《關(guān)于加快推進(jìn)權(quán)責(zé)清單統(tǒng)一規(guī)范、事中事后監(jiān)管細(xì)則制定和公共服務(wù)事項清單編制工作的通知》（績編辦〔2016〕32號）等文件要求，結(jié)合具體工作實際，制定我鎮(zhèn)政府工作權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管細(xì)則。目錄一、行政審批1（一）

2、農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個人承包經(jīng)營批準(zhǔn)事中事后監(jiān)管細(xì)則1（二）受委托批準(zhǔn)自留山和個人承包集體林木的采伐許可事中事后監(jiān)管細(xì)則3（三）適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)批準(zhǔn)事中事后監(jiān)管細(xì)則5（四）五保對象入農(nóng)村敬老院和批準(zhǔn)事中事后監(jiān)管細(xì)則7二、行政處罰9（一）農(nóng)村居民未經(jīng)批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定建住宅的處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)9（二）損壞村莊和集鎮(zhèn)的房屋、公共設(shè)施、破壞村容鄉(xiāng)貌和環(huán)境衛(wèi)生的處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)11（三）對擅自在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的街道、廣場、市場和車站等場所修建臨時建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)12（四）受委托開展安全生產(chǎn)行

3、政處罰工作裁量基準(zhǔn)14三、行政給付15（一）種苗造林補(bǔ)助費(fèi)的受委托給付事中事后監(jiān)管細(xì)則15（二）對家庭經(jīng)濟(jì)困難的適齡兒童、少年免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)事中事后監(jiān)管細(xì)則17四、行政強(qiáng)制19(一）在大氣受到嚴(yán)重污染并危害人體健康和安全時的強(qiáng)制性應(yīng)急措施事中事后監(jiān)管細(xì)則19（二）對在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)修建的建筑物、構(gòu)筑物或者種植植物、堆放物品的強(qiáng)制拆除、砍伐或者清除事中事后監(jiān)管細(xì)則21（三）防汛遇到阻攔和拖延時組織強(qiáng)制實施事中事后監(jiān)管細(xì)則23（四）地質(zhì)災(zāi)害險情情況緊急的強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散事中事后監(jiān)管細(xì)則25五、行政確認(rèn)27（一）流動人口婚育證明事中事后監(jiān)管細(xì)則27（二）流動人口

4、避孕節(jié)育情況的證明事中事后監(jiān)管細(xì)則29（三）生育服務(wù)登記事中事后監(jiān)管細(xì)則31（四）兵役登記事中事后監(jiān)管細(xì)則33六、行政裁決35（一）土地權(quán)屬爭議裁決事中事后監(jiān)管細(xì)則35七、行政規(guī)劃38（一）制定植樹造林規(guī)劃事中事后監(jiān)管細(xì)則38八、其他權(quán)力40（一）土地承包經(jīng)營期內(nèi)承包土地調(diào)整批準(zhǔn)事中事后監(jiān)管細(xì)則40（二）土地承包合同的備案事中事后監(jiān)管細(xì)則42（三）換發(fā)、補(bǔ)發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證的審核事中事后監(jiān)管細(xì)則44（四）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)用地的審核事中事后監(jiān)管細(xì)則46（五）農(nóng)村村民住宅用地的審核事中事后監(jiān)管細(xì)則48（六）土地利用總體規(guī)劃編制及公告事中事后監(jiān)管細(xì)則50（七）采

5、取措施實施土地整理事中事后監(jiān)管細(xì)則52（八）基本農(nóng)田保護(hù)管理事中事后監(jiān)管細(xì)則54（九）土地承包經(jīng)營糾紛的調(diào)解事中事后監(jiān)管細(xì)則56（十）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)爭議調(diào)解事中事后監(jiān)管細(xì)則58（十一）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制事中事后監(jiān)管細(xì)則60（十二）村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制及公布事中事后監(jiān)管細(xì)則62（十三）重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃編制事中事后監(jiān)管細(xì)則64（十四）轄區(qū)內(nèi)近期建設(shè)規(guī)劃制定、修改事中事后監(jiān)管細(xì)則66（十五）在鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)工程的規(guī)劃許可證核發(fā)事中事后監(jiān)管細(xì)則68（十六）村民在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建住宅申請條件的審核事中事后監(jiān)管細(xì)則70（十七）在

6、村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)修建臨時建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的批準(zhǔn)事中事后監(jiān)管細(xì)則72（十八）對未按規(guī)劃審批程序批準(zhǔn)而取得建設(shè)用地的責(zé)令退回事中事后監(jiān)管細(xì)則74（十九）動物疫病預(yù)防與控制事中事后監(jiān)管細(xì)則76（二十）采取預(yù)防、控制措施控制傳染病疫情事中事后監(jiān)管細(xì)則78（二十一）建設(shè)和改造公共衛(wèi)生設(shè)施事中事后監(jiān)管細(xì)則80（二十二）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營的林權(quán)流轉(zhuǎn)給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位和個人的流轉(zhuǎn)方案批準(zhǔn)事中事后監(jiān)管細(xì)則82（二十三）個人之間、個人與單位之間林木所有權(quán)、使用公爭議處理事中事后監(jiān)管細(xì)則85（二十四）森林病蟲害調(diào)查監(jiān)測事中事后監(jiān)管細(xì)則87（二十五）森林火災(zāi)的預(yù)防、調(diào)查核實、

7、撲救及驗收事中事后監(jiān)管細(xì)則90（二十六）對未送適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育的，給予批評教育、責(zé)令限期改正，并保障就近入學(xué)事中事后監(jiān)管細(xì)則93（二十七）侵占、破壞學(xué)校體育場地、器材設(shè)備的責(zé)令改正事中事后監(jiān)管細(xì)則95（二十八）依法維護(hù)學(xué)校周邊秩序事中事后監(jiān)管細(xì)則97（二十九）消防安全監(jiān)督檢查事中事后監(jiān)管細(xì)則99（三十）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理及事故處理事中事后監(jiān)管細(xì)則101（三十一）畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理事中事后監(jiān)管細(xì)則104（三十二）設(shè)立保護(hù)標(biāo)志，保護(hù)飲用水水源事中事后監(jiān)管細(xì)則106（三十三）開展突發(fā)水污染事故的