政治社會(huì)主義畢業(yè)論文 當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民利益表達(dá)現(xiàn)狀及對(duì)策思考

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1、湖南師范大學(xué)本科畢業(yè)論文考籍號(hào)：XXXXXXXXX姓名：XXX專業(yè)：政治社會(huì)主義論文題目：當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民利益表達(dá)現(xiàn)狀及對(duì)策思考指導(dǎo)老師：XXX二〇一一年十二月十日　　[摘要]胡錦濤同志在十七大報(bào)告中提出要“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”，并提出“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局，必須始終作為全黨工作的重中之重”。注重農(nóng)民的利益表達(dá)是解決“三農(nóng)”問題的必然要求。目前我國(guó)農(nóng)民利益表達(dá)組織缺位，利益表達(dá)權(quán)利意識(shí)缺乏，利益表達(dá)客體角色錯(cuò)位以及農(nóng)民利益表達(dá)渠道不暢，使我國(guó)農(nóng)民利益表達(dá)非理性行為大量產(chǎn)生。為了維護(hù)農(nóng)村的穩(wěn)定，保障農(nóng)

2、民的根本利益的實(shí)現(xiàn)，必須注重農(nóng)民的利益表達(dá)，提高農(nóng)民的利益表達(dá)權(quán)利意識(shí)，加強(qiáng)農(nóng)民的自身團(tuán)結(jié)，拓寬農(nóng)民利益表達(dá)渠道，引導(dǎo)他們合理的利益訴求通過合法的形式來表達(dá)。　　[關(guān)鍵詞]：農(nóng)民；利益表達(dá)；機(jī)制構(gòu)建　　利益是人類生活中的重要社會(huì)現(xiàn)象，是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)、前提和動(dòng)力因素。利益具有自我實(shí)現(xiàn)的功能，利益的自我實(shí)現(xiàn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，它包括利益表達(dá)、利益綜合、利益確立、利益滿足各個(gè)環(huán)節(jié)，在諸環(huán)節(jié)中，利益表達(dá)是首要環(huán)節(jié)。[1]所謂利益表達(dá)就是一定的利益表達(dá)主體，通過一定渠道直接或間接地向利益表達(dá)客體反映情況、提出意見、主張利益，并以一定的方式努力實(shí)現(xiàn)其既定目

3、的的一種行為。任何一種行為都有一定的行為主體，有一定的行為客體，為了實(shí)現(xiàn)特定目的，行為主體會(huì)通過一定的方式，采用一定的手段來努力實(shí)現(xiàn)其既定的要求。就利益表達(dá)的主體來說，可以是單獨(dú)的個(gè)人，也可以是有組織的集體；就利益表達(dá)客體來說，可以是個(gè)人、執(zhí)政黨、政府或其他有影響的正式組織或非正式組織；就表達(dá)的內(nèi)容來說，可以是政治的、經(jīng)濟(jì)的，也可以是文化的，可以是有關(guān)國(guó)家和社會(huì)的大的方面的，也可以是個(gè)人生活等小的方面的；就表達(dá)的渠道來說，可以是合法的，也可以是超于法律規(guī)定之外的；就表達(dá)的方式來說，可以是直接的，也可以是間接的；表達(dá)的結(jié)果可能是積極的，也可能是消

4、極的。利益表達(dá)在政府決策、政黨政策、政治穩(wěn)定等方面具有重要的作用。胡錦濤同志在十七大報(bào)告中提出要“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”，并提出“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局，必須始終作為全黨工作的重中之重”。注重農(nóng)民的利益表達(dá)是解決“三農(nóng)”問題的必然要求。　　　　一、當(dāng)前農(nóng)民利益表達(dá)存在問題分析　　　　第一,農(nóng)民利益表達(dá)組織缺位。隨著城市化、市場(chǎng)化進(jìn)程的加快，農(nóng)民日益成為中國(guó)社會(huì)中的弱勢(shì)階層。農(nóng)民群體缺少自己的專門利益表達(dá)組織。在我國(guó)，社會(huì)的不同群體大都有自己的專門利益表達(dá)組織，工人階級(jí)有自己的全國(guó)總工會(huì)和各級(jí)地方工會(huì)

5、，知識(shí)分子有文聯(lián)、科協(xié)和社聯(lián)，企業(yè)家有企業(yè)家聯(lián)合會(huì)，唯獨(dú)八億農(nóng)民沒有自己的專門利益表達(dá)組織。建國(guó)初期，盡管在我國(guó)各地成立了農(nóng)會(huì)，但是那種農(nóng)會(huì)一開始就是“政社一體”的組織，隨著各級(jí)地方政權(quán)組織的建立，農(nóng)會(huì)也逐漸消失了?，F(xiàn)階段作為農(nóng)村村民自治性組織——村民委員會(huì)表達(dá)農(nóng)民的利益作用有限。根據(jù)我國(guó)村民委員會(huì)組織法，村民委員會(huì)有權(quán)向政府反映村民的意見、要求和提出建議。但是在實(shí)際生活中，由于受傳統(tǒng)體制的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在對(duì)村委員會(huì)行使領(lǐng)導(dǎo)權(quán)時(shí)往往仍把它作為下屬機(jī)構(gòu)對(duì)待，忽視村民委員會(huì)的自治性質(zhì)，相互間的關(guān)系仍然表現(xiàn)為命令—服從關(guān)系。從客觀上講，一個(gè)基層政府管

6、轄的人口少說有一萬人，多達(dá)五六萬人，為了有效地進(jìn)行管理，自上而下的行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)也必然引申到村民委員會(huì)，這樣作為村民自治性組織的村民委員會(huì)不免具有政府性質(zhì)，政府與農(nóng)民的利益往往不能一致，這樣村民委員會(huì)作為表達(dá)農(nóng)民群體利益的渠道不免打了個(gè)折扣?！　〉诙?，農(nóng)民利益表達(dá)權(quán)利意識(shí)缺乏。封建主義在我國(guó)雖然作為制度在政治上被消滅，但濃厚的封建主義思想仍根深蒂固，對(duì)農(nóng)民利益表達(dá)產(chǎn)生深刻的影響。由于廣大農(nóng)民受幾千年來小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、封建文化的影響，具有較強(qiáng)的“臣民意識(shí)”、“清官意識(shí)”，普遍缺乏參與意識(shí)、自主意識(shí)和利益表達(dá)意識(shí)，當(dāng)他們的權(quán)益受到侵害時(shí)，無法或不愿意在自愿的

7、基礎(chǔ)上建立一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的利益集團(tuán)、通過正當(dāng)?shù)睦姹磉_(dá)渠道來表達(dá)自己的利益需要。我國(guó)大多數(shù)農(nóng)民文化水平普遍較低，自身素質(zhì)不高，信息來源與交流不多，對(duì)法律知識(shí)了解較少，這些因素又限制了農(nóng)民的[界，使他們對(duì)自己的權(quán)益表達(dá)缺乏自覺性?！　〉谌r(nóng)民利益表達(dá)客體角色錯(cuò)位。利益表達(dá)客體是利益表達(dá)主體進(jìn)行利益表達(dá)活動(dòng)所指向的對(duì)象，沒有利益表達(dá)客體，利益表達(dá)主體的利益表達(dá)就失去了目標(biāo)，利益表達(dá)客體如果不積極、努力地傾聽利益表達(dá)主體的利益表達(dá)，就會(huì)使利益表達(dá)活動(dòng)出現(xiàn)意想不到的結(jié)果，也會(huì)影響利益表達(dá)主體的表達(dá)積極性，甚至?xí)璧K利益表達(dá)信息的進(jìn)一步傳播與匯總，對(duì)執(zhí)政

8、黨政策和政府決策產(chǎn)生重要影響。利益表達(dá)主體進(jìn)行利益表達(dá)活動(dòng)是利益表達(dá)客體存在的前提和基礎(chǔ)，沒有利益表達(dá)主體也就無所謂利益表達(dá)客體。利益表達(dá)客體因利益表