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1、關(guān)于加強(qiáng)高校周轉(zhuǎn)房管理的思考 摘要：從湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)周轉(zhuǎn)房管理的實(shí)踐出發(fā)，客觀分析了部分高校周轉(zhuǎn)房管理工作的現(xiàn)狀與問題，就如何加強(qiáng)周轉(zhuǎn)房管理，結(jié)合工作實(shí)踐提出了具體措施。 關(guān)鍵詞：加強(qiáng)周轉(zhuǎn)房管理 Reflectionsonstrengtheningtherelocationhousingmanagementofcollege YuanXiong Hunanagriculturaluniversity，Changsha，410128，China Abstract：Baseonthepracticeofrelocationhousingmanage
2、mentofHunanagriculturaluniversity，anobjectiveanalysisofthecurrentsituationandproblemsofrelocationhousingmanagementexistinginsomecolleges，combinedwiththereality，someconcretemeasureswereputforwardtoenhancingtherelocationhousingmanagement. Keywords：strengthen；relocationhousing；mana
3、gement 高校周轉(zhuǎn)房是指現(xiàn)有未出售住房中可用于周轉(zhuǎn)的成套房和非成套房。近年來，隨著高校住房改革的不斷深入，許多高校建立了適合校情的周轉(zhuǎn)房使用管理制度，為穩(wěn)步推進(jìn)住房貨幣化改革和緩解無房教職工住房困難起到了積極作用。筆者以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，科學(xué)合理地分析了部分高校周轉(zhuǎn)房管理工作的現(xiàn)狀與問題，并就如何創(chuàng)新周轉(zhuǎn)房管理工作思路提出了具體的方法和措施，旨在健全周轉(zhuǎn)房管理制度，提高周轉(zhuǎn)房管理實(shí)效?！ ?湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)周轉(zhuǎn)房管理改革實(shí)踐 為解決學(xué)校部分教職工短期住房困難，規(guī)范周轉(zhuǎn)房的使用和管理，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校住房貨幣分配改革，學(xué)校在召開無房教職工座談會、教代會和
4、校長辦公會的基礎(chǔ)上，于2009年出臺了《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)周轉(zhuǎn)房管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）。根據(jù)《辦法》有關(guān)規(guī)定，學(xué)校將剩余的少量成套房和386間非成套房，按照計(jì)分排隊(duì)的方法統(tǒng)一配租給學(xué)校無房教職工。周轉(zhuǎn)房租金標(biāo)準(zhǔn)參照學(xué)校周邊的市場價(jià)核定，按照成套房月租金8元/m2、非成套房（公用廚房、廁所）月租金6元/m2、非成套房（獨(dú)立廚房、廁所）月租金7元/m2的標(biāo)準(zhǔn)收取。年租金的50%計(jì)提周轉(zhuǎn)房的修繕費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)以及查詢房產(chǎn)證等費(fèi)用，年租金的50%補(bǔ)貼給符合周轉(zhuǎn)房租住條件的教職工?！ ∷哪陙?，通過周轉(zhuǎn)房管理改革，學(xué)校投入600多萬元全面維修8棟周轉(zhuǎn)房，極
5、大地改善了周轉(zhuǎn)房的居住環(huán)境，解決了400多名教職工的住房需求，既提高了周轉(zhuǎn)房的入住率，也解決了部分教職工對臨時過渡房的需求，較為公平地解決了長期以來教職工住房的供需矛盾，但仍然存在許多亟待解決的問題?！ ?周轉(zhuǎn)房管理的現(xiàn)狀與問題 2.1周轉(zhuǎn)房存量不足，結(jié)構(gòu)失衡 目前，部分高校周轉(zhuǎn)房存量不足，結(jié)構(gòu)失衡，主要表現(xiàn)在：（1）經(jīng)過舊房出售后，部分高?，F(xiàn)有可用于無房教職工租住的周轉(zhuǎn)房源十分有限，已不能滿足廣大無房教職工的租住需求。（2）高校每年要通過引進(jìn)、分配、調(diào)入等方式新進(jìn)人員，該部分人員大多在35歲以下，由于參加工作時間不長，大部分為無房戶，對住房的需求比
6、較大。以我校為例，學(xué)?，F(xiàn)有35歲以下的年輕教職工800余人，占教師總?cè)藬?shù)的36.8%，其中無房人員近500人，并呈逐年增加的趨勢。（3）少量空置成套周轉(zhuǎn)房面積大，破損嚴(yán)重，加之租金高，申請人看房后不愿租住，造成學(xué)校資產(chǎn)閑置?！ ?.2周轉(zhuǎn)房騰退機(jī)制不健全，流轉(zhuǎn)困難 目前，部分高校建立了周轉(zhuǎn)房管理制度，但周轉(zhuǎn)房騰退機(jī)制不健全，導(dǎo)致周轉(zhuǎn)房流轉(zhuǎn)困難，主要表現(xiàn)在：（1）學(xué)校周轉(zhuǎn)房租金低于市場標(biāo)準(zhǔn)，且常年固定不變，導(dǎo)致部分教師不按期騰退周轉(zhuǎn)房，更有甚者違規(guī)將房屋轉(zhuǎn)租他人（包括學(xué)生或社會其他閑散人員），不僅影響了校園的安全和居住環(huán)境，而且造成部分周轉(zhuǎn)房周而不轉(zhuǎn)，直
7、接影響到其他教師住房的公平性[1]。（2）成套周轉(zhuǎn)房房源分散，日常監(jiān)管難度大，違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借行為很難及時發(fā)現(xiàn)。（3）沒有制定教師校外購房和提前騰退周轉(zhuǎn)房的激勵機(jī)制，周轉(zhuǎn)房周轉(zhuǎn)周期較長?！ ?.3周轉(zhuǎn)房檔案信息不全，管理信息化程度低 部分高校對周轉(zhuǎn)房的基本信息、租住人員及其配偶等情況建立了電子檔案，但對于租房人的租房需求與落實(shí)情況、周轉(zhuǎn)房的維修、流轉(zhuǎn)情況、承租人的履約情況等未建立相關(guān)檔案，導(dǎo)致租房人員重復(fù)申請、周轉(zhuǎn)房維修不及時、流轉(zhuǎn)效率低等問題；由于學(xué)校沒有建立周轉(zhuǎn)房管理系統(tǒng)，廣大教師無法及時知曉周轉(zhuǎn)房的基本信息和流轉(zhuǎn)情況，影響周轉(zhuǎn)房的監(jiān)管水平和流轉(zhuǎn)效率；
8、同時，周轉(zhuǎn)房管理人員每年都要花費(fèi)很多精力，測算周轉(zhuǎn)房承租人的租金，無房人員住房補(bǔ)
