公共住房項(xiàng)目ppp模式的研究公共住房項(xiàng)目ppp模式的研究

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1、摘要隨著我國(guó)住房領(lǐng)域的市場(chǎng)化改革，住宅市場(chǎng)供需結(jié)構(gòu)失衡、房?jī)r(jià)收入比擴(kuò)大等問題日益顯現(xiàn)，中低收入家庭的住房問題相當(dāng)突出。公共住房建設(shè)是政府解決中低收入家庭住房問題的重要手段。但是由于供求極度不平衡，單依靠地方政府財(cái)政支持的公共住房建設(shè)發(fā)展長(zhǎng)期停滯不前，因此，尋找一種符合各方利益的可操作的建設(shè)模式是我們面臨的一個(gè)緊迫的問題。近年來在世界各國(guó)得到廣泛應(yīng)用的公私合作制（Public-Private-Partnership,PPP），將私人部門的資金、技術(shù)和管理引入基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，能夠有效緩解政府財(cái)政壓力同時(shí)增加公共產(chǎn)品與服務(wù)的供給量。將該模式引入我國(guó)公共住房領(lǐng)域有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文

2、應(yīng)用比較分析方法研究了典型國(guó)家與地區(qū)公共住房建設(shè)以及采用公私合作模式建設(shè)公共住房的發(fā)展歷程；在此基礎(chǔ)上應(yīng)用公共物品理論與基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)分理論對(duì)我國(guó)公共住房建設(shè)應(yīng)用PPP模式的必要性與可行性進(jìn)行了分析，論證了研究可行性；對(duì)我國(guó)公共住房PPP項(xiàng)目的體系框架、具體操作模式、運(yùn)行、組織、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和完善措施進(jìn)行了分析；應(yīng)用模糊數(shù)學(xué)及群決策理論建立了公共住房PPP項(xiàng)目私人合作伙伴優(yōu)選決策模型；應(yīng)用博弈論建立了公共住房PPP項(xiàng)目的激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制的博弈模型，通過模型分析提出了合理化的建議。論文的研究為PPP模式在我國(guó)公共住房建設(shè)中的應(yīng)用提出了很好的政策性建議和很好的參考價(jià)值。關(guān)鍵詞：公共住房建

3、設(shè)PPP模式運(yùn)行機(jī)制博弈論非對(duì)稱信息決策模型監(jiān)管模型IAbstractSincethemarketizationreformgoingondepthinthefieldofhousinginChina,,problemssuchasunbalanceofsupplyanddemand,increaseinratioofhousepricesandaverageincomearegettingevenworse.Housingproblemsforlow-incomefamiliesaregettingincreasinglyconspicuous.Publichou

4、singconstructionisessentialmeansforthegovernmenttosolvetheseproblems.However,duetothehugegapbetweenthesupplyanddemand,publichousingprojectsdependingexclusivelyongovernmentfundinghavecometostandstill.Hence,itbecomesveryurgenttofindanoperatableconstructionmodewhichmeetstheinterestofallparties.

5、Public-Private-Partnershipwhichisextensivelyusedallovertheworldinrecentyearshasintroducedprivatesector’sfunds,technologyandmanagementtoinfrastructureconstruction.PPPpatternhaseffectivelyrelievedthefinancialpressureonthegovernmentaswellasincreasedthesupplyingquantitiesofpublicgoodsandservices

6、.ItisofgreatimmediatesignificancetointroducethispatterntopublichousinginurbanChina.ThisthesisfirstlydoesstudyonthepublichousingdevelopmentaswellasPPPpatternapplyingtopublichousingprojectsfromtypicalcountiesanddistrictsbasingoncomparisonanalysis;Onthebasisofthese,itsecondlyprovesthenecessitya

7、ndfeasibilityofapplyingPPPpatterntopublichousingprojectsinurbanChinabasedontheoryofpublicgoodsanddistinguishesofinfrastructure;ittheninvestigatesprojectframe,specificsuitableoperatingmodes,organization,operation,riskallocationandperfectionmeasureso