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《法學(xué)司法制度畢業(yè)論文 試論新刑訴法環(huán)境下監(jiān)所檢察探究》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、湖南師范大學(xué)本科畢業(yè)論文考籍號(hào):XXXXXXXXX姓名:XXX專業(yè):法學(xué)司法制度論文題目:試論新刑訴法環(huán)境下監(jiān)所檢察探究指導(dǎo)老師:XXX二〇一一年十二月十日 論文摘要修改后的刑事訴訟法修訂的條文中直接或間接涉及監(jiān)所檢察工作的共有30多條。包括增加了檢察機(jī)關(guān)監(jiān)所檢察部門參與羈押必要性審查的職責(zé)、規(guī)定了監(jiān)所檢察部門刑罰變更執(zhí)行事前監(jiān)督的職責(zé)、確立了監(jiān)所檢察部門對(duì)社區(qū)矯正實(shí)施法律監(jiān)督職責(zé)、進(jìn)一步明確了監(jiān)所檢察部門羈押期限監(jiān)督和維護(hù)在押人員合法權(quán)益的任務(wù)、新增監(jiān)所檢察部門對(duì)強(qiáng)制醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督職責(zé)等?! ≌撐年P(guān)
2、鍵詞新刑訴法挑戰(zhàn)履行職能 一、監(jiān)所檢察工作面臨的挑戰(zhàn)和任務(wù) ?。ㄒ唬┬滦淘V法增設(shè)了獨(dú)立的羈押必要性審查程序 新刑訴法第93條規(guī)定:“犯罪嫌疑人、被告人被逮捕后,人民檢察院仍應(yīng)當(dāng)對(duì)羈押的必要性進(jìn)行審查?!边@一規(guī)定強(qiáng)化了檢察機(jī)關(guān)對(duì)羈押措施的監(jiān)督,為保護(hù)被逮捕犯罪嫌疑人的人身權(quán)利、防止超期羈押和不必要羈押提供了一條有效的司法救濟(jì)途徑。但是由于該法條的規(guī)定較為原則抽象,沒(méi)有明確審查標(biāo)準(zhǔn)和操作程序,也為檢察機(jī)關(guān)帶來(lái)挑戰(zhàn)。筆者理解,監(jiān)所檢察工作主要是從有無(wú)羈押必要性方面進(jìn)行監(jiān)督,這也給我們提出了很高的要求。首先要樹(shù)立“必
3、要羈押”的理念,要從人權(quán)保障出發(fā),增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,最大限度地減少不必要羈押對(duì)犯罪嫌疑人人身權(quán)利的損害。其次要有“敢于糾錯(cuò)”的勇氣,一旦發(fā)現(xiàn)錯(cuò)捕或者確無(wú)羈押必要的,立即糾正、釋放或變更強(qiáng)制措施,絕不護(hù)短扯皮?! 。ǘ┬滦淌略V訟法規(guī)定了監(jiān)所檢察部門刑罰變更執(zhí)行事前監(jiān)督的職責(zé),但對(duì)后續(xù)的規(guī)定不夠完善 現(xiàn)行刑訴法規(guī)定,批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)的決定抄送人民檢察院。這是一種典型的“事后監(jiān)督”,發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤后糾正難度大。新刑訴法第255條規(guī)定,“監(jiān)獄、看守所提出暫予監(jiān)外執(zhí)行的書(shū)面意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)將書(shū)面意見(jiàn)的副本抄送人民
4、檢察院。人民檢察院可以向決定變更或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出書(shū)面意見(jiàn)?!毙滦淘V法這一規(guī)定實(shí)現(xiàn)了從“事后監(jiān)督”到“同步監(jiān)督”的轉(zhuǎn)變,在監(jiān)獄、看守所提出暫予監(jiān)外執(zhí)行的書(shū)面意見(jiàn)之時(shí),就介入檢察監(jiān)督,增加了監(jiān)督環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)從結(jié)果監(jiān)督向過(guò)程監(jiān)督、事后監(jiān)督向事前監(jiān)督、靜態(tài)監(jiān)督向動(dòng)態(tài)監(jiān)督的轉(zhuǎn)變,有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題。在刑訴法修改之前,部分基層院監(jiān)所檢察部門通過(guò)要求看守所提供呈報(bào)暫予監(jiān)外執(zhí)行的材料,審查提請(qǐng)或者呈報(bào)暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯及程序是否符合法律規(guī)定的條件,一定程度上實(shí)現(xiàn)了同步監(jiān)督。然而這種同步監(jiān)督,依據(jù)是《人民檢察院監(jiān)獄檢察辦法
5、》、《人民檢察院看守所檢察辦法》的規(guī)定,由于僅是部門規(guī)定,沒(méi)有規(guī)定監(jiān)獄、看守所的義務(wù),約束力不強(qiáng),檢察機(jī)關(guān)同步監(jiān)督的實(shí)效往往取決于看守所、監(jiān)獄的配合程度。新刑訴法統(tǒng)一了立法規(guī)定,明確了法律要求,確保了法律的統(tǒng)一正確實(shí)施。新刑訴法第256條規(guī)定:“決定或者批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將暫予監(jiān)外執(zhí)行決定抄送人民檢察院。人民檢察院認(rèn)為暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)自接到通知之日起一個(gè)月以內(nèi)將書(shū)面意見(jiàn)送交決定或者批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的機(jī)關(guān),決定或者批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的機(jī)關(guān)接到人民檢察院的書(shū)面意見(jiàn)后,應(yīng)當(dāng)立即對(duì)該決定進(jìn)行重新核查?!钡?/p>
6、刑訴法對(duì)檢察機(jī)關(guān)不同意監(jiān)獄、看守所提出暫予監(jiān)外執(zhí)行的書(shū)面意見(jiàn),或者不同意決定或者批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的機(jī)關(guān)對(duì)人民檢察院認(rèn)為暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)?shù)臅?shū)面意見(jiàn)重新核查的結(jié)果,應(yīng)該如何處理未做具體規(guī)定,這將導(dǎo)致實(shí)踐中難以操作?! 。ㄈ┬滦淌略V訟法與社區(qū)矯正辦法的銜接問(wèn)題 《社區(qū)矯正辦法》第2條明確規(guī)定:“人民法院對(duì)符合社區(qū)矯正適用條件的被告人、罪犯依法作出判決、裁定或者決定?!边@一條明確規(guī)定了所有適用社區(qū)矯正的被告人、罪犯必須由人民法院作出判決、裁定或者決定。而新《刑事訴訟法》第254條第5款規(guī)定:“在交付執(zhí)行前,暫予監(jiān)外執(zhí)
7、行由交付執(zhí)行的人民法院決定;在交付執(zhí)行后,暫予監(jiān)外執(zhí)行由監(jiān)獄或者看守所提出書(shū)面意見(jiàn),報(bào)省級(jí)以上監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)或者設(shè)區(qū)的市一級(jí)以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)?!币簿褪钦f(shuō),法院交付執(zhí)行后的暫予監(jiān)外執(zhí)行由監(jiān)獄或公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)就可以了,不需要法院的裁定。這也將改變監(jiān)所檢察部門對(duì)社區(qū)矯正法律監(jiān)督范圍和內(nèi)容?! 。ㄋ模┘訌?qiáng)保護(hù)犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益,保障辯護(hù)律師行使辯護(hù)權(quán)的意識(shí) 刑事訴訟法的修訂是我國(guó)民主法制建設(shè)進(jìn)步的一個(gè)重要標(biāo)志,對(duì)于保護(hù)犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益,維護(hù)法律統(tǒng)一正確實(shí)施以及社會(huì)的公平正義都具有重要的促進(jìn)意義。監(jiān)所檢
8、察人員應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)修訂的重要意義,規(guī)范監(jiān)督依法監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)辯護(hù)律師行使辯護(hù)權(quán)的意識(shí),新刑訴法的實(shí)施為我們加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)所檢察工作,規(guī)范執(zhí)法行為,提升監(jiān)督水平提出了新的要求;保障辯護(hù)律師會(huì)見(jiàn)、通信權(quán)的依法實(shí)現(xiàn)。律師會(huì)見(jiàn)、通信權(quán)是刑事辯護(hù)律師的一項(xiàng)基本訴訟權(quán)利,也是律師行使辯護(hù)職能的首要權(quán)利,直接關(guān)系著律師辯護(hù)職能的發(fā)揮。犯罪嫌疑人、被告人合法權(quán)益能否得到保障,律師會(huì)見(jiàn)、通信權(quán)