我國(guó)公益性事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)研究--以河南省公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)為例

《我國(guó)公益性事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)研究--以河南省公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)為例》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。

1、學(xué)校代碼１０４５９學(xué)號(hào)或申請(qǐng)?zhí)枺冢玻埃保叮埃常埃叮常崳姡酌芗?jí)公開＾ｋ％專業(yè)碩士學(xué)位論文我國(guó)公益性事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)研究—以河南省公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)為例作者姓名：張瑩導(dǎo)師姓名：楊冬艷專業(yè)學(xué)位名稱：公共管理碩士培養(yǎng)院系：公共管理學(xué)院完成時(shí)間：２０１８年５月AthesissubmittedtoZhengzhouUniversityforthedegreeofMasterPublicwelfareinstitutionlegalpersongovernancestructureresearch

2、inChina——TakethehenanpublichospitalcorporategovernancestructureByZhangYingSupervisor:YangDongyanPublicAdministrationSchoolofPublicAdministrationMay,2018摘要近年來，“深化改革”一直是中央和地方各級(jí)政府關(guān)注的焦點(diǎn)，新一輪的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革是近十幾年來國(guó)家政府機(jī)構(gòu)改革力度最大的一次。事業(yè)單位作為國(guó)家機(jī)構(gòu)的重要組成部分，將會(huì)是今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)，國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的一個(gè)重點(diǎn)。中共中央十八屆三中全國(guó)提出

3、加快事業(yè)單位分類改革，推動(dòng)公辦事業(yè)單位與主管部門理順關(guān)系和去行政化和建立事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)。事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)是解決我國(guó)目前事業(yè)單位政事不分、職能弱化的一個(gè)重要手段。這種模式是對(duì)現(xiàn)代企業(yè)治理的學(xué)習(xí)和借鑒，探索實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，使事業(yè)單位與政府部門形成委托代理關(guān)系，增強(qiáng)了事業(yè)單位自主管理、自主經(jīng)營(yíng)的能力，也減輕了政府對(duì)事業(yè)單位的管理壓力，是國(guó)家推進(jìn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革中一項(xiàng)重要的探索。建設(shè)事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)為中央提出的理順事業(yè)單位與主管部門關(guān)系，推進(jìn)政事分開、管辦分離等方針提供了有效而具體的實(shí)施方案，值得在廣大公益二

4、類事業(yè)單位中推廣。該文章從公益性事業(yè)單位法人治理的結(jié)構(gòu)、資源配置、存在問題和解決對(duì)策等幾個(gè)方面出發(fā)，以河南省三個(gè)地區(qū)的公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)單位情況為例，分析、總結(jié)各試點(diǎn)的有益經(jīng)驗(yàn)和存在問題，對(duì)目前公益性事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)的各種探索進(jìn)行了詳細(xì)解讀，并提出對(duì)策方案。該文章相較于其他的研究，創(chuàng)新地提出了在理事會(huì)、行政管理層等分別建設(shè)黨組織的方法，為目前各試點(diǎn)存在的理事會(huì)黨組織職能弱化的問題，提供了改進(jìn)思路。文章還提出建設(shè)理事人才監(jiān)管平臺(tái)的方案，用以解決目前理事會(huì)成員構(gòu)成多元、監(jiān)管難的問題，另外，該文著重對(duì)事業(yè)單位的產(chǎn)權(quán)、資本構(gòu)成進(jìn)行

5、分析，并強(qiáng)調(diào)吸納社會(huì)資本融入事業(yè)單位建設(shè)的重要性，以及呼吁政府出臺(tái)相關(guān)的配套監(jiān)管政策。推廣公益性事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)工作涉及面廣、影響深遠(yuǎn)、改革難度很大，需要更多的深入探索和研究。關(guān)鍵詞：事業(yè)單位改革；法人治理結(jié)構(gòu)；河南省公立醫(yī)院；IAbstractInrecentyears,thedeepenedreformhasbeenthefocusofattentioninthecentralandlocalgovernmentsatalllevels,Thenewroundofstatecouncilreformisthebiggestr

6、eformofstategovernmentagenciesinnearlyadecade.Asanimportantpartofnationalinstitutions,publicinstitutionswillbeakeypointinthereformofnationalinstitutionsinthecomingperiod.Thecentralcommitteeofthe18thcentralcommitteeofthecommunistpartyofChina(CPC)proposedtospeeduptherefo

7、rmoftheclassificationofpublicinstitutions,topromotetherelationshipbetweenpublicinstitutionsandcompetentauthorities,andtoadministrateandestablishthecorporategovernancestructureofinstitutions.Thecorporategovernancestructureofpublicinstitutionsisanimportantmeanstosolvethe

8、weakeningofthepoliticalaffairsofpublicinstitutionsinChina.Itwillchargeseparationofownershipandmanagement,straightenou