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1、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案(范本) 1、總則 1.1編制目的 規(guī)范煤礦企業(yè)應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,保障企業(yè)員工和公眾的生命安全,有效地控制和處理煤礦重特大事故,最大限度地減少煤礦事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 1.2編制依據(jù) 依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。 1.3適用范圍 本預(yù)案適用于煤礦企業(yè)發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故,包括瓦斯爆炸事故、透水事故、礦井火災(zāi)事故
2、、煤塵爆炸事故、冒頂片幫事故、煤與瓦斯突出事故等?! ?.4應(yīng)急預(yù)案體系 煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。其中,專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案主要有煤礦瓦斯爆炸事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、煤礦煤塵爆炸事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、煤礦重大火災(zāi)事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、煤礦重大頂板事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、煤礦重大水災(zāi)事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、煤礦重大瓦斯突出事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案等。 1.5應(yīng)急工作原則 煤礦事故救援應(yīng)堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、常備不懈的方針;貫徹統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹?、煤礦自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則。充分發(fā)揮生產(chǎn)礦井專(zhuān)
3、業(yè)救援隊(duì)伍應(yīng)急救援第一響應(yīng)者的作用,會(huì)同社會(huì)應(yīng)急救援力量協(xié)同應(yīng)對(duì),將日常管理同應(yīng)急救援工作相結(jié)合?! ?、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析 2.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況 主要包括煤礦的地址、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、從業(yè)人數(shù),煤礦的設(shè)計(jì)能力和設(shè)計(jì)產(chǎn)量,礦井的開(kāi)拓方式、通風(fēng)方式、反風(fēng)方式、提升方式、供電方式、落煤方式、支護(hù)方式、頂板處理方法,礦井的瓦斯等級(jí)、煤層自燃發(fā)火期、煤塵爆炸指數(shù)、礦井相對(duì)瓦斯涌出量、礦井最大綜合排水量以及礦井的水文地質(zhì)條件等?! ?.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 水、火、瓦斯、煤塵、頂板是煤礦五大致災(zāi)因素,嚴(yán)重
4、威脅著煤礦的安全生產(chǎn)。根據(jù)重大危險(xiǎn)源辨識(shí),符合以下條件之一的礦井均為重大危險(xiǎn)源: (1)高瓦斯礦井?! ?2)煤與瓦斯突出礦井。 (3)有煤塵爆炸危險(xiǎn)的礦井?! ?4)水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井。 (5)煤層自燃發(fā)火期≤6個(gè)月的礦井。 (6)煤層沖擊傾向?yàn)橹械燃耙陨系牡V井。 結(jié)合煤礦生產(chǎn)實(shí)際,風(fēng)險(xiǎn)分析如下: (1)瓦斯突出和爆炸。煤礦瓦斯突出和爆炸是煤礦事故重要的至災(zāi)因素,特別是由于瓦斯積聚引起爆炸的事故在煤礦災(zāi)害中占有相當(dāng)大的比重。瓦斯事故的發(fā)生造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失往往比較嚴(yán)重。 (
5、2)水災(zāi)。絕大部分煤礦企業(yè)采用井工開(kāi)采,由于井工開(kāi)采的采空區(qū)容易積水,正在采掘的巷道和工作面容易與積水區(qū)域或各種天然水體導(dǎo)通,導(dǎo)致井下空間充水,而發(fā)生事故?! ?3)火災(zāi)。由于井下存在各種易燃物(煤炭、坑木、油料等)和高溫火源(機(jī)械摩擦火源、電氣火源、爆破、煤炭自燃等),導(dǎo)致礦井火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)也相當(dāng)大?! ?4)粉塵。粉塵根據(jù)其成分不同可以造成2種危險(xiǎn)與有害因素:職業(yè)病及煤塵爆炸。這兩種危害因素都會(huì)危及人身健康和生命安全。由于煤塵爆炸的特殊性,如果沒(méi)有煤塵云(空氣中煤塵的濃度達(dá)到或超過(guò)40g/m3),往
6、往不會(huì)發(fā)生爆炸。一般是瓦斯爆炸后,產(chǎn)生煤塵云而引起煤塵爆炸。 (5)冒頂片幫事故。冒頂和片幫災(zāi)害是礦山企業(yè)常見(jiàn)的災(zāi)害之一,往往是由于支護(hù)不及時(shí)、支護(hù)質(zhì)量不符合要求或支護(hù)結(jié)構(gòu)不合理及背板質(zhì)量不高而導(dǎo)致的?! ?6)其它風(fēng)險(xiǎn)?! ?、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.1應(yīng)急組織體系 煤礦企業(yè)應(yīng)急救援組織體系如圖1-1所示?! ?.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.2.1企業(yè)應(yīng)急救援指揮部及職責(zé) 企業(yè)應(yīng)急救援指揮部,總指揮由總經(jīng)理或礦長(zhǎng)擔(dān)任,成員由采掘、通風(fēng)、機(jī)電、地質(zhì)測(cè)量等部門(mén)的人員以及總工程師組成?! 〉V井發(fā)生重大事
7、故后,礦長(zhǎng)、總工程師和其他領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕到救災(zāi)指揮現(xiàn)場(chǎng),組織搶救,礦長(zhǎng)是負(fù)責(zé)處置事故的指揮者。在礦長(zhǎng)未到之前,由值班礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮?! 「饔嘘P(guān)人員在處理災(zāi)害事故中的任務(wù)和職責(zé): (1)礦長(zhǎng):是處置事故的指揮者,在礦總工程師和機(jī)電礦長(zhǎng)的協(xié)助下,制定營(yíng)救人員和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃?! ?2)礦總工程師:是礦長(zhǎng)處理事故的第一助手,在礦長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下組織制定營(yíng)救人員和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃?! ?3)副礦長(zhǎng):根據(jù)營(yíng)救人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃,負(fù)責(zé)組織為處理事故所必須的工人待命,及時(shí)調(diào)集救災(zāi)所必須的設(shè)備材料。 (4)礦山
8、救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng):對(duì)礦山救護(hù)隊(duì)的行動(dòng)具體負(fù)責(zé),全面指揮領(lǐng)導(dǎo)礦山救護(hù)隊(duì)和輔助救護(hù)隊(duì),根據(jù)營(yíng)救和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃規(guī)定的任務(wù),完成對(duì)災(zāi)區(qū)遇難人員的救援和事故處理?! ?5)通風(fēng)科科長(zhǎng):按照礦長(zhǎng)命令負(fù)責(zé)改變礦井通風(fēng)系統(tǒng),為實(shí)現(xiàn)自然通風(fēng)及恢復(fù)主通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)做好技術(shù)指導(dǎo)工作,重視主通風(fēng)機(jī)的工作狀況和組織完成必要的通風(fēng)工程,組織瓦斯排放并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其它措施?! ?6)生產(chǎn)技術(shù)科、開(kāi)拓科科長(zhǎng):按照礦長(zhǎng)命令負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方面的工作,協(xié)助礦長(zhǎng)進(jìn)行搶救、撤人和災(zāi)害處理。 (7)井下各區(qū)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、