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《法學(xué)司法制度畢業(yè)論文 我國鑒定立法的思考》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、湖南師范大學(xué)本科畢業(yè)論文考籍號：XXXXXXXXX姓名：XXX專業(yè)：法學(xué)司法制度論文題目：我國鑒定立法的思考指導(dǎo)老師：XXX二〇一一年十二月十日摘要：本文是對我國鑒定立法的專題性研究。文章從分析我國目前鑒定制度的缺陷和工作中存在的問題入手，指出我國鑒定立法的不足和滯后性，論證了鑒定立法的必要性，并從鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定權(quán)、鑒定人、鑒定對象和范圍、鑒定標(biāo)準(zhǔn)化、鑒定程序、鑒定法律責(zé)任、鑒定在非訴訟案件中的運用和涉外司法鑒定等方面對立法內(nèi)容進(jìn)行了有益的思考?！ ￡P(guān)鍵詞：鑒定制度、鑒定立法、必要性、立法思考 一、我國司法鑒定制
2、度中存在的問題及改革的必要性 目前，我國司法鑒定領(lǐng)域內(nèi)存在的問題主要有： 1、鑒定機(jī)構(gòu)方面存在的問題鑒定機(jī)構(gòu)的設(shè)置無明確的法律依據(jù)，隨意性大，導(dǎo)致鑒定機(jī)構(gòu)林立，職責(zé)不清，性質(zhì)不明；鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)，多系統(tǒng)重復(fù)設(shè)置，建制不規(guī)范，各系統(tǒng)中偵鑒不分、審鑒不分的違反法制原則的行為大量存在，同時也造成部門分割和地方保護(hù)主義嚴(yán)重的不良現(xiàn)象；無權(quán)威性的中心調(diào)控機(jī)構(gòu)，多頭鑒定、多次重復(fù)鑒定的情況時有發(fā)生，鑒定分歧大且難以協(xié)調(diào)，增加了訴訟過程中的司法成本，不利于及時打擊、懲罰犯罪和解決糾紛；鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人員的管理無章可循，處
3、于無序和混亂的狀態(tài)；鑒定機(jī)構(gòu)分散導(dǎo)致人員和儀器設(shè)備分散，不能充分發(fā)揮整體技術(shù)優(yōu)勢，各地區(qū)鑒定發(fā)展不平衡，造成人、財、物的極大浪費?！ ?、鑒定權(quán)方面存在的問題法律雖然規(guī)定了鑒定的權(quán)限，但對鑒定權(quán)的具體執(zhí)掌無明確、具體的規(guī)定，造成鑒定機(jī)構(gòu)的職責(zé)不清，管轄范圍不明，也無相應(yīng)的管理規(guī)定；鑒定權(quán)的監(jiān)督管理空白，濫用鑒定權(quán)，出現(xiàn)徇私、徇情鑒定和貪贓鑒定等違法犯罪行為?！ ?、鑒定人方面存在的問題我國訴訟法只原則性地規(guī)定了鑒定人必須是具有“專門知識”的人，但對鑒定資格、條件無具體規(guī)定，造成不具備鑒定資格、條件的人員違法鑒定、越
4、權(quán)鑒定的情況普遍發(fā)生；鑒定人的權(quán)利義務(wù)不明確，缺乏統(tǒng)一法律規(guī)范，鑒定隨意性大，鑒定工作質(zhì)量不高，嚴(yán)重?fù)p害了鑒定的權(quán)威性；鑒定人員的管理制度、教育培訓(xùn)制度、晉升獎懲制度不健全，無有效激勵機(jī)制，鑒定人員的技術(shù)職稱和待遇得不到解決，鑒定人員長期得不到培訓(xùn)，造成實踐中鑒定人員工作積極性不高，責(zé)任心不強，鑒定隊伍不穩(wěn)定，鑒定后備人才缺乏，鑒定人員的水平不高且參差不齊，嚴(yán)重影響了鑒定工作的質(zhì)量。 4、鑒定對象和鑒定范圍方面存在的問題法律對鑒定對象和范圍無明確規(guī)定，只是原則性地規(guī)定了“專門性問題”，使鑒定的范圍過窄或過寬，實踐
5、中難以操作和把握，出現(xiàn)了有些案件無人受理的情況，如兩法（刑法、刑事訴訟法）修改實施后，很多不屬檢察機(jī)關(guān)管轄的涉及財務(wù)會計業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)犯罪案件的司法會計鑒定，公安機(jī)關(guān)因無此鑒定門類而無力承擔(dān)；將“專門性問題”規(guī)定為鑒定對象極不科學(xué)，造成實踐中鑒定對象和鑒定目的、鑒定要求混淆不分，影響了鑒定工作的順利進(jìn)行?！ ?、鑒定標(biāo)準(zhǔn)化方面存在的問題 各專業(yè)目前尚無全國統(tǒng)一的鑒定標(biāo)準(zhǔn)（法醫(yī)鑒定方面已頒布了《人體重傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)》和《人體輕傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》），同一鑒定門類特征分類不規(guī)范、不統(tǒng)一，鑒定名詞、術(shù)語五花八門，給實踐中審查和
6、運用鑒定結(jié)論帶來困難；鑒定的科學(xué)依據(jù)不全面、不充分，影響了鑒定結(jié)論的證據(jù)效力。 6、鑒定程序方面存在的問題法律對鑒定程序的規(guī)定不明確、不具體、不完善，沒有確定鑒定的原則，鑒定活動無統(tǒng)一法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范約束，各地區(qū)各部門各自為政、自行其事的問題嚴(yán)重。 7、對違法鑒定的行為處罰規(guī)定不明確，沒有一套保證鑒定依法、客觀進(jìn)行的有效處罰措施?！ 〈送?，在鑒定的基本方面如鑒定權(quán)的內(nèi)容、鑒定的組織實施、鑒定在非訴訟性案件中的適用、涉外司法鑒定及司法鑒定協(xié)助等方面存在空白?！ 〕霈F(xiàn)以上問題并非偶然，這是與我國目前的司法鑒定立法
7、現(xiàn)狀分不開的。我國司法鑒定立法的現(xiàn)狀是：1、在鑒定方面無專門的法律，鑒定領(lǐng)域內(nèi)的一些基本問題無法律規(guī)定，有關(guān)鑒定的規(guī)定和條款數(shù)量少，且都散見于我國《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》、《行政訴訟》之中。2、訴訟法中有關(guān)鑒定的規(guī)定和條款都是原則性的，針對鑒定活動的規(guī)范化、制度化、程序化的條款不多，缺乏可操作性，實踐中難以準(zhǔn)確地把握和執(zhí)行。3、公、檢、法、司各部門雖制定了相關(guān)的規(guī)范性文件，但由于是部門立法，層次低，對內(nèi)不對外，而且?guī)в忻黠@的部門色彩，缺乏普遍約束力。目前這種立法狀況，與司法實踐相比較而言，具有明顯的滯后性，遠(yuǎn)
8、遠(yuǎn)不能適應(yīng)實踐發(fā)展的需要?！ ↑h的十五大已明確提出了“依法治國”的方略，這必將推動我國法制建設(shè)的進(jìn)一步完善和發(fā)展。作為國家司法制度重要組成部門的司法鑒定制度，也應(yīng)更加健全和完善，這是健全法制和完善法律體系的需要。對鑒定來講，依法治理是促進(jìn)司法鑒定工作和司法鑒定科學(xué)向縱深發(fā)展的重要保證和唯一途徑。只有制定一部系統(tǒng)的鑒定法，同時建立健全配套的鑒定法規(guī)體系和鑒定規(guī)
