城鄉(xiāng)統(tǒng)籌論文城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展思想論文

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1、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌論文城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展思想論文：鄧小平的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展思想及其啟示摘要：作為改革開放總設(shè)計(jì)師的鄧小平，雖從未明確提出過(guò)“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略”，但在他的經(jīng)濟(jì)理論中，包含著極其豐富的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展思想。在全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中，深入學(xué)習(xí)和研究鄧小平的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展思想，具有十分重要的意義。關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；鄧小平；和諧社會(huì)；戰(zhàn)略方針；良性互動(dòng)；協(xié)調(diào)發(fā)展鄧小平作為我國(guó)改革開放的總設(shè)計(jì)師，非常關(guān)注農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題。雖然鄧小平從未明確提出過(guò)“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略”，但在他的經(jīng)濟(jì)理論中，卻包含著極其豐富的

2、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展思想。鄧小平曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“中國(guó)社會(huì)是不是安定，中國(guó)經(jīng)濟(jì)能不能發(fā)展，首先要看農(nóng)村能不能發(fā)展，農(nóng)民生活是不是好起來(lái)。城市搞的再漂亮，沒有農(nóng)村這一穩(wěn)定的基礎(chǔ)是不行的”。〔1〕（p65）在實(shí)踐中，鄧小平積極貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展思想，取得了很大的成功。在全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中，深入學(xué)習(xí)和研究鄧小平的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展思想，具有十分重要的意義。一、鄧小平城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展思想的主要內(nèi)容（一）工業(yè)化建設(shè)中必須正確處理農(nóng)業(yè)和工業(yè)的關(guān)系“ofwork,relationships,needandpossibili

3、ty,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember如何正確處理農(nóng)業(yè)和工業(yè)的關(guān)系，是世界各國(guó)在進(jìn)行工業(yè)化建設(shè)中面臨的重要課題?！薄?〕（p460）縱觀世界各國(guó)的

4、情況，落后國(guó)家在工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程中，都十分注重工業(yè)的快速發(fā)展，忽視農(nóng)業(yè)的發(fā)展。中國(guó)尤為如此。面對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展失衡的國(guó)情，鄧小平十分重視在工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程中正確處理農(nóng)業(yè)和工業(yè)的發(fā)展關(guān)系。1.農(nóng)業(yè)搞不好，工業(yè)就沒有希望相對(duì)于工業(yè)的發(fā)展而言，中共十一屆三中全會(huì)以前，中國(guó)農(nóng)業(yè)一直發(fā)展很緩慢，農(nóng)村的大多數(shù)地區(qū)處于貧困狀態(tài)。針對(duì)這種情況，鄧小平作出了一系列在工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程中正確處理農(nóng)業(yè)和工業(yè)的關(guān)系、重視農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述。1962年，他在談到怎樣恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問(wèn)題時(shí)就指出：“農(nóng)業(yè)搞不好，工業(yè)就沒有希望，吃、穿、用的問(wèn)題也解

5、決不了?！薄?〕（p322）1963年，在研究工業(yè)發(fā)展問(wèn)題的會(huì)議上，他指出：“按農(nóng)、輕、重的次序安排，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看會(huì)好轉(zhuǎn)得快一些、好一些。我考慮，在一定時(shí)期內(nèi)，我們工作的重點(diǎn)，必須按照以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的方針，適當(dāng)解決吃、穿、用的問(wèn)題?！薄?〕（p335）20世紀(jì)70年代中期，他恢復(fù)工作不久，就強(qiáng)調(diào)首先要抓好農(nóng)業(yè)，他說(shuō)：“我在大寨會(huì)上說(shuō)，農(nóng)業(yè)搞不好就要拖工業(yè)的后腿?！薄?〕（p32）鄧小平不僅強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)搞不好，工業(yè)就沒有希望，而且深刻指出，工業(yè)越發(fā)展，就越要高度重視農(nóng)業(yè)。在工業(yè)化的過(guò)程中，工業(yè)的發(fā)展快于農(nóng)業(yè)，工業(yè)在國(guó)ofw

6、ork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重不斷提高，農(nóng)業(yè)則呈下降

7、趨勢(shì)。但這種下降應(yīng)該是建立在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值絕對(duì)量和農(nóng)副產(chǎn)品數(shù)量增加的基礎(chǔ)上的。我國(guó)的四川省，曾是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大省，經(jīng)過(guò)“三線建設(shè)”，工業(yè)發(fā)展起來(lái)了。鄧小平寫信告誡四川省領(lǐng)導(dǎo)：“工業(yè)越發(fā)展，越要把農(nóng)業(yè)放在第一位。”〔5〕（p10）因?yàn)楣I(yè)發(fā)展速度越快，對(duì)農(nóng)業(yè)的需求就越多，對(duì)農(nóng)業(yè)的依存度就越高。1985年，鄧小平在談到中國(guó)的改革為什么首先從農(nóng)村開始時(shí)指出：“工業(yè)的發(fā)展，商業(yè)和其他的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，不能建立在百分之八十的人口貧困的基礎(chǔ)上。”〔1〕（p11）鄧小平的這一系列論述，闡明了工業(yè)和農(nóng)業(yè)的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的

8、基礎(chǔ)地位，充分體現(xiàn)了統(tǒng)籌工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的思想。2.工業(yè)“反哺”農(nóng)業(yè)，使工業(yè)和農(nóng)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展落后國(guó)家的工業(yè)化建設(shè)，起步資金幾乎都來(lái)源于農(nóng)業(yè)的積累，甚至要以犧牲農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的利益作為代價(jià)。但當(dāng)工業(yè)化建設(shè)進(jìn)行到一定程度的時(shí)候，就需要工業(yè)“反哺”農(nóng)業(yè)，使工業(yè)和農(nóng)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展?！班囆∑揭回瀼?qiáng)調(diào)工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持、城市對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)和政府對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持?！薄?〕（p462）1975年，在討論國(guó)家計(jì)委起草的《關(guān)