邢臺燃氣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

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1、邢臺縣燃氣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1　總則1.1　編制目的為有效預(yù)防和高效處置燃氣突發(fā)事件，最大限度減少燃氣突發(fā)事件造成的人身傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,結(jié)合本縣實際,制定本預(yù)案。1.2　編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《河北省燃氣管理辦法》、《河北省燃氣行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《邢臺市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《邢臺市燃氣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》（征求意見稿）等有關(guān)法律、法規(guī)。1.3　工作機制燃氣突發(fā)事件應(yīng)急應(yīng)當堅持“預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)同配合”的原則?？h燃氣管理部門、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和燃氣經(jīng)營企業(yè)均應(yīng)建立燃氣

2、突發(fā)事件應(yīng)急組織體系。-20-縣住建局負責全縣燃氣突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，建立和擬訂本縣燃氣安全事故應(yīng)急體系和應(yīng)急救援預(yù)案，負責應(yīng)急救援預(yù)案批準后的組織實施；燃氣經(jīng)營企業(yè)負責制訂本單位的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，組建專業(yè)搶險隊伍，配備完善的搶險裝備。1.4　適用范圍本預(yù)案適用于全縣因燃氣事故引發(fā)泄漏、爆炸、火災(zāi)、中毒、停氣等突發(fā)事件的應(yīng)急處置。(1)較大燃氣突發(fā)事件的應(yīng)急處置和指揮。(2)重大、特別重大燃氣突發(fā)事件的前期應(yīng)急處置和指揮；(3)其他需要市燃氣突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部處置的燃氣突發(fā)事件。1.5　事件分級燃氣在儲存、運輸、充裝、經(jīng)營和使用等過程中，因燃氣事故引發(fā)泄漏、爆炸、火災(zāi)

3、、中毒、停氣等突發(fā)事件，按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素分為四級：Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。Ⅰ級燃氣突發(fā)事件：造成一次性死亡30人以上的事故；造成3萬戶以上居民連續(xù)停氣24小時以上的事故。Ⅱ級燃氣突發(fā)事件：造成一次性死亡10人以上，30人以下的事故；造成2萬戶以上，3萬戶以下居民連續(xù)停氣24小時以上的事故。Ⅲ級燃氣突發(fā)事件：造成一次性死亡3人以上，10人以下的事故；造成1萬戶以上，2萬戶以下居民連續(xù)停氣24小時以上的事故。-20-Ⅳ級燃氣突發(fā)事件：造成一次性死亡1人以上，3人以下的事故。2　組織指揮體系及職責燃氣突發(fā)事件應(yīng)急救援組織體系由縣燃氣突發(fā)

4、事件應(yīng)急救援指揮部、縣有關(guān)單位應(yīng)急處置機構(gòu)、消防隊伍和燃氣企業(yè)應(yīng)急救援隊伍組成。2.1　縣燃氣突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部及職責2.1.1　縣燃氣突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部成立縣燃氣突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱縣燃氣應(yīng)急指揮部)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮全縣燃氣突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。指揮官：縣政府主管副縣長副指揮官：住建局局長、安委辦主任、應(yīng)急辦主任。成員：宣傳部、安委辦、住建局、安監(jiān)局、應(yīng)急辦、公安局、市場監(jiān)管局、財政局、交運局、衛(wèi)計局、民政局、工信局、消防大隊、邢臺燃氣集團（含京襄公司）、中國燃氣集團邢臺分公司。2.1.2　縣燃氣應(yīng)急指揮部主要職責(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣燃氣突發(fā)事件的應(yīng)急處置、事故搶險、社會救

5、援等工作。(2)研究處置燃氣突發(fā)事件的工作部署。(3)啟動和終止本預(yù)案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門應(yīng)急處置機構(gòu)、成員單位按照各自職責開展應(yīng)急救援工作。-20-2.2　縣燃氣應(yīng)急指揮部辦公室及職責縣燃氣應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在縣住建局，辦公室主任由縣住建局局長擔任，成員由縣燃氣應(yīng)急指揮部成員單位相關(guān)人員組成?？h燃氣應(yīng)急指揮部辦公室主要職責：(1)落實縣燃氣應(yīng)急指揮部的工作部署。(2)及時向縣燃氣應(yīng)急指揮部報告事態(tài)變化情況，傳達應(yīng)急搶險救援指令。(3)組織修訂燃氣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和組織開展應(yīng)急演練，并監(jiān)督執(zhí)行情況。(4)協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行應(yīng)急搶險工作及燃氣突發(fā)事件信息報送工作。(5)建立燃氣突發(fā)事件應(yīng)急搶險專家

6、庫和搶險隊伍聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)，組建應(yīng)急搶險專家組。2.3　專家組縣燃氣應(yīng)急指揮部設(shè)立專家人才庫，根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急救援需要召集有關(guān)專家組建專家組。專家組主要職責：(1)對燃氣突發(fā)事件可能造成的危害進行預(yù)測、評估。(2)對燃氣突發(fā)事件的發(fā)展趨勢、搶險救援方案、處置辦法等進行研究，為應(yīng)急搶險救援行動的決策、指揮提供技術(shù)支持。(3)為邢臺縣中長期燃氣安全應(yīng)急規(guī)劃、建設(shè)提供意見或建議。-20-2.4　縣燃氣應(yīng)急指揮部成員單位職責縣燃氣應(yīng)急指揮部成員單位根據(jù)職責分工建立燃氣突發(fā)事件工作流程和有關(guān)制度，在縣燃氣應(yīng)急指揮部的指揮下，做好對燃氣突發(fā)事件的應(yīng)急搶險救援工作。(1)宣傳部：負責引導(dǎo)新聞媒體做好輿論宣傳，穩(wěn)定

7、民心，防止不實報道。(2)安委辦：負責指導(dǎo)燃氣突發(fā)事件應(yīng)急搶險救援工作。(3)住建局：負責協(xié)調(diào)燃氣企業(yè)專業(yè)搶險救援隊伍做好燃氣突發(fā)事件的應(yīng)急搶險救援工作，盡快恢復(fù)被損壞的燃氣設(shè)施?！　　　?4)應(yīng)急辦：協(xié)助指揮部做好事件應(yīng)急處置工作，督促檢查落實縣領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示、指示。(5)安監(jiān)局：負責協(xié)助各單位做好燃氣突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。(6)公安局：負責突發(fā)事件現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安秩序維持和交通疏導(dǎo)工作;協(xié)助