2011關(guān)于開展打擊“兩非”專項行動實施方案

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1、中鄉(xiāng)委發(fā)[2011]17號關(guān)于開展打擊“兩非”專項行動實施方案各村黨支部、村委會、鄉(xiāng)屬各單位:為進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為(以下簡稱“兩非”),遏制我鄉(xiāng)出生人口性別比特別是二孩出生人口性別比升高的勢頭,促進(jìn)出生人口性別比趨向平衡,為我鄉(xiāng)創(chuàng)造良好的人口計生環(huán)境,經(jīng)研究,決定于2011年9月-10月在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展打擊“兩非”專項行動?,F(xiàn)制定實施方案如下:一、工作目標(biāo)從2011年9月11日起,徹底摸排“兩非”案件線索,發(fā)現(xiàn)疑點,刨根究源,一查

2、到底,做到發(fā)現(xiàn)一例查處一例,查處一例教育一片。重點查處:(1)非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的,(2)偷取環(huán)、非法施行輸卵管吻合手術(shù)案件,(3)查處其他計生案件如:假手術(shù)、假證明等。二、實施步驟與工作要求(一)宣傳動員,調(diào)查摸底階段(9月11日-9月20日)1.根據(jù)縣人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,召開專題會議,進(jìn)行再動員再部署,明確工作任務(wù)。2.宣傳發(fā)動。廣泛宣傳發(fā)動,營造濃厚輿論氛圍。通過發(fā)放宣傳材料、張貼標(biāo)語等,在鄉(xiāng)大力宣傳禁止非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的有關(guān)規(guī)定,讓

3、廣大人民群眾了解依法打擊“兩非”專項行動的必要性和緊迫性,形成強(qiáng)大的輿論聲勢。并對重點案件的查處情況進(jìn)行公開曝光,重拳出擊進(jìn)行震懾警示教育。3.調(diào)查摸底。通過檢查孕情登記、管理、跟蹤服務(wù)資料,做好“兩非”重點線索摸排工作,篩查出重點線索,擴(kuò)大案源,多方面取證,全力突破,有力打擊。(二)立案調(diào)查,依法查處階段(10月31日前)一旦發(fā)現(xiàn)案源,嚴(yán)格按相關(guān)法律法規(guī)查處。查處重點為非法送養(yǎng)、溺棄女嬰行為和利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人實施“兩非”行為的個體診所、非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)、涉嫌“兩非”的“黑”B超點、“黑”診所、

4、“黑”藥店及擅自選擇性別人工終止妊娠,介紹他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定及選擇人工終止妊三、組織領(lǐng)導(dǎo)與工作保障(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保打擊“兩非”工作取得明顯成效,鄉(xiāng)將成立專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。把打擊“兩非”工作納入重要議事日程,精心組織,周密部署,確保人力、物力、財力等必要的投入,為專項活動的有效開展提供保障。鄉(xiāng)計生領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),確保打擊“兩非”活動順利開展。(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。開展打擊“兩非”、綜合治理出生人口性別比工作涉及面廣,頭緒復(fù)雜,是一項系統(tǒng)的社會工程。鄉(xiāng)計生、衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門

5、要按照各自工作職能,落實責(zé)任,強(qiáng)化措施,協(xié)同作戰(zhàn),綜合整治,形成強(qiáng)大的打擊“兩非”工作合力。同時,要注重方式方法,嚴(yán)格依法行政,準(zhǔn)確把握執(zhí)法尺度和取證方法,確保案件查處安全有效。(三)突出重點,務(wù)求實效。根據(jù)本地實際,確定工作重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié),找準(zhǔn)“兩非”案件查出突破口,集中力量攻堅克難,確保工作全面推進(jìn)取得新突破,新進(jìn)展。(四)完善管理制度。有效防止“兩非”行為,堅持查處打擊與完善制度并舉,進(jìn)一步孕情跟蹤、信息通報等制度。衛(wèi)生院、鄉(xiāng)計生辦要多溝通、多協(xié)調(diào),做到分工負(fù)責(zé),密切配合,強(qiáng)化工作銜接,

6、消除部門之間的管理缺位和漏洞,努力防范“兩非”現(xiàn)象發(fā)生。建立“兩非”案件舉報獎勵制度。(五)實行有獎舉報。設(shè)立舉報電話和舉報郵箱,拓展線索來源,并做出明確的保密和獎勵承諾。通過在戶外張貼舉報公告等形式,發(fā)動群眾積極提供打擊“兩非”線索,建立社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制。舉報線索一經(jīng)調(diào)查屬實,給予舉報人員每例獎勵500-2000元。舉報電話:13659307616(長)中共中咀嶺鄉(xiāng)委員會中咀嶺鄉(xiāng)人民政府2011年3月8日

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