我國城鄉(xiāng)居民收入差距的現(xiàn)狀及影響因素分析

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1、我國城鄉(xiāng)居民收入差距的現(xiàn)狀及影響因素分析黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)。十六屆四中全會提出努力構(gòu)建社會主義和諧社會。第十屆全國人大第四次會議提出要扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。那么，提高農(nóng)民收入和改善農(nóng)民生活，縮小城鄉(xiāng)居民收入差距是實現(xiàn)上述目標(biāo)的重要內(nèi)容之一。近年來，中央一直把提高農(nóng)民收入放在各項經(jīng)濟工作中的重要位置，但由于城鄉(xiāng)收入差距的形成原因復(fù)雜，解決難度較大，盡管政府采取了多種措施，效果并不明顯，而且有進一步拉大的現(xiàn)象。論文百事通城鄉(xiāng)居民收入差距拉大，會影響到經(jīng)濟增長，會加劇經(jīng)濟濟秩序和社會秩序的混亂，不利于社會穩(wěn)定，影

2、響全面建設(shè)小康社會的進程。要縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，首先必須探究當(dāng)前影響城鄉(xiāng)居民收入差距拉大的因素，以采取相應(yīng)的措施予以解決。一、我國城鄉(xiāng)居民收入差距拉大的現(xiàn)狀目前，我國城鄉(xiāng)居民收入差距拉大的現(xiàn)象可以從多個方面反映出來。（一）從城鄉(xiāng)居民人均收入比來看，城鄉(xiāng)居民收入差距進一步拉大。我國在改革開放初期城鄉(xiāng)居民人均收入比為2?s1，1995年為2.72?s1，2001年為2.92?s1，2003年進一步擴大到為3.23?s1，2005年約達3.22?s1。如果再將城市居民享受帶有很大福利性成份的住房、醫(yī)療、教育、交通、以及公共服務(wù)等計算在內(nèi)，

3、剔除農(nóng)民收入中不可計算的實物部分，以及用作生產(chǎn)資料的投入，我國城鄉(xiāng)居民實際收入差距更是十分巨大，約達5?s1或6?s1。據(jù)國際勞工組織發(fā)表的1995年36個國家的資料表明，城鄉(xiāng)人均收入比一般小于1.6，只有三個國家大于2，我國就是其中之一?？梢姡覈青l(xiāng)居民收入差距已經(jīng)到了社會承受的極限。（二）從基尼系數(shù)來看，城鄉(xiāng)居民收入分配的社會公平程度嚴重失衡。1978年前我國城鄉(xiāng)居民收的綜合基尼系數(shù)約在0.20～0.24之間，但此后城鄉(xiāng)居民收入的綜合基尼系數(shù)開始拉大。1990年為0.343，1995年為0.389，2000年后達到0.417。世

4、界銀行最新有關(guān)中國的發(fā)展報告預(yù)測，到2020年中國城鄉(xiāng)居民收入的綜合基尼系數(shù)將達到0.474，問題十分嚴重。（三）從城鄉(xiāng)居民人均生活消費支出來看，我國城鄉(xiāng)居民消費水平差距進一步拉大，也表明收入差距的擴大。1978年城鄉(xiāng)居民消費水平的差距是267元，城鄉(xiāng)居民人均生活消費支出比例為2.9?s1。2002年城鄉(xiāng)居民消費水平的差距擴大到5713元，城鄉(xiāng)居民人均生活消費支出比例為3.29?s1。可見，城鄉(xiāng)居民消費水平差距比城鄉(xiāng)居民收入差距更為明顯。（四）從恩格爾系數(shù)看，城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)的差距很大。表明城鄉(xiāng)居民的收入差距在拉大。在20世紀(jì)80年代

5、末和90年代初期，農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)下降較快，與城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)逐漸接近。但是在90年代中后期，城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)下降的速度就比農(nóng)村居民更快一些,城鄉(xiāng)居民人均恩格爾系數(shù)差距逐漸拉大,高于改革開放初期的水平。1978年城鄉(xiāng)之間恩格爾系數(shù)的差值不高于4.5個百分點，2002年擴大到8.5個百分點。2003年城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為37.1%，已達到了國際通行標(biāo)準(zhǔn)的富裕階段，農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)則為45.6%，仍處在剛剛擺脫溫飽階段。二、影響我國城鄉(xiāng)居民收入差距拉大的因素分析影響城鄉(xiāng)居民收入差距拉大的因素很多，但是最根本的原因是城鄉(xiāng)分割的二

6、元體制和長期實施的城市偏向政策所導(dǎo)致。（一）從農(nóng)業(yè)內(nèi)部來看，由于各種原因使近幾年農(nóng)民收入增長緩慢，明顯慢于城鎮(zhèn)居民收入。1990～2002年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長速度為7.6%，而農(nóng)村居民人均純收入年均增長速度僅為4.3%。2002年分別為13.4%和4.8%。2005年分別為9.6%和6.2%。收入增長速度的差距較大直接導(dǎo)致了城鄉(xiāng)居民收入差距加大。農(nóng)民收入增長緩慢的制約因素很多,從農(nóng)業(yè)內(nèi)部因素來看主要有以下幾個方面:1、農(nóng)產(chǎn)品供求格局發(fā)生了根本性的變化。改革開放以來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得到解放，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量有了很大的提高；同時由于城鄉(xiāng)

7、居民收入水平提高，生活質(zhì)量有了很大改善，使得主要農(nóng)產(chǎn)品收入需求彈性下降。城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)由1997年的46.6%下降到2002年的37.7%，農(nóng)民的恩格爾系數(shù)同期由55%下降到46.2%，恩格爾系數(shù)下降意味著農(nóng)產(chǎn)品收入需求彈性下降。也就出現(xiàn)了20世紀(jì)90年代中后期的農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象。因此，以農(nóng)業(yè)收入為主要構(gòu)成的農(nóng)民收入出現(xiàn)連年增長緩慢。2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升導(dǎo)致農(nóng)業(yè)效益下降。由于農(nóng)用生產(chǎn)資料價格上漲等因素，造成農(nóng)業(yè)投入成本增加。據(jù)國家計委對農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查的結(jié)果顯示：1990～1999年物質(zhì)費用占產(chǎn)值的比重，6種主要糧食合計從30

8、.3%上升為41.7%，畝用工盡管同期由14.7個減少到10.9個，但每個工日的價格則由2.9元上升到9.5元，用工成本相應(yīng)由42.6元上升為103.6元。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的上升，減少了農(nóng)民來自農(nóng)業(yè)的收入。3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納勞