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《法學(xué)刑法畢業(yè)論文 試論我國刑法屬人管轄權(quán)的立法完善》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、湖南師范大學(xué)本科畢業(yè)論文考籍號:XXXXXXXXX姓名:XXX專業(yè):法學(xué)刑法論文題目:試論我國刑法屬人管轄權(quán)的立法完善指導(dǎo)老師:XXX二〇一一年十二月十日一、我國刑法關(guān)于屬人管轄權(quán)的規(guī)定,未能涵蓋單位犯罪的應(yīng)有成份 我國刑法中的屬人管轄權(quán),是我國刑法空間效力范圍的重要內(nèi)容,是對屬地管轄權(quán)的重要補(bǔ)充。現(xiàn)行刑法第七條分二款對此作了明確規(guī)定,即:“中華人民共和國公民在中華人民共和國領(lǐng)域外犯本法規(guī)定之罪的,適用本法,但是按照本法規(guī)定的最高刑為三年以下有期徒刑的,可以不予追究”(第一款)?!爸腥A人民共和國國家工作人員和軍人在中華人民共和國領(lǐng)域外犯本法規(guī)定之罪的,適用本法”(第二款)
2、。現(xiàn)行刑法關(guān)于屬人管轄權(quán)的規(guī)定,擴(kuò)大了刑法對我國公民在我國領(lǐng)域外實(shí)施犯罪的適用范圍,增加了對國家工作人員和軍人的特別規(guī)定。應(yīng)該說,這些規(guī)定,適應(yīng)了我國日益開放,對外交流不斷擴(kuò)大的實(shí)際需要,是我國刑事立法的重大進(jìn)步。但是刑法第七條對于屬人管轄權(quán)適用范圍的規(guī)定是不全面的。首先,把屬人管轄權(quán)的適用主體只限定為在我國領(lǐng)域外犯罪的中華人民共和國公民,而對在我國領(lǐng)域外犯罪的我國公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體等單位犯罪主體未予明確。其次,以法定最高刑三年有期徒刑的身體刑作為界定屬人管轄權(quán)的適用條件,忽視了對單位犯罪的法定刑均是財(cái)產(chǎn)刑中的罰金刑的規(guī)定,因此,嚴(yán)格地講,該規(guī)定難以適用單位犯
3、罪。再次,即使是第七條第二款的特別規(guī)定,也只是針對我國國家工作人員和軍人作出的,就性質(zhì)而言,仍屬于自然人犯罪主體的范疇,同樣未能涵蓋單位犯罪主體在內(nèi)?! ?jù)前所述,顯而易見,我國刑法關(guān)于屬人管轄權(quán)的規(guī)定,仍是建立在只有自然人才能夠成為犯罪主體的理念之上的,是傳統(tǒng)的刑法理論對刑事立法產(chǎn)生影響的必然結(jié)果。事實(shí)上,盡管屬人管轄權(quán)的范圍原本只是針對本國公民而言的,是國家基于對本國公民的優(yōu)越權(quán)而產(chǎn)生的,但由于犯罪是一種復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象,隨著犯罪主體的擴(kuò)大化,自然人已不再是刑事犯罪的唯一主體,包括法人在內(nèi)的非自然人犯罪已是普遍存在的社會(huì)現(xiàn)象。在我國,自八十年代末期以來,單位犯罪愈演愈烈,
4、大案要案屢有發(fā)生,不僅嚴(yán)重破壞了我國正常的經(jīng)濟(jì)秩序,給國家和人民造成了重大的經(jīng)濟(jì)損失,而且還嚴(yán)重危害了公民的生命健康。同時(shí)伴隨著國際社會(huì)交往不斷加深,某些單位犯罪還滲透到國際社會(huì),中國單位在域外犯罪的情況已非個(gè)別現(xiàn)象。如中國的駐外機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位不按國家規(guī)定,對應(yīng)調(diào)回的外匯收入,國家撥給的外匯資金的剩余部分,擅自存放境外,或?qū)κ杖氲耐鈪R隱匿不報(bào),留在當(dāng)?shù)貭I運(yùn)或者移作他用,以及在境外私自購買債券、股票等(注:婁云生:《刑法新罪名集解》,中國檢察出版社1994年版,第36頁),即是國有單位逃匯犯罪行為的重要表現(xiàn)形式之一。在世界各國,單位犯罪也在不斷擴(kuò)大和蔓延,并迅速呈現(xiàn)出全球化
5、、國際化的發(fā)展態(tài)勢,引起了國際社會(huì)的廣泛關(guān)注。為適應(yīng)這一變化了的形勢,絕大部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家都在刑法典或單行刑法中規(guī)定了單位犯罪,并為許多發(fā)展中國家所借鑒,我國也是實(shí)現(xiàn)單位犯罪法典化的國家之一。由此決定了我國刑法總則中包括屬人管轄權(quán)在內(nèi)的某些規(guī)定,應(yīng)順應(yīng)單位犯罪法典化的實(shí)際要求,及時(shí)擴(kuò)大和補(bǔ)充刑法原有的適用范圍,不僅要使刑法適用于我國公民在我國領(lǐng)域外犯罪的情況,同時(shí)也要對我國公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體在我國領(lǐng)域外犯罪的情況作出刑法的規(guī)定。否則在屬人管轄權(quán)問題上,勢必造成我國單位在我國領(lǐng)域外犯罪卻無法適用我國刑法的不良后果,以致出現(xiàn)刑法在效力范圍上的空白狀態(tài),喪失我國對
6、本國單位犯罪行使應(yīng)有意義上的刑事管轄權(quán)。所以在屬人管轄權(quán)上,增設(shè)刑法對我國單位的效力的范圍,確保單位犯罪在屬人管轄權(quán)上得到充分體現(xiàn),對于實(shí)現(xiàn)單位刑事責(zé)任和自然人刑事責(zé)任的平等,保持刑法體系內(nèi)部的和諧與統(tǒng)一,具有重要意義。 二、對我國刑法屬人管轄權(quán)立法完善的幾點(diǎn)思考 由于現(xiàn)行刑法規(guī)定,對單位犯罪實(shí)行雙罰制,即對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員判處刑罰,因此要完善我國刑法關(guān)于屬人管轄權(quán)的立法規(guī)定,增設(shè)我國單位在我國領(lǐng)域外犯罪的情況,須著眼于以下幾個(gè)方面:一是應(yīng)保持兩種犯罪主體的協(xié)調(diào)性,體現(xiàn)出無論是我國公民在我國領(lǐng)域外犯罪,還是我國單位在我國領(lǐng)域外犯罪
7、,原則上均應(yīng)適用我國刑法的規(guī)定。二是應(yīng)根據(jù)單位犯罪刑事責(zé)任的特殊性,合理地界定出適合于單位犯罪在屬人管轄權(quán)上的適用條件。三是考慮到國有單位在域外犯罪可能會(huì)給我國的國際形象造成惡劣影響,并與我國國家工作人員和軍人在我國領(lǐng)域外犯罪無條件適用我國刑法的規(guī)定相適應(yīng),可對國有單位在我國領(lǐng)域外犯罪的情況作出特別規(guī)定。具體解決辦法有二種:(一)在保持現(xiàn)有條款結(jié)構(gòu)基本不變的情況下,可在第一款“中華人民共和國公民”之后增加“和單位”的規(guī)定,與此相適應(yīng),第二款之適用主體可以修改為“中華人民共和國國家工作人員、軍人和國有單位”。這樣,既